常州養犬管理條例及養犬證辦理流程和材料

規范養犬主要目的就是保障公民的健康和財產安全，動物類是不易受人控制的，誰都無法預測發生什么樣的情況，城市規范的基本規定就是要求養犬的公民，遛狗時需要拴繩，以免給他人造成傷害，或者嚇到兒童，那么常州養犬管理條例有哪些呢？下面是小編整理的關于常州養犬管理條例相關內容，希望對您有所幫助。

一、常州養犬管理條例

第一條 為了規范養犬行為，保障公眾健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環境衛生，倡導文明養犬，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內養犬行為以及相關管理活動，適用本條例。

軍用、警用、搜救、導盲等工作犬和動物園、科研機構、專業表演團體等飼養的特定用途犬只的管理，不適用本條例。

第三條 市、轄市（區）人民政府應當加強對養犬管理工作的組織領導，建立養犬管理責任制度，將養犬管理工作納入社會治理工作體系，所需經費納入本級財政預算。

街道辦事處、鎮人民政府應當將養犬管理工作納入城鄉網格化管理，按照職責并協助有關部門做好養犬管理工作。

第四條 公安機關是養犬管理工作的主管部門，負責養犬登記、犬只收管救助、依法查處違法養犬行為等工作。

農業農村主管部門負責對犬只免疫、檢疫以及無害化處理等犬只防疫的監督管理。

城市管理部門負責對養犬影響市容環境衛生行為的監督管理。

住房和城鄉建設主管部門負責指導物業服務企業配合養犬管理工作。

衛生健康主管部門負責對人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的監督管理。

發展改革、教育、民政、財政、市場監督管理等部門按照各自的職責，做好養犬管理相關工作。

第五條 居民委員會、村民委員會以及物業服務企業應當開展依法養犬、文明養犬的宣傳教育。

居民委員會、村民委員會應當調解因養犬引起的糾紛。

物業服務企業應當對本物業管理區域內的違法養犬行為進行勸阻，對犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄，并及時向公安機關報告；未委托物業服務企業實施物業管理的，由居民委員會、村民委員會進行勸阻、記錄、報告。

個人和單位養犬的，應當自養犬之日起七日內告知物業服務企業或者所在地居民委員會、村民委員會。

動物診療機構、犬只相關經營單位、相關社會團體以及其他有關單位應當積極協助和參與養犬管理工作。鼓勵民間組織和個人依法從事養犬培訓、犬只救助、犬只訓練等活動。

第六條 任何個人和單位對于違法養犬行為，可以通過110、12345、在線政務服務平臺等進行舉報和投訴。接到舉報和投訴的部門和單位應當及時處理，并對舉報、投訴人的相關信息予以保密。

第七條 本市實行犬只狂犬病強制免疫制度。

犬只出生滿九十日起三十日內以及免疫有效期屆滿前，養犬人應當為犬只免疫接種狂犬病疫苗，并取得動物診療機構出具的犬只狂犬病免疫證明。

第八條 本市實行分區域養犬管理制度，按照重點管理區和一般管理區進行分區域管理。

重點管理區由市、轄市人民政府根據城鎮建設發展、人口居住密度等情況確定、調整，并向社會公布。

第九條 本市禁止飼養烈性犬。

烈性犬名錄由市公安機關會同市農業農村主管部門，根據有關規定，在廣泛征求社會公眾意見后予以確定、調整，并向社會公布。

第十條 個人養犬的，在重點管理區內，每戶限養一只。

重點管理區內準養犬只繁殖幼犬的，養犬人應當自幼犬出生之日起九十日內將超過限養數量的犬只妥善處置或者送至犬只留檢機構。

第十一條 本市實行養犬登記制度。養犬人應當自取得犬只狂犬病免疫證明之日起十日內，向公安機關申請養犬登記。

第十二條 個人養犬的，應當具有完全民事行為能力、有固定住所并獨戶居住、有本市戶籍或者居住證，無因遺棄或者虐待犬只被處罰的記錄，無三年內犬只被沒收或者被吊銷養犬登記證的處罰記錄。

個人申請養犬登記應當提供下列材料：

（一）個人身份證明、戶口簿或者居住證；

（二）不動產權屬證明或者經備案的房屋租賃合同；

（三）犬只狂犬病免疫證明。

第十三條 單位確因護衛工作需要養犬的，應當配備犬籠、犬舍、圍墻等封閉安全防護設施，設置明顯的養犬標志，安排專人飼養和管理犬只，且無三年內犬只被沒收或者被吊銷養犬登記證的處罰記錄。

