華中路街道黨工委、辦事處在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中及六中全會精神,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“國內先進,全省領先”的總目標,以“對標蘇浙滬,實現四個一馬當先”為工作要求,以黨的建設、經濟發展、文明創建、棚改攻堅、信訪維穩、社區建設和管理為工作重點,以團結奉獻、創新圖強為工作理念,不斷促進社會各項事業持續、平穩、健康發展。
一、上半年工作總結
(一)經濟工作穩中求進
1-4月份,華中路街道完成屬地稅收 2222萬元,完成比率 38.5%,超序時進度5.18%,比上年同期增長2.6%,其中:國稅完成1808萬元,累計完成比為36.5%,超序時進度3.19%,比上年同期增長148.9%;地稅完成414萬元,累計完成比為50.5%,超序時進度17.15%。完成可用財力1181萬元,累計完成比為43.5%,超序時進度10.12 %。1-5月份,固定資產投資完成 58849 萬元,完成比率為54%,比上年同期增5.8%。社會消費品零售總額累計完成13089萬元,比上年同期增長48%。
(二)黨的建設全面加強
1、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。根據人事變動情況,及時調整了街道“兩學一做”學習教育協調小組成員,4個社區黨委均成立了相應領導機構和工作機構,形成了“橫向到邊、縱向到底”的組織架構體系。持續學習宣傳系列重要講話,組織開展“講政治、重規矩、作表率”專題教育。召開“講政治,我們怎么講”集中研討和組織生活會;開展全面對標落實行動,各級黨組織對標視察安徽重要講話精神全面梳理排查問題28個,制定整改措施40條,已整改落實26條。街道黨工委堅持分類指導、精準把控,督促下屬黨支部及時把問題整改銷號,將“三個一”活動落在實處、做在細處,推動“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常。
2、全面落實基層黨組織建設標準化要求。一是層層落實任務。制定出臺街道基層黨組織標準化建設實施方案,實行專班負責。各支部實施“三單”推進、每月調度,確保完成2個示范點建設,率先完成“三年行動計劃”。二是嚴肅組織生活。認真落實《中共迎江區委關于嚴格執行黨的組織生活制度的意見》,規范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、黨費收繳等常規活動。建立“一月一通報”的監督機制,從嚴督促各級黨組織加強和規范黨內政治生活。三是提升社區建設。按期完成皖江社區“標準化社區”改造工程;加速推進光榮、程家墩社區“一辦四中心”建設;進一步優化社區網格,拓展社區政治功能、治理功能、服務功能;全面推廣先鋒社區的先進經驗,組織4個社區開展“一支部一特色”創建活動,培育基層黨建新品牌、新亮點,實現基層黨建“風景”連片。
3、抓主抓重服務大局。以開展黨員志愿服務活動為抓手,緊緊圍繞棚改攻堅、文明創建、社區建設六大提升工程、“百日清倉”等重點工作,著重發揮基層黨組織和黨員作用。黨工委班子堅持領導帶頭、以上率下,通過嚴態度、嚴標準、嚴紀律,層層立標桿、作示范,引導黨員干部爭先進、創佳績。以“迎接黨的十九大、做合格黨員”為抓手,在“學、做、建”上深化拓展,組織開展“棚改黨員干部五帶頭”、“帶頭參與作表率,結對共創文明城”、“黨建帶群建,合力抓創建”、“我是黨員我帶頭”等多項主題活動,將黨課延伸至工作一線,不斷推動黨建工作與經濟社會發展深度融合。
(三)社會各項事業統籌發展
