處級干部競聘上崗實施辦法

處級干部競聘上崗實施辦法為不斷提高我校干部隊伍的整體素質，加大干部交流工作的力度，進一步推進干部制度改革工作，形成富有生機和活力的用人機制，根據中中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《黨政領導干部交流工作暫行規定》和省、市有關文件規定，制定本辦法。

　　一、競聘上崗的原則與適用范圍

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　　、黨管干部的原則。

　　、群眾公認的原則。

　　、德才兼備的原則。

　　、公開、平等、競爭、擇優的原則。

　　、梯次配備、結構合理的原則。

　　、個人志愿與工作需要相結合的原則。

　　（二）適用范圍

　　、本辦法先適用于校本部任命制和聘任制的處級干部。

　　、對黨務、群團組織機構中選舉制的干部，原則上也要通過競聘程序，競聘上崗后履行有關規定手續。

　　二、制度規定

　　、交流機制。通過競聘上崗工作，要實行較大范圍的干部交流。從至今，凡是工作部門沒有變化的處級領導干部原則上都實行崗位交流（試用期尚未轉正的干部除外）；在干部交流時，為保持工作的連續性，一般情況下同一單位的正、副職不同時交流。干部交流以機關、直屬機構的干部和教學機構的黨務干部為主，教學機構的業務干部（院長或副院長、主任或副主任）不作為主要的交流對象。在交流過程中，原則上不突破部門的領導職數。

　　干部交流分為橫向交流和縱向交流。橫向交流指機關、直屬機構、教學機構內部不同崗位間的交流�？v向交流指機關干部與直屬機構、教學機構干部間的交流，也包括黨政干部間的交流。

　　、齡規定。按照國家對干部離退休齡的規定，已到法定退休齡的干部原則上不得競聘處級崗位。

　　齡不夠任滿一屆（三）的處級干部在新一屆任用時，男性不超過周歲，女性不超過周歲。凡到限定齡的干部原則上不再擔任領導職務，可從事本人特長的專業技術工作和非領導工作。

　　、試用期制。對競聘上崗中新提職干部一律實行試用期制，試用期一。試用期滿，由組織人事部進行考核，凡不稱職票達到%以上者，要免職或降職，不保留試用期間的級別和待遇；不稱職票達到%以上者，要黃牌警告，延長試用期一；考核稱職者，正式聘任，聘（任）期從試用期算起。

　　、任期制。對聘任制和任命制的處級干部都實行任期制，每個任期為三，時間從聘任之日算起。任屆期滿要進行述職和考核，重新競聘上崗后，干部在同一崗位連續任職一般不超過兩屆（含兩屆）。

　　、上崗培訓制。對所有已被聘任和任命的干部都要進行上崗培訓。培訓的主要目的在于提高干部的思想政治素質和綜合能力水平。

　　、審計制。處級干部，特別是一把手和分管經濟工作的處級干部在任屆期滿或離任時，要由審計部門對其經濟責任進行審計，并將審計結果和評價作為升降任免的重要依據。

　　三、任職基本條件和資格

　�。ㄒ唬┗�本條件

　　、認真學習鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，講學習、講政治、講正氣，自覺貫徹執行黨的基本路線和教育方針。

　　、具有較強的事業心和責任感，富有奉獻精神和開拓進取精神，干實事，重實績。

　　、作風民主，勤政廉潔，為人正派，有全局觀念和組織紀律觀念，善于團結同志，密切聯系群眾，能堅持和貫徹黨的民主集中制原則和實事求是的工作作風。

　　、具有勝任學校某方面工作所需要的組織能力、管理能力和業務知識，還要具有獨立分析問題、解決問題的能力和決策水平。

　　、身體健康，能夠承擔本部門正常領導工作。

　�。ǘ�）基本資格

　　正處崗位：

　　具有下列條件之一者：

　　、經考核稱職，且齡符合要求的現職正處級干部。

　　、具有大學本科以上學歷，中級以上職稱，且任副處級職務三以上，經考核優秀，齡在周歲以下的現職副處級干部（按照國家有關政策，部隊轉業干部條件可適當放寬）。符合此條件，如果競聘教學、科研和研究生部門的干部，還必須具備碩士以上學位、正高級職稱。

　　、具有碩士以上學位，正高級職稱的教學、科研、醫療、人員，齡在周歲以下，在現職崗位考核優秀者。

　　副處崗位

　　具備下列條件之一者：

　　、沒有競聘到正處級崗位的現職正處級領導干部。

　　、經考核稱職，且齡符合任職要求的現職副處級干部。

　　、具有大學本科以上學歷，中級以上職稱，且任正科級職務三以上，經考核優秀，齡在周歲以下的現職正科級干部。符合此條件，如果競聘教學、科研和研究生部門工作的副處級干部，還必須具備碩士以上學位、副高級職稱。