單位申請養犬登記應當提供下列材料：

（一）統一社會信用代碼憑證；

（二）單位法定代表人或者主要負責人、犬只專門管理人的身份證明；

（三）養犬必要性的說明；

（四）犬只狂犬病免疫證明；

（五）單位飼養場所、安全防護設施的證明；

（六）單位養犬安全管理制度。

第十四條 公安機關自受理養犬登記申請之日起五個工作日內作出是否準予登記的決定。符合登記條件的，應當予以登記，發放養犬登記證、犬只識別牌，并為犬只植入或者佩戴電子身份標識；不符合登記條件的，不予登記并書面說明理由，一并告知申請人七日內將犬只妥善處置或者送至犬只留檢機構。

養犬登記有效期根據犬只狂犬病免疫有效期確定，并由公安機關書面告知養犬人。有效期屆滿前，養犬人應當再次為犬只進行狂犬病疫苗接種，憑有效的犬只狂犬病免疫證明辦理延續登記。

公安機關在發放養犬登記證時，應當開展依法養犬、文明養犬教育。

第十五條 養犬人、登記的養犬地址發生變更的，養犬人應當自變更之日起十五日內辦理變更登記。

犬只死亡、放棄飼養犬只或者犬只丟失無法找回的，養犬人應當自相關事項發生之日起十五日內書面告知公安機關，申請辦理注銷登記。

變更登記、注銷登記以及補辦養犬登記證、犬只識別牌，應當到養犬登記辦理場所或者通過養犬管理服務信息系統辦理。

第十六條 公安機關和農業農村主管部門應當為養犬登記、犬只免疫等提供便民服務，向社會公布養犬登記辦理地點、狂犬病免疫接種點。

第十七條 市公安機關應當建立全市統一的養犬管理服務信息系統，為犬只免疫、養犬登記等管理工作提供便利。

農業農村、城市管理等相關部門和單位應當將養犬管理相關信息及時錄入系統，實現信息共享。

第十八條 養犬人或者犬只管理人是養犬管理的責任主體，應當依法養犬、文明養犬，不得有下列行為：

（一）干擾他人正常工作、生活；

（二）驅使、放任犬只恐嚇他人；

（三）影響交通秩序和安全；

（四）影響環境衛生、破壞公共設施；

（五）中小學以及幼兒園上學放學時在校門周邊遛犬；

（六）在住宅樓、辦公樓的公共樓道、樓頂、架空層、地下車庫等共有部分飼養犬只、遛犬；

（七）遺棄、虐待犬只；

（八）隨意棄置犬只尸體；

（九）法律、法規規定的其他禁止行為。

第十九條 重點管理區內，養犬人或者犬只管理人應當采取有效措施防止犬只自行出戶。

重點管理區內攜犬出戶，應當遵守下列規定：

（一）為犬只佩戴犬只識別牌。

（二）由完全民事行為能力人為犬只束牽引帶并牽引，牽引帶長度不得超過一點五米；遇到行人、車輛應當提前收緊牽引帶，并主動避讓老年人、兒童、殘疾人和孕婦。

（三）即時清理犬只糞便。

（四）攜犬進入公共樓道、電梯以及其他人員密集場所，應當避開出行高峰時間，采取為犬只戴嘴套、懷抱、收緊牽引帶、裝入犬籠或者犬袋等措施。 [1-2]

（五）攜犬乘坐出租汽車，應當征得駕駛員以及同乘人員同意。

（六）法律、法規的其他規定。

單位飼養的犬只應當拴養或者圈養。除進行免疫、辦理養犬登記、診療等必要情形外，任何人不得攜犬外出。因免疫、辦理養犬登記、診療等必要情形需要離開飼養場所的，應當采取安全防范措施。

