舟山物業管理條例2022年新法規暫無公布,請參考最新物業管理條例。
近日,舟山市人民政府第61次常務會議討論通過《舟山市物業管理條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(修訂草案)》),即將提請市人大常委會審議。
一、修訂背景
《舟山市物業管理條例》(以下簡稱《條例》)自2019年9月1日起實施以來,有效規范了物業管理和服務行為,明確了各方責任,強化了業主自治、專業服務、政府監管的物業管理模式,提升了物業管理水平和城市治理水平。但隨著新出臺《民法典》對物業管理法律制度體系作出的重大調整,以及該市“后創城”時代小區文明常態化也需要更為有力的立法保障,有必要對《條例》進行修訂。
二、起草過程
《條例(修訂草案)》由市住建局負責起草,于4月初形成修訂草案送審稿報送市政府。市司法局嚴格按照立法程序開展審查工作,及時將送審文本征求各縣(區)、市屬單位、立法聯系點、立法專家意見,同時通過市司法局、地方立法研究中心的網站和微信公眾號公開征求社會意見,并提請召開立法起草領導小組會議。4月中下旬,組織召開四次聯合起草小組會議對領導小組會議精神和各方意見建議進行集中研究,形成修訂草案修改稿。4月底,先后組織召開征求社會意見座談會、專家論證會和部門協調會,作進一步論證完善,并就各方意見基本達成共識,最終形成《條例(修訂草案)》,提請市政府第61次常務會議審議通過。
三、主要修訂內容
《條例》原八章六十七條,經修訂,《條例(修訂草案)》現有八章七十二條,主要修訂內容包括:一是關于《條例》上位法依據及物業管理專業用語。由于《中華人民共和國物權法》已廢止,新出臺的《民法典》對關系物業管理的建筑物區分所有權、物業服務合同等內容作了新的規定,因此將國家層面的上位法依據由《中華人民共和國物權法》調整為《民法典》。同時銜接《民法典》規定,規范“物業服務用房”、“建筑物及其附屬設施的維修資金”等專業術語表述。二是關于業主共同決定事項和議事規則。融合《民法典》對業主共同決定事項范圍的新要求,并補充了“確定物業管理區域的合并與分立”作為業主共同決定事項,相關議事規則也應《民法典》的要求作了修改。三是關于前期物業管理制度和物業管理服務制度。明確業主委員會或者業主在前期物業管理中提前解除合同的權利,并結合《民法典》要求,對物業服務委托、物業費催交、業主解聘、續聘物業服務企業以及不定期物業服務合同適用情形等作了進一步完善。四是關于物業使用和維護相關制度。增加“從建筑物中拋擲物品、灑落液體”和“擅自將住宅改為生產經營場所”,完善物業管理區域禁止行為;對加裝電梯作了鼓勵性的原則規定;進一步明確建筑物及其附屬設施維修資金的使用規則。五是關于回應基層期盼解決的物業管理難題。對群眾反映較多的如業主委員會換屆與交接難、住宅小區電動自動車停放難、新能源汽車充電難、生活垃圾分類設施布點難、電子投票系統推廣難、公共過道等共用部位權益爭議多、首次業主大會會議籌備經費籌集使用等問題予以進一步規范和完善。六是關于法律責任。因物業管理實際需要,對“毀壞或者擅自占用物業管理區域內的公共過道、樓梯間等其他共用部位、共用設施設備”和“擅自拆改管道(煙道)設施,擅自改動、接駁共用管線”的禁止性行為增設兩項罰則。
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