關于進一步推行和規范政務公開的意見(二)

關于進一步推行和規范政務公開的意見
要堅持全面真實、及時便民的原則。要嚴格按照法律法規和有關政策規定，對各類行政管理和公服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，都要如實公開。要按照規定的制度和程序，對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。
要堅持突出重點、整體推進的原則。政務公開是規范權力運作、防止權力濫用的重要舉措，涉及行政決策、執行、監督的各個環節。要把政務公開與行政審批制度改革、干部人事制度改革、財政制度改革、投資體制改革等結合起來，與政府采購、經營性土地使用權出讓、產權交易、建設工程招投標等結合起來，與廠務公開、村務公開結合起來，與加強執行力建設，深化“效能革命”結合起來，做到相互促進，同步發展，整體推進。
三、進一步規范政務公開的時間和主要內容
各級各部門的職能、職責、辦事依據和原則、辦事程序、辦事時限、辦事標準、辦事承諾、辦事結果等事項要常對外公開。一些緊急性、臨時性、階段性的工作要隨時公開，一些重大事項和群眾關心的事項要定期公開。每半要將焦辦〔XX〕號文件要求公開的內容系統全面地公開一次，月日前要公布上半的內容，元月日前要公布上度應公開的內容。
政務公開的主要內容。鄉（鎮）要繼續貫徹中辦發〔XX〕號文件精神，切實把各項要求落到實處。要圍繞“三農”問題，重點抓好農村稅費改革、征地補償政策，財政、財務收支和各類救災、優撫等專項資金以及財政轉移支付資金使用、籌資籌勞等情況的公開。
市、縣兩級行政機關要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執行、監督的程序、方法、結果等事項，圍繞～、事權、財權和物權，不斷拓展政務公開的內容。要重點公開本地區城鄉發展規劃，財政預決算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經營性土地使用權出讓，礦產資源開發和利用，稅費征收和減免政策的執行，突發公事件的預報、發生和處

置等情況，大額資金使用、大宗物品政府采購，國有土地和產權交易，政府工程招投標，行政機關主要領導干部勤政廉政等情況的公開。
在抓好對社會公開的同時，各單位要重視抓好對內公開，招待費、通訊費、汽車燃修費、差旅費要詳細公開，大額費用要將票據復印件向內部干部群眾公開，實行“陽光票據”。重大決策、重要干部任免、重大項目安排，大額度資金的使用必須公開。
各級各部門要編制本地區本系統政務公開內容的詳細目錄，分類向社會或在單位內部公開。
四、進一步創新政務公開的形式和規范程序
要規范和創新政務公開的形式。要完善政府新聞發布制度，通過政府新聞發布會定期發布政務信息；繼續通過政府公報、政務公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務；充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，發揮其在政務公開中的作用，各縣市區政府和各有關部門尤其要注意搞好網上公開；積極探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關會議等形式，對行政決策的過程和結果予以公開；通過 /> --> ü??哪諶蕁⒎段а⑿問膠褪奔洌?細襝拗撇還??孿畹姆段а＝窈螅?骷墩??駝??韃棵啪齠ㄈ魏問孿睿?家?涯芊窆??⒃躚???⒃謔裁捶段?詮??齲?魑?匭璧納蠛四諶蕁２荒芄??幕蛟菔輩荒芄??氖孿睿?嚀宄邪觳棵瘧匭胨得骼磧桑??鏡ノ渙斕及嘧蛹?逖芯可蟛橥?夂螅?ū炯墩?窆??斕夾∽榘旃?冶赴浮?br>要建立健全主動公開和依申請公開制度。對于應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，要及時主動向社會公開。公開事項如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項，要按照規定程序，向申請人公開，確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。，