第二十條 下列場所禁止攜犬進入：

（一）醫療機構、教育機構、公共服務辦事機構等公共場所；

（二）博物館、圖書館、文化館、美術館、科技館、影劇院、體育場館、檔案館、展覽館、紀念館等公共場館；

（三）公共汽車、地鐵等公共交通工具以及候車（機、船）室，但符合有關規定的除外；

（四）法律、法規規定的其他場所。

市、轄市人民政府根據實際情況，確定并公布公園等場所的特定區域和時間允許攜犬進入；在重大節假日或者舉辦大型活動期間，可以劃定特定區域禁止攜犬進入。

其他場所的經營者或者管理者可以自主決定其經營管理場所是否禁止或者附條件允許攜犬進入。對攜犬進入作出限制的，應當在出入口顯著位置設置明顯標識或者說明。

第二十一條 養犬人或者犬只管理人應當有效約束犬只，避免犬只傷害他人；造成他人人身損害的，應當立即將受害人送至醫療機構診治，先行墊付醫療費用，并依法承擔法律責任。

第二十二條 犬只死亡的，應當按照動物防疫相關規定，進行無害化處理。重點管理區內，養犬人應當自行或者委托養犬登記辦理機構將死亡犬只送交無害化處理場所處理。

第二十三條 本市按照實際需要設立犬只留檢機構，負責流浪犬只、送交犬只、沒收犬只等的收管救助等工作。公安機關應當加強對犬只留檢機構的監督管理。

犬只留檢機構收管救助的流浪犬只，核查到養犬人身份信息的，通知養犬人七日內攜帶有效證件領回。養犬人無正當理由逾期不領回的，視為遺棄犬只。

犬只留檢機構應當建立犬只領養制度。鼓勵符合本條例第十二條、第十三條規定的個人和單位領養犬只。領養人不得銷售領養的犬只。

放棄飼養犬只的，養犬人應當將犬只妥善處置或者送至犬只留檢機構。

第二十四條 公安機關負責流浪犬只的管理工作，應當建立日常巡查機制，及時做好流浪犬只的處置。

街道辦事處、鎮人民政府組織協調居民委員會、村民委員會，做好本轄區流浪犬只的控制和處置。

鼓勵業主委員會、物業服務企業對流浪犬只進行臨時收管并及時向公安機關或者街道辦事處、鎮人民政府報告。

鼓勵發現流浪犬只的個人和單位及時向上述機關和組織報告。有關機關和組織接到報告后應當及時處置。

第二十五條 從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養、訓練等經營活動的，應當符合有關法律、法規規定的條件，依法辦理市場主體注冊登記、防疫、檢疫等有關手續。

銷售犬只的，應當如實記錄犬只的品種、數量和買受人信息，告知買受人本市養犬管理的相關規定。

本市禁止銷售烈性犬只。

禁止在住宅樓、辦公樓內從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養、訓練等經營活動。

從事犬只相關經營活動不得干擾他人正常工作、生活，不得污染環境。

第二十六條 違反本條例第七條規定，養犬人對飼養的犬只未按照規定免疫接種狂犬病疫苗的，由農業農村主管部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由農業農村主管部門委托動物診療機構、無害化處理場所等代為處理，所需費用由養犬人承擔。

第二十七條 違反本條例第九條第一款規定，養犬人飼養禁養犬只的，由公安機關責令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。違法飼養禁養犬只，對他人造成傷害的，公安機關對養犬人五年內不予辦理養犬登記。

第二十八條 違反本條例第十條第一款規定，養犬人飼養犬只超過限養數量的，由公安機關責令限期改正，處二百元以上二千元以下罰款；逾期不改正的，沒收超過限養數量的犬只。

第二十九條 違反本條例第十一條規定，養犬人未辦理養犬登記的，由公安機關責令限期改正，可以處警告或者五百元以上二千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。

違反本條例第十五條第一款規定，養犬人未按期辦理變更登記的，由公安機關責令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，吊銷養犬登記證，沒收犬只。

第三十條 違反本條例第十八條規定，養犬人有下列行為之一的，由公安機關按照下列規定予以處罰：

（一）在住宅樓、辦公樓的公共樓道、樓頂、架空層、地下車庫等共有部分飼養犬只的，責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；在地下車庫遛犬污染環境的，責令改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

（二）遺棄犬只的，處五百元以上三千元以下罰款，吊銷養犬登記證。

（三）虐待犬只的，處五百元以上三千元以下罰款；造成嚴重社會影響的，吊銷養犬登記證，沒收犬只。

第三十一條 違反本條例第十九條第一款規定，未采取有效措施導致犬只自行出戶的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

違反本條例第十九條第二款第一項、第二項規定，攜犬出戶未為犬只佩戴犬只識別牌、未按規定束牽引帶牽引犬只或者由無民事行為能力人、限制民事行為能力人單獨攜犬出戶的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

違反本條例第十九條第二款第三項規定，攜犬出戶未即時清理犬只糞便的，由城市管理部門責令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。

違反本條例第十九條第三款規定，未對犬只進行拴養或者圈養，除進行免疫、辦理養犬登記、診療等必要情形外攜犬外出或者未采取安全防范措施的，由公安機關責令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條第一款第一項、第二項規定，攜犬進入禁止進入場所的，由公安機關責令改正，處五十元以上五百元以下罰款。

違反本條例第二十條第二款規定，在禁止區域或者禁止時間攜犬進入的，由公安機關責令改正，處五十元以上五百元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第二十五條第三款規定，銷售烈性犬只的，由公安機關責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第二十五條第五款規定，經營活動干擾他人正常工作、生活的，由公安機關責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十五條第五款規定，經營活動污染環境的，由城市管理部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。

第三十四條違反本條例規定，養犬人一年內累計受到三次行政處罰的，由公安機關吊銷養犬登記證。

第三十五條 違反本條例規定，相關政府部門、單位及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 對違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

