2019年駕考制度改革 開放自學自考

　　駕考自學直考下月啟動年底全面實現自主報考

　　公安部交通管理局23日召開視頻會議，通報機動車駕駛人培訓考試制度改革實施準備情況，對駕考制度改革啟動實施和交通管理整體改革推進落實進行再動員、再部署、再強調。

　　據了解，按照國務院辦公廳轉發公安部、交通運輸部《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》要求，公安部已制定完善了配套制度，修改了《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第139號)，以規章形式細化固化改革措施。公安部、交通運輸部、中國保監會聯合發布《關于機動車駕駛證自學直考試點的公告》，規定了自學直考的試點范圍和條件要求。公安部、交通運輸部聯合下發《關于做好機動車駕駛人培訓考試制度改革工作的通知》，對改革推進工作進行部署，全力確保各項改革措施有效落實。今年4月1日起，公安部第139號令實施，標志著駕考制度改革正式落地，社會關注的自學直考試點啟動，各項考證領證服務新舉措全面施行。

　　會議指出，試點自學直考、自主報考是此次駕考制度改革的熱點、焦點和難點。承擔自學直考試點任務的16個城市要確保調整業務流程、設定訓練路線、設置標志標識、制作印制牌證、完善執法制度等準備工作就緒。要依法查處違反規定上路練車行為，保證練車路段的道路交通安全有序。對自學過程中發生的交通事故，要依法調查、依法處理，積極協助理賠。要開展跟蹤評估，總結試點效果，及時發現問題，做好宣傳引導。4月1日前，試點地市要完成全要素演練和測試，確保駕考制度改革啟動當天學車專用標識能夠依法發放，自學人員可以上路練車。承擔自主報考試點任務的28個城市要加快互聯網自主報考平臺應用，非試點地市也要列出時間表，加快平臺建設應用，爭取在今年年底前全面實現自主報考，培訓和報考徹底分離。

　　會議要求，各地要推進駕考改革措施落地，切實讓改革成效惠及群眾，讓考證領證更便捷、更高效。要增加考試供給，積極推行使用社會考場，增加專兼職和社會考試員，向縣級下放延伸考試業務，解決考試供給不足、群眾往返不便等問題。選用社會考場要堅持公平競爭、公開擇優，全程接受社會監督，避免變相審批、暗箱操作。要調整工作程序，增設服務窗口，優化辦事流程，加強宣傳提示，保證駕考制度改革推出的一系列便民措施在4月1日全面落地實施。

　　會議強調，各地要牢固樹立紅線意識和底線思維，強化考試制度執行、監督和責任落實。落實隨機安排考試，杜絕人為干擾，實現考試全程公開。要完善音視頻、指紋認證、人像識別等監管手段，推廣使用全國統一的考試評判和監管系統，嚴格考試過程事后倒查。要嚴格實行“一案雙查”，凡是違規違法考試發證的，既追究從嚴追究當事人責任，又倒查相關領導責任和監管責任。

　　駕照4月1日開放自學自考寧波入首批試點城市

　　安部、交通運輸部聯合正式公布了機動車駕照“自學自考”的首批試點城市名單，廣州暫未進入首批試點城市。記者獲悉，最新下發的《關于做好機動車駕駛人培訓考試制度改革工作的通知》中，強力推進自主約考，同時《關于機動車駕駛證自學直考試點的公告》中，明確表示今年4月1日起，將率先在天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞16個城市開展自學直考試點。

　　《關于機動車駕駛證自學直考試點的公告》從自學用車要求、指導人員條件、法律責任、監督管理制度等方面，對自學直考提出了明確的規范要求。學直考將限定訓練車輛，為非營運小型汽車或小型自動擋汽車，加裝供隨車指導人員使用的副制動裝置、輔助后視鏡等;限定隨車指導人員必須取得相應或者更高車型駕駛證五年以上，沒有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄等條件;限定應按照公安交管部門指定的路線和時間進行，0時至5時、道路交通高峰時段不得作為學習駕駛時間。同時，還包括建立車輛和人員一一對應制度，一個學車專用標識在規定時間內只允許簽注一名自學人員、一名隨車指導人員、一輛自學用車。新政還明確了駕駛證自學直考學習期間的法律責任，規定學習駕駛期間發生交通事故的，依法由隨車指導人員承擔責任，無具備資格人員指導的自學人員自行承擔法律責任