2019年駕照申領和使用新規詳細解讀

　　駕駛人定期體檢年齡從60周歲提至70周歲、牽引車和大型客車駕駛的準入年齡降至20周歲、取消小型汽車抽考夜考、允許全國范圍內異地補換駕駛證……

　　4月1日起，《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部139號令)將正式施行，新部令將給市民辦理車駕管業務和考駕照帶來什么變化?昨天上午，廈門市交警支隊車管所相關負責人對新部令進行詳細解讀，晨報記者據此梳理出以下幾大變化。

　　除此之外，新部令還放寬了單眼視力障礙群眾駕車身體條件，部分單眼視力障礙者也可以申請小型汽車等的機動車駕駛證。

　　1、互聯網身份認證效力與窗口提交申請相同

　　新增第七條：車輛管理所應當使用互聯網交通安全綜合服務管理平臺，按規定辦理機動車駕駛證業務�；ヂ摼W交通安全綜合服務管理平臺信息管理系統數據庫標準和軟件全國統一。申請人使用互聯網交通安全綜合服務管理平臺辦理機動車駕駛證業務的，經過身份驗證后，可以通過網上提交申請。

　　解讀：規定明確了申請人通過互聯網進行身份認證與前往窗口提交申請的效力相同。

　　2、大客車、牽引車準駕年齡降至20周歲

　　新增第十二條第一項第七目：接受全日制駕駛職業教育的學生，申請大型客車、牽引車準駕車型的，在20周歲以上、50周歲以下。

　　解讀：放寬了對大型客車、牽引車準駕車型的準入年齡。其中，申請大型客車準駕車型的由26周歲降至20周歲，申請牽引車準駕車型的由24周歲降到20周歲，上限年齡保持不變。

　　3、境外駕駛證換領不再能“速成”

　　第三十四條新增一款：內地居民持有境外機動車駕駛證，如果取得該機動車駕駛證時在核發國家或者地區連續居留不足三個月，應當參加科目一、科目二和科目三考試。

　　解讀：意味著想通過短期旅游等方式在其他國家或地區拿到駕駛證的“快捷通道”被堵死，因為即使通過這種方式拿到境外機動車駕駛證，回來后仍要參加科目一、科目二和科目三的考試。這是對內地居民持境外駕駛證換領我國駕駛證進行嚴格的限制性規定，從立法層面徹底解決境外駕駛證換領“速成”駕照的問題。

　　4、科一通過后可同時預約科二、三考試

　　修改第三十六條：車輛管理所應當按照預約的考場和時間安排考試。申請人科目一考試合格后，可以預約科目二或者科目三道路駕駛技能考試。有條件的地方，申請人可以同時預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，預約成功后可以連續進行考試�？颇慷�、科目三道路駕駛技能考試均合格后，申請人可以當日參加科目三安全文明駕駛常識考試。申請人預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，車輛管理所在六十日內不能安排考試的，可以選擇省(自治區、直轄市)內其他考場預約考試。車輛管理所應當使用全國統一的考試預約系統，采用互聯網、電話、服務窗口等方式供申請人預約考試。

　　解讀：考試預約將更加便利。記者從廈門車管所了解到，去年7月1日至今年3月21日，廈門市通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺成功辦理駕駛證業務量已近23萬人次，目前此項業務位列全省第二。其中，駕考4個科目自主預約成功數為184210人次，通過互聯網遞交身體條件證明44287人次。

　　5、駕照降級注銷后重新申領間隔縮短

　　修改第七十八條第三款：機動車駕駛人辦理降級換證業務后，申請增加被注銷的準駕車型的，應當在本記分周期和申請前最近一個記分周期沒有記滿12分記錄，且沒有發生造成人員死亡承擔同等以上責任的交通事故。

　　解讀：優化降級后恢復原準駕車型的程序，降級注銷后重新申領駕駛證的間隔時間縮短為1年。

　　6、定期體檢年齡提高至70周歲

　　駕考改革意見將老年人定期體檢的年齡提高到70歲，新部令第七十二條、第七十七條做了相應修改，同時提出過渡期政策：

　　一是60歲?70歲的駕駛人，駕駛證狀態正常的，不再提交《身體條件證明》，計算機系統將下次提交日期調整為71周歲之后的清分日期。

　　二是60歲?70歲的駕駛人因未提交體檢證明被注銷，且在有效期內或者超過有效期不滿一年的，均可以提交體檢合格證明后予以恢復駕駛資格，計算機系統將下次提交日期調整為71周歲之后的清分日期。

　　三是70周歲以上駕駛人因未提交體檢證明被注銷，且在有效期內或者超過有效期不滿一年的，提交體檢證明后予以恢復駕駛資格，計算機系統將下次提交日期調整為本記分周期的清分日期。

　　解讀：據廈門市車管所介紹，原本年齡在60周歲以上的機動車駕駛人，應當每年進行一次身體定期檢查。從4月1日起，將放寬至70周歲，大量駕駛員將受益。但要提醒的是，身體條件證明自出具之日起6個月內有效。

　　7、取消小型汽車夜間抽考

　　新增第三十一條：小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車考試里程不少于3公里，在白天考試時，應當進行模擬夜間燈光考試。

　　解讀：此前，小型汽車夜考采取抽考形式，電腦抽取20%的考生進行夜間考試。4月1日起，廈門取消小型汽車抽考夜考，所有考生要參加白天模擬燈光考試。

　　8、允許異地補換駕駛證

　　修改第五十八條：機動車駕駛人戶籍遷出原車輛管理所管轄區的，應當向遷入地車輛管理所申請換證。機動車駕駛人在核發地車輛管理所管轄區以外居住的，可以向居住地車輛管理所申請換證。申請時應當填寫申請表，提交機動車駕駛人的身份證明和機動車駕駛證，并申報身體條件情況。修改第七十條第五款：機動車駕駛人可以在機動車駕駛證核發地或者核發地以外的地方參加審驗、提交身體條件證明。

　　解讀：根據原規定，駕駛人只能在駕駛證核發地辦理補換領駕駛證、審驗、提交體檢證明業務，新部令允許在全國范圍內異地補換領駕駛證、參考駕駛證審驗、提交體檢證明。

　　9、對新手司機管理更嚴

　　第七十九條第一款：機動車駕駛人在實習期內發生道路交通安全違法行為被記滿12分的，注銷其實習的準駕車型駕駛資格。被注銷的駕駛資格不屬于最高準駕車型的，還應當按照第七十八條第一款規定，注銷其最高準駕車型駕駛資格。

　　解讀：對新手司機管理得更嚴了。舉個例子，比如有一名駕駛人持有A證駕駛證，又新增了E證。當其在E證的實習期內被記滿12分，其E證將被注銷，其擁有的A證也要在原有的基礎上下調一級。而在以往，只會對其E證進行注銷。