本條例規定的行政處罰，按照相對集中行政處罰權的規定由其他執法主體實施的，依照其規定執行。

本條例規定由公安機關作出行政處罰決定的，其中警告、五百元以下罰款的行政處罰可以由公安派出所決定。

第三十七條 本條例所稱養犬人，是指飼養犬只的個人和單位；犬只管理人，是指養犬人以外實際控制和管束犬只的人。

二、常州養犬證辦理流程和材料

辦理條件

個人飼養犬只：

重點管理區內個人申請養犬的，應當向其住所地的縣(市、區)公安部門提出書面申請，并符合下列條件：

1、養犬人具有完全民事行為能力;

2、有固定住所且獨戶居住;

3、已按規定對犬只進行免疫;

4、所養犬只是符合規定的有關犬只數量、品種、標準;

5、法律、法規規定的其他條件。

單位因工作需要飼養犬只：

重點管理區內單位申請養犬的，應當向其住所地的縣(市、區)公安部門提出書面申請，并符合下列條件：

1、有犬籠、犬舍和圍墻等圈養設施;

2、有看管犬只的專門人員;

3、已按規定對犬只進行免疫;

4、所養犬只是符合規定的有關犬只數量、品種、標準;

5、有健全的養犬安全管理制度;

6、單位所在地在辦公樓、居民小區以外。

常州市禁止個人飼養的犬類

常州市個人攜犬出戶應當遵守的規定

辦理材料

個人申請：

1、《養犬申請表》(一式二份)

2、由市畜牧獸醫站出具的、在有效防疫期內的《動物防疫卡》;

3、飼養人居民身份證(暫住證或有關簽證)復印件;

4、飼養人居住地社區居(村)民委員會出具的單戶居住證明;

5、飼養人1英寸免冠彩照1張;6、飼養犬3英寸全身側面彩照2張。

注意事項：

1、加強審核。飼養人提供的常州畜牧獸醫站發放的《動物防疫卡》，必須在有效期內�！娥B犬申請表》上“住址”欄必須填寫實際居住地的地址，并由該地社區居委會出具單戶居住證明。

2、臺帳登記。飼養人填寫的(養犬申請表》必須項目齊全貼犬照，另外飼養人提供的身份證復印件應貼于申請表背面。

單位申請：

1、單位書面申請報告(蓋章);2、《養犬申請表》(一式三份);

3、由市畜牧獸醫站出具的在有效期內的《動物防疫卡》;

4、單位因護衛、表演、科研等需要養犬的相關證明，包括營業執照或簽定的承包經營合同、上級主管部門證明等;

5、護衛犬負責飼養人的居民身份(暫住證、有關簽證)證明復印件;6、飼養犬3英寸整身側面犬彩照3張。

注意事項：

1、單位用護衛犬，必須是指大型犬，不得用小型寵物犬用為單位護衛犬，以防止個人以單位名義申領飼養證。

2、申請單位提供的犬照貼于《養犬申請表》“備注”欄內，“申請養犬理由”欄除填寫申請理由外，還應加蓋單位公章，負責飼養人身份證復印件貼于申請表背面。

補充：飼養導盲犬、肢體重殘人士飼養扶助犬只的，應提交殘疾人和導盲、扶助犬只的相關證明;飼養從境外進口的犬只，應當提供出入境檢驗檢疫機構出具的入境檢疫證書。

辦理流程

犬只免疫→派出所申請→服務窗口審核→服務窗口免費領證

個人辦理流程：

1、受理：飼養人符合養犬基本條件的，派出所可發放《養犬申請表》和“辦理《犬類飼養證》須知”，向申請飼養人詳細說明申領要求。

2、審核：飼養人攜帶辦證所需材料及飼養犬到當地派出所。對提供的辦證材料齊全有效，攜帶犬種規格符合飼養標準的，派出所在《養犬申請表》上簽署同意飼養的意見，并注明“重點限養區”或“一般限養區”，然后與飼養人簽定“個人養犬責任書”;對不符合條件的，向飼養人開具《不同意養犬通知書》。

3、辦證：分局治安大隊接到上報材料并經審核無誤后，發放《犬類飼養證》及犬牌、犬圈。4、辦理《犬類飼養證》不收取任何費用。

單位辦理流程：

1、受理：申請單位向所在地派出所提出書面申請后，由派出所發給《養犬申請表》，并告知辦證程序和材料要求。

2、審核：申請單位遞交齊全有效的書面材料后，由分局、派出所共同實地現場審核，確屬需要飼養并具備圈養、拴養條件和設施的，由派出所、分局簽署同意領證意見。

3、辦證：分局治安大隊攜《養犬申請表》及相關材料報支隊辦理《單位養犬飼養證》及犬牌后，再向申請單位發放《單位養犬飼養證》、犬牌。

4、分局、派出所與用犬申請單位簽定《單位護衛犬責任書》。

5、辦理《犬類飼養證》不收取任何費用。

注：養犬登記證有效期為一年，養犬人應當在養犬登記證有效期滿前十個工作日內重新申請登記。

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