　　、具有碩士以上學位，副高級職稱的教學、科研、醫療人員，齡在周歲以下，在現職崗位考核優秀者。

　　四、競聘上崗工作程序

　　、黨委動員。黨委召開各級干部、各類人員動員會，端正干部的思想認識，樹立起正確的競爭意識和交流意識，為競聘上崗工作的順利進行打下良好的思想基礎。

　　、民意測驗。在競聘上崗工作前，對現職的處級干部進行大范圍、多層次的民意測驗，對于不稱職票超過%者，予以免職，并取消其競聘資格。不稱職票超過%者，予以黃牌警告。

　　、公布崗位。組織人事部根據學校核定的處級干部崗位及職數，按照正處、副處兩個級別在全校范圍內分期公布崗位。

　　、個人報崗。符合任職條件和資格的人員且自愿應聘者，在公布崗位之日起即可到組織人事部報崗，領取和填寫《大連醫科大學領導干部崗位申報表》。

　　、資格審查。依據競聘上崗的條件和資格，由組織人事部對申報人進行資格審查，將符合條件者提交主管領導，聽取初步意見，經黨委常委會討論確定參加競聘人選。必要時，黨委根據本人自愿和崗位需要調節各崗位人員分布，并征求本人意見。

　　、競聘演說。參加競聘人員要進行演說。競聘時黨委組成評委會，評委會由專家評審組和群眾評審組兩部分組成（專家評審組的組成另行安排，群眾評審組由競聘者申報部門的群眾組成）。競聘演說內容：自述個人資歷、工作業績和競聘崗位的工作目標及措施，申報一崗位的競聘時間不超過分鐘，申報二崗位的競聘時間不超過分鐘。

　　、民主測評。在競聘者演說后，由評委會以無記名投票方式進行民主測評，根據競聘人的“德、能、勤、績”和履行崗位職責的水平，表示同意或不同意。民主測評結果作為聘任的重要依據。專家評審組和群眾評審組評審結果滿分為分，競聘人得分不足分者，原則上不得聘任。

　　、組織考察。組織人事部對黨委確定的考核人選進行考察，主要考察干部的工作實績和群眾公認情況，按“德、能、勤、績”四個方面提出考核意見，考核結果作為聘任的主要依據。

　　、決定與聘任。組織人事部將考核和民主測評的情況匯總提交黨委，由黨委常委會討論決定最后人選，任命和聘任按有關規定執行。

　　五、有關規定及說明

　　、競聘同一級別崗位的非業務領導干部填報志愿時，必須填報兩個崗位，并注明是否服從分配。從至今，工作部門沒有變化的非業務領導干部（試用期尚未轉正的干部除外），不得填報原崗位。填報一個崗位的干部，視為不服從分配，如其不能競聘到所填報的崗位，黨委不考慮將其調整到其它崗位的可能，并取消其下一級別崗位的競聘資格。

　　、競聘上一級別崗位的干部和競聘同一級別崗位的業務干部填報志愿時，可申報一個或兩個崗位，不受條規定的限制。

　　、對于已達到退休齡的業務干部和雙肩挑干部，不再保留原行政待遇，根據有關規定可從事本專業的教學和科研工作；已達到退休齡的行政干部按有關規定直接辦理退休手續。

　　、因齡規定限制而未能參加競聘的干部，保留原級別待遇直至退休，業務干部和雙肩挑干部歸隊后，其職稱待遇不低于原級別的，不再保留原級別待遇。

　　、因身體健康原因不能承擔部門正常領導工作的干部，經黨委批準，可不參加競聘，業務干部可從事本專業的教學和科研工作，行政干部可改任相應的非領導職務。

　　、未被聘任到相應崗位的干部，可競聘低一級的干部崗位。未被聘任到處級崗位的業務干部，原則上回原教學單位從事本專業工作；其它未聘干部，一律在原部門待分配。

　　、除齡和身體健康因素不符合申報條件的干部外，其它干部在競聘中不申報崗位，視為放棄受聘權利，按未聘干部處理。

　　、競聘后，部門暫無合適人選而急需部門領導的崗位，為避免影響工作，可根據實際情況經黨委常委會討論確定上崗人選。

　　、參加競聘者要講團結、講大局，消除不正常的感情因素障礙，正確對待同志之間的正當競爭，保證競聘上崗工作順利進行。

　　、無論應聘、落聘、交流還是未聘干部，若無正當理由均須服從組織安排，拒不服從者，視為自動離職。

　　六、附則

　　、本辦法自公布之日起執行。

　　、本辦法由組織人事部負責解釋。