一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,圍繞提高黨的基層執政能力這條主線,以“三級聯創”為總抓手,以“先鋒工程”建設為載體,以村級組織換屆選舉和保持產黨員先進性教育活動為契機,狠抓基層組織和黨員干部隊伍建設,不斷鞏固黨的執政基礎,統籌推進農村、企業、機關、學校和社區社團等領域黨建工作,為我縣實施“三帶兩極一目標”戰略構想、全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
二、目標和任務
、以落實黨建工作目標責任制為抓手,促進基層黨建各項工作任務的落實。
繼續健全和落實農村黨建工作例會制度,堅持黨委會每兩月研究一次農村基層組織建設工作。落實鄉鎮黨委抓農村基層組織建設責任制,做到初有部署、中有檢查、終有考核。推行鄉鎮黨委書記管黨情況專項述職制和組織部長約談制,每半聽取各鄉鎮黨委書記的管黨情況述職,對重點工作、專項工作完成不好的或度考核落后的鄉鎮主要領導,由縣委組織部長或副部長約其談話,督促其改進。加大考核結果的運用,根據考核結果對駐村黨員干部、村黨支部負責人進行獎優罰劣,形成良好的黨建工作激勵機制。鄉鎮黨委要全面掌握本地基層組織建設基本情況,把握黨建工作動態,每月至少提供條以上組工信息。黨委書記要開展調查研究,把握本地區基層黨建工作中的重點、難點和薄弱環節,統籌指導,抓點示范,及時解決黨建工作中出現的各種問題。要落實基層黨組織建設經費,確;鶎狱h組織建設各項任務得以全面落實。繼續試行黨代表常任制度,多形式、多渠道組織黨代表開展活動,充分發揮黨代表作用。
、以“抓五強,創五好”為主線,扎實開展“先鋒工程”建設,深化“三級聯創”活動。
今,全縣所有的鄉鎮和村都要圍繞“五個強”開展“先鋒工程”創建活動,在去創建的基礎上,繼續抓好新一批先鋒工程“五好”黨組織創建工作,并重點抓好-個先進示范黨委和-個樣板村黨組織的規范化建設工作。繼續采取倒排法,按%—%的比例確定一批后進村黨組織,按照缺什么補什么的原則落實整改措施,建立領導聯系、部門幫扶、下派農村工作指導員等制度,做好整頓轉化工作,全縣后進村黨組織終轉化率要達到%以上。
要通過強核心,抓好鄉村領導班子建設。堅持《x縣鄉鎮黨委政府工作若干規定(試行)》,健全落實民主集中制和集體領導下分工負責制,提高工作水平,促進班子團結。落實黨內組織生活制度、民主評議制度、重大事項報告制度、任期審計制度,促進農村基層領導干部勤政廉政,樹立“干凈干事”的良好形象。按照縣委《關于認真做好~村黨組織村民委員會換屆選舉工作的意見》要求,認真做好村級組織換屆選舉工作,嚴格控制村兩委班子成員職數,提倡村兩委成員交叉任職,特別要選好村兩委負責人,不斷提高村級組織工作效能。
要通過強素質,抓好農村基層干部隊伍建設。繼續實施“農村基層干部素質提升計劃”,組織農村基層干部進行實用技術培訓、崗位培訓和各種專題培訓,按照分級負責、分級培訓的原則,認真做好新上任村兩委成員的上崗培訓工作,發揮“村官講給村官聽”的優勢,組織村干部講師團到各地進行現身說法,提高培訓效果。鼓勵鄉村干部參加學歷教育,辦好村干部高中、大專學歷培訓班,提高農村基層干部的文化素質。
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