工商系統紀檢監察制度 行政效能監察工作的指導思想是以“xxxx”重要思想和“xx大”精神為指針,緊緊圍繞工商行政管理工作中心,按照廉潔、勤政、務實、高效和提高行政效率、優化發展環境的要求,對系統內工作人員的工作效能、工作質量、履行職責和執行紀律規定情況進行全面監督檢查。通過效能監察,不斷強化公務員依法行政、廉潔高效、熱情服務的責任感,提高行政執法水平和工作效率,規范市場監管和行政執法行為,推進工商行政管理職能到位,為優化經濟發展環境,促進地方經濟發展做出貢獻。
二、效能監察的主要內容
行政效能監察是對監察對象依法行政、履行職責及其效果的監督檢查。其內容主要是圍繞工商行政管理中心工作,抓住社會關注的熱點、難點問題開展效能監察。重點對注冊登記、執法辦案、規費收取、市場監管和工作紀律等內容實施效能監察。
。ㄒ唬┳缘怯
對注冊登記進行效能監察,主要檢查登記發照職能部門注冊登記行為是否規范,“提速增效”措施是否落實,優惠政策是否執行,有無越權審批或設卡刁難行為,辦事是否透明,效率是否快捷,是否文明優質服務,有無弄虛作假、工作失職、服務態度生冷硬和辦“人情照”等問題。
。ǘ﹫谭ㄞk案
對辦理經濟違法案件(含即時處罰)查處工作進行效能監察,主要檢查所辦案件運用法律、法規、規章定性是否準確,依據是否確鑿充分,是否符合辦案程序,有無超越權限辦案行為及辦“人情案”收受賄賂等問題。
。ㄈ┮庂M收取
對管理費及其它規費的收繳工作進行效能監察,主要檢查收費中是否認真貫徹落實國家“收支兩條線”政策和有關法律、法規,有無少收、漏收、亂收、收“人情費”、“以物(飯)頂費”和超范圍、超標準收費等問題。
(四)市場監管
對市場管理工作進行效能監察,主要檢查市場管理工作、管理制度和措施是否落到實處,市場秩序是否規范,處理投訴是否及時,市場收費標準、收費項目是否公開、準確,票據使用是否規范,管理人員是否盡職盡責、堅守崗位,是否有粗暴管理等問題。
。ㄎ澹┕ぷ骷o律
對工作紀律進行監察,主要是檢查工作人員有無利用市場監管和行政執法權力“吃、拿、卡、要、報”,是否按規定著裝,有無遲到早退、擅離職守、違反禁酒令、工作時間玩游戲機、打撲克、下棋、打麻將等問題。
。┢渌。紀檢監察室認為應進行效能監察的其他事項及局黨組交辦的事項。
三、效能監察的原則
。ㄒ唬┮婪ūO察原則
依據國家有關法律、法規和規章,按照法定職責、權限和程序開展效能監察工作。
。ǘ┛陀^公正原則
考核評估效能監察要客觀公正,準確查糾效能方面存在的問題。
。ㄈ┘m建并舉、標本兼治原則
立足事前防范、加強事中監察、嚴格事后評價處理,解決好階段性和長期性的關系,建立健全行政效能監察的長效機制。
。ㄋ模﹥炔勘O督與外部監督相結合原則
把行政效能監察與外部監督有機結合起來,形成內外結合的監督管理機制。
。ㄎ澹┕_透明、民主監督原則
堅持公開受理投訴、公開組織評議、公開評議結果,接受內外監督。
四、效能監察的方式、方法
效能監察工作的方式是:定期監察與隨機監察相結合、全面監察與重點監察相結合。,