1、文明創建常抓不懈。街道緊緊圍繞迎接“國檢”這一工作目標,堅持問題導向,加強調度督查,積極推進各項工作。一是不斷強化責任落實。建立了創建工作責任制(迎華工委〔2017〕57號),成立4個社區文明創建工作專班,由1名科干和5名街道干部組成,對照區文明創建重難點工作18個專項工作組,進一步落實創建目標任務,街道每周調度一次,班子成員定期督查,做到人人有目標,人人有責任。二是努力營造宣傳氛圍。制作公益廣告片390處,更換破損廣告牌230處;發放《致居民的一封信》12000份,發放文明市民手冊3000份,發送文明創建、志愿服務短信23000條;開展道德講堂9次,參加人數560人次;開展志愿服務活動136次,參加人數2086人;開展市民學;顒12次、家長學校26次、文化進社區活動39次;推報好人線索182條。三是不斷強化環境治理。文明創建實行網格化管理,街道共建立40個網格、有387個樓棟長。截至6月份,基本完成轄區335棟樓、6050盞樓道燈的安裝工作;完成菱南公寓及周邊老舊小區改造近三十余萬平米;百日雷霆行動拆除違章建筑275處,11360平米;完成程墩路34號、華中園小區、東苑小區文明創建整改點的整改;完成棋盤山農貿市場、康熙河農貿市場“三新一亮”升級改造,兩個菜市場都完成了活禽隔離;規范整頓程墩路騎路市場、華中西路北四巷早點攤位;劃停車線8937米,制作晾衣架164個,清理衛生死角125處78車,清理亂堆亂放206棟樓。四是積極推進結對共建。啟動了“黨建帶群建,合力抓創建”結對共建集中簽約儀式,以“思路共謀、資源共享、活動共辦”為原則,以“共創文明、共建和諧、共促發展”為目標,與轄區11家單位簽署了結對共建協議書,開展文明共建活動20余次,進一步強化了結對機制。
2、棚戶區改造加速推進。街道根據棚改工作要求第一時間建章立制,要求工作組認真研讀棚改政策,按照職責分工,嚴格程序要求,把握好時間節點和工作要求,及時落實“一線工作法”,堅持現場辦公,協調解決影響棚改推進的矛盾和問題。同時,街道積極作為,通過入戶宣傳、座談會、短信平臺、公開欄等方式,讓廣大征遷戶知曉棚改相關政策法規,鼓勵引導更多群眾理解和支持征遷工作。
截至目前,街道已經完成前期上門入戶、評估機構選定、房屋評估、對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、征收補償方案征求意見等工作,現正有序進行無證房屋認證工作。
3、綜治維穩持續加強。全力做好信訪維穩、“七五”普法、社會治安重點地區整治、打擊傳銷、反邪教及特殊人群管理等工作,確保轄區社會治安秩序。一是加強社會矛盾聯動化解。1-5月份,共排查矛盾糾紛56 起,成功調處56起,調處率達到100%;組織“警民聯調”4起,成功化解棋盤山路菜市場肉類經營戶與金紅運超市的矛盾糾紛;黨政主要領導接待群眾來信來訪 98 人次,辦理回復率100 %;防止、阻止群體性上訪事件6起,涉及140余人;二是強化陣地建設和隊伍建設。大力推進“兩代表一委員”工作室建設。通過完善工作機制,創新工作載體,廣泛搭建聯系服務群眾平臺,拓寬“兩代表一委員”作用發揮渠道;成立8個專項組,由街道綜治維穩辦牽頭組織、協調和落實,建立健全任務明確、責任到位、協調有效、運轉順暢的工作機制,確保各成員單位充分發揮職能作用,形成工作合力;三是積極做好法律援助工作。1-5月份,開展新《條例》宣傳活動4場,現場解答法律咨詢100余人次,發放新《條例》等各類法律法規宣傳資料200余份,農民工專項維權活動宣傳年歷畫100余份,各類法律援助民生工程宣傳品50余份;接待來電來訪法律援助48件;開展法制宣傳3余場,發放宣傳資料500余份,惠及群眾1000余人。
4、安全生產緊抓不放。街道按照建設“平安華中”的要求,堅持“安全第一,預防為主”的方針,深入開展安全生產的宣傳教育和安全生產檢查,狠抓事故隱患的整改,較好地完成了安全生產事故控制目標和工作任務。一是落實安全生產責任制。根據人事變動,街道安監站調整了人員安排,在年初與下轄社區及重點單位簽訂了安全生產目標管理責任書。二是抓好宣傳教育工作。開展安全生產的宣傳教育工作,利用標語、橫幅、宣傳專欄等形式進行廣泛宣傳。1-5月份,街道共發放300余份宣傳手冊,懸掛橫幅20余條,上報信息30余篇。三是狠抓檢查、整治工作。結合街道實際,每月開展一次小檢查,每個節假日開展一次聯合大檢查,會同派出所、工商局、物業等有關職能部門聯合行動,切實抓好整治工作。1-5月份,共發現隱患97條,整改隱患86條。通過檢查、整治,切實消除了一批事故隱患,確保了轄區沒有發生一宗重大安全生產事故。
