規范城市管理建立長效機制(三)

、樹立“以人為本”的城市管理理念。城市管理的根本目的是為人民服務，從這個意義上講，所謂的“執法”也只能是特定歷史時期的產物。畢竟現在很多讓城市管理工作者為難的破壞城市環境的現象和行為主要還是因經濟、文化條件和城市基礎設施落后造成的，故意違法的人和事在任何時候和地方都是少數的。因此，我們的主要任務是如何采取一些更具有人性化和人情味的管理作方法來更好地為廣大市民服務，這正是我們城市管理工作者應該探討和追行的目標。

首先，加強城市公益性基礎設施的合理規劃并力爭建設得更多更快更好，為廣大人民群眾提供更多便利，充分滿足老百姓的合理需求，消出一些影響城市環境的現象和行為產生的根源。

其次，根據城市的區域功能、交通流量等因素，在城市功能不完善的情況下，為緩解社會的就業壓力，應考慮弱勢群體的生活問題，提供部分場地及次要街道，通過審批、核準、許可、支持等行政管理手段，讓一些弱勢群體有謀生之希望，真正體現為廣大人民服務的宗旨;同時，教育和監督他們在城市生活中的經營行為，使其樹立自覺愛護城市環境衛生的意識，以引導的方式逐步規范和提升城市的品味。

、全面提升依法加強城市管理水平。要以開展“保持產黨員先進性”教育活動為契機，加強全體黨員干部的思想政治建設，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀，堅持依法行政，堅持公開、公平、公正，提高工作效率。市城市管理行政執法部門應立足本職，奮發有為，積極主動地為構建和諧社會作出努力，特別是行政主體在行政執法實踐中，要堅持以民為本、依法行政、公正執法、文明執法，嚴格執法范圍，規范執法行為，嚴格執法程序，完善監督制度，理順城市管理行政執法與專業管理關系，增強執法為民的自覺性，讓人民群眾不僅在理智層面上認同并接受執法權威，而且在情感層面上尊重并信仰執法權威。要高度重視行政執法中群眾反映強烈的熱點和難點問題，經常開展換位思考，加強行政執法機關的窗口建設，推出便民、利民措施，努力提高服務質量。要正確認識城市管理工作在加快發展的新形勢下所面臨的新情況、新問題，切實增強責任感和緊迫感，振奮精神，與時俱進，充分發揮城市管理部門的重要職能作用，實現發展思路再創新、體制機制再創新、工作方式再創新，全面提升依法加強城市管理水平。

、營造城市管理的良好氛圍。城市管理單靠城建監察執法隊伍是遠遠不夠的，關鍵在于形成齊抓管的氛圍。要加大宣傳教育的力度，使各單位、市民主動參與城管工作，協助城管工作。因此，必須在深化服務上下大力氣、做大文章。一是加大對城市管理相關法規的宣傳力度，采取多種形式向單位、市民廣泛宣傳，使城市管理法規做到家喻戶曉，人人皆知，促進出事管理工作的開展。二是要主動貼近群眾，做好自身的服務工作，要充分認識到城市管理部門既是城市文明窗口的管理者，更是人民群眾的服務員。要經常到各單位、門店、居民當中征求意見，及時了解人民群眾的想法，及時為群眾排憂解難。三是要加強同橫向、縱向各職能部門的聯系和協調，集中解決城市管理中的重點、難點問題以及人民群眾關注的熱點問題，真正為人民群眾辦好事、辦實事，為人民群眾創造一個舒適、宜人的工作生活環境。