2019年中國共產黨問責條例最新解讀

政治局6月28日召開會議，審議通過《中國共產黨問責條例》。主持會議。

　　權力就是責任，責任就要擔當

　　會議指出，權力就是責任，責任就要擔當，忠誠干凈擔當是黨對領導干部提出的政治要求。我們黨95年奮斗取得的偉大成就，充分展現了共產黨人的擔當精神。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵是各級黨組織尤其是黨員領導干部要擔當責任，做到在黨憂黨，為黨盡職、為民盡責。只要各級領導干部心系使命、扛起責任，就沒有過不去的坎。要喚醒責任意識，激發擔當精神，永葆黨的凝聚力和戰斗力。

　　釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號

　　會議認為，問責條例是全面從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章，堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。要把責任壓給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。

　　各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來

　　會議強調，問責條例是全面從嚴治黨的重要制度，制度的生命在于執行。全面從嚴治黨、推進標本兼治，最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。各級黨組織都要把自己擺進去，聯系實際、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問成為常態。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進“四個全面”戰略布局強化問責，倒逼責任落實，確保黨中央的集中統一領導，確保黨中央政令暢通，確保黨的團結統一。

　　會議還研究了其他事項。

　　其實，制定問責條例早就是計劃中的事。

　　今年1月，十八屆中央紀委六次全會工作報告提出，要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定問責條例。

　　就在20多天前，中紀委網站發文披露，政治局常委、中央紀委書記王岐山在京主持召開部分中央部委負責同志座談會，并到遼寧省召開座談會，就制定中國共產黨問責條例征求意見。

　　十八大以來，全面從嚴治黨沒有最嚴只有更嚴，僅僅半年的時間問責條例就制定完成并審議通過，這也充分反映了為黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。

　　為什么要制定問責條例?

　　在上次的座談會上，王岐山明確給出了答案。他強調，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛，根本原因在于有的黨組織和領導干部管黨治黨不嚴、責任擔當缺失，搞好人主義、一團和氣�！爸贫▎栘煑l例就是要把利劍高懸起來，告誡和警示全黨，黨中央對問責是動真格的，黨的領導干部不擔當、不負責就要被追責。”

　　值得注意的是，2009年中辦國辦就曾印發過《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的通知。有了《規定》，為何還要制定問責條例?反腐專家李永忠接受媒體采訪時就表示，2009年的暫行規定，有兩點不突出，一是問題導向不突出，二是抓主要矛盾，特別是抓關鍵少數上不突出。這次制定黨內問責條例，就是要堅持問題導向，抓住主要矛盾。與暫行規定相比，黨內問責條例的問責面也將擴大，原來主要是對領導干部，現在是面對全體黨員。也就是說，這部問責條例管的是所有中國共產黨黨員，是對全體黨員的警示和告誡。

　　問責條例審議通過讓黨員頭上多了個“緊箍咒”。

　　為什么這么說?

　　去年10月，中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。此前，《準則》的全名是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，主要針對的是黨員領導干部。修訂后的名稱變為《中國共產黨廉潔自律準則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員。而修訂后的問責條例將舊版中的各類紀律事項整合成了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律6大類，還開列了“負面清單”，哪些事不能干，明確標示出來。

　　從《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》到《中國共產黨問責條例》，體現了黨中央全面從嚴治黨的進一步深化。這次的政治局會議指出，問責條例是全面從嚴治黨的利器。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任�！案骷夵h組織都要把自己擺進去，聯系實際、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問成為常態�！�

　　學習共產黨黨章黨規，學系列重要講話精神，做合格黨員”，如今“兩學一做”活動正火熱進行。如何做一個合格黨員，怎么算不合格黨員?《中國共產黨問責條例》內容公布后，黨員領導干部可以對照一下，從“負面清單”中應該能找到答案!