5、民生事業繼續夯實。一是細致人口計生工作。華中路街道2016年10月至5月出生人口127人,其中一孩59人,二孩64人,多孩4人,政策外出生數1人,政策符合率為99.21%,人口出生率3.93‰,綜合避孕節育率71.7 %;出生人口性別比為104.83,其中一孩性別比為118.51,二多孩性別比為93.93,政策內二多孩早孕發現率61.19,完成孕前優生健康檢查49對。半年來,開展了“三項制度”宣傳月活動、愛國衛生宣傳月、公共衛生宣傳月、全國兒童預防接種宣傳日、母親節關愛特扶家庭等多項活動,將衛計政策法規、民生惠民政策等融入到服務工作中,以生殖保健、健康知識、藥具發放、親子講座等多種形式進行宣傳教育,深受居民群眾喜愛,達到了受眾面廣、宣傳范圍大的效果,從而提高群眾政策知曉率。其次以關愛特殊人群為宗旨,上報人口資金貧困家庭4戶,發放特扶對象62戶97人,特扶資金343680元,落實“二對一”結對幫扶機制,開展春節、母親節、端午節等走訪慰問活動,提高了群眾滿意度。二是完善民政救濟工作。繼續完善民政社會保障體系建設。截至5月底,街道保障城市低保對象697戶、1607人,發放城市低保金617629萬元,人均月補助384元;城鄉醫療大病救助63人(含一站式和手工救助),共計發放救助資金154124.75萬元。繼續打造特色養老服務體系。依托安徽省老齡系統,建立完善社區老年人數據庫;積極組織、發展社區義工服務隊伍、志愿者隊伍,建立以社區下崗失業人員為主的專業服務和以志愿為老服務的志愿者服務相結合的為老服務隊伍網絡;落實高齡老人津貼發放及老年證辦理工作,為911名80歲以上老人發放政府津貼13.7萬元,其中有1人是100歲高齡老人;辦理60歲老年證13本,70歲老年證90本。繼續加大對貧困重殘及其他人員的救助關懷。轄區現有9名孤兒享受基本生活保障,救助資金由區財政統一打卡發放;臨時救助14人,救助金額達14000元;重殘護理補貼金發放373名,共計22380元;195名貧困殘疾人申請困難殘疾人生活補貼,發放救助金額66734元;慰問“兩參”人員30名,慰問金12000元;慰問“三屬”3名,慰問金1800元;“兩參”人員生活補助共計發放94500元;精簡老職工2名,補助4800元;“三屬”補助1名,9435元。三是加強勞動保障工作。區人社局下達我街道的目標任務數參(續)保數630人,養老金發放數450人。5月份累計扣款成功621人,完成率99.07%;申報新增參保人員14人,達齡享受待遇人員8人,注銷核減(死亡、轉職保)人員21人,補繳人員3人,變更檔次人員5人;辦理失業人員并輸入系統60人;組織動員下崗失業人員參加就業技能培訓一期,共10人;對轄區享受城鄉居民養老保險待遇人員478人進行資格認證,已通過認證人數為455人,未通過認證人數為23人。
二、下半年工作計劃
(一)強黨建,從嚴從實管理
深入貫徹落實十八屆六中全會精神,以重要講話精神為指引,常態化推進“兩學一做”學習教育活動,全面推進從嚴治黨,為新常態下改革發展大局提供堅強政治保證。一要把基層基礎夯得更“實”。全力推進街道基層黨組織標準化建設,堅持問題導向,定期觀摩問診;嚴肅組織生活,全面增強黨組織的凝聚力和戰斗力;持續推進黨建示范點建設,以“一居一特色,一社一品牌”帶動社區服務工作同頻共振;全面啟動社區建設六大提升工程,打造皖江標準化樣板社區,建設永勝、光榮、皖江社區文化活動中心,著力打造永勝社區為全國文明單位,皖江社區為全省文明社區;二要把干部隊伍建得更“強”。要以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,從嚴管理干部,努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部隊伍。完善后備干部培養、考核機制,樹立“公道、公正、公平”用人風氣,突出德才兼備、以德為先用人標準,不斷提升選人用人的公信力度。三要把黨風政風抓得更“正”。切實加強黨風廉政建設,認真落實黨內民主生活會、述職述廉等制度,著力加強權力運行監督制約,繼續深化作風效能建設,合力營造風清氣正、干事創業、政通人和的良好環境。深入開展干部下基層活動,在改進工作作風、創新基層黨建、提高黨員素質上下功夫,引導干部群眾自覺參與黨建活動,切實解決群眾反映的難點、熱點問題。真正達到讓干部受到教育,作風得到轉變;群眾得到實惠,民生得到改善;社會保持穩定,經濟得到發展的目標。
(二)促發展,推動經濟增長
一是進一步強化與稅務部門的協作,督促企業按時足額繳納稅收,抓財稅工作促增收;二是創新招商項目跟蹤服務機制,營造安商、親商、富商的投資環境。謀劃大湖文化創意小鎮建設,圍繞“發展服務業”,積極發展特色文化、金融、信息網絡、中介、休閑娛樂、餐飲等新型服務業;三是緊盯安慶新河水系棚戶區改造、安徽全力時代置業有限公司翡翠華庭商住房地產開發等重點項目,以項目建設為抓手,以改革創新為動力,切實提升經濟發展的質量和效益。努力完成全年經濟任務各項指標。
(三)攻創建,改善城市面貌
深入推進文明創建,繼續保持“國檢”第三方測評良好成績。一是按照“圈定一批、治理一批、成熟一批”的思路,通過實行物業代管、建立老舊小區自管會、成立業委會聘請物業公司等措施,對已改造的老舊小區實施全物業管理,推動物業管理小區業主委員會全覆蓋;二是聯合城管執法局打造青少年宮東路嚴管示范街,加強對程墩路騎路市場的管理監督;三是進一步加大宣傳力度,營造更濃厚的氛圍,調動全民參與的積極性;進一步深化“結對共建”活動,形成工作合力,持續改善優化市容面貌;四是加速推進棚戶區改造工程。進一步完善對無證房屋認證工作,待征收補償費用足額到位,按照區指揮部統一安排,依照國有土地上房屋征收與補償流程開展工作,確保圓滿完成棚改目標任務。
三、政府工作報告完成情況
區政府工作報告重點工作任務中涉及華中共8項,圍繞工作任務,街道積極配合責任單位做好各項工作。
(一)紅旗機床廠地塊出讓工作。目前該地塊尚未出讓,街道社區為了做好該閑置地塊的文明創建工作,已制定了場內建筑垃圾整治及周邊圍擋修建工作方案,并向區專項工作組報告。
(二)實施現有物業公司管理服務提升達標工程。街道、社區積極配合區建設局進一步加大了蓮湖名邸、御景國際、康居里、弘信花園、康建公寓等物管小區督查力度。結合全國文明城市創建工作標準,督促物業開展對標達標,發現問題及時督促并幫助其整改。同時,對整改不到位或拒不整改的,下達整改通知書,約談物業負責人,并報區物業管理專項工作組。
(三)對已改造的老舊小區實施全物業管理。目前,我街道轄區僅宜光新村改造完成。今年,街道社區通過調查摸底和論證,制定了《宜光新村改造老舊小區實施物業管理(試點)細則》,待有關部門審核通過后,啟動實施。
(四)推動物業管理小區業主委員會全覆蓋。目前,街道物管小區康居里、弘信花園已成立業主委員會,但業主委員會作用發揮不明顯。街道、社區做好業主委員會成立相關業務的學習,積極指導物業管理小區業主委員會成立工作,并參加了區建設局組織的外出學習考核物業管理工作。目前,御景國際物管小區業主委員會成立工作正在推進中,已進入業主代表推薦階段。
(五)公租房分配工作。根據統一部署,完成了公租房資料審核上報工作,轄區共155戶符合條件,目前,有關房源已通過公開抽簽方式分配至街道,街道也結合實際,制定了《華中街道公租房分配實施方案》,待區審核通過了,進行統一分配。
(六)大湖文化創意小鎮建設。目前,區規劃局已制定工作方案,擬組織外出考察。街道、社區已對青少年宮及周邊地塊住戶及住房情況進行了調查摸底,共涉及約943戶2877人、10.68萬平方米房屋,并申報列入2018年棚戶區改造工作計劃。
(七)打造青少年宮東路嚴管示范街。目前,青少年宮東路正在改造中,預計6月底完工。完工后,區城管執法局將制定具體工作方案,并引入市場化運作方式,實現常態長效管理。
(八)華中西路北三巷周邊地塊棚戶區改造項目。該地塊涉及842戶、7.86萬平方米房屋。根據區統一部署安排,街道抽調街道、社區干部31人會同區直6個部門9人成立9個工作組正式開展棚改工作,完成了入戶摸底調查、入戶評估、征收補償方案征求意見等工作,目前無證面積認證工作正在有序推進中。
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