花園鎮村(社區)“兩委”換屆選舉工作根據縣委縣政府的統一部署,我鎮結合實際,經過認真的調查研究,精心部署,嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關法規、規定組織實施,順利推進村兩委換屆選舉工作,從3月開始,至5月30日基本結束,F將我鎮換屆工作總結如下:
一、基本情況
全鎮共有村委會11個,社區2個。本屆登記選民23783人,實際參加選舉23542人。經依法選舉產生村(社區)黨支部委員45人、村(居)委會成員共計56人,其中:村(社區)黨支部書記13人、副書記3人,村(居)委會主任13人,委員43人;其中黨支部委員中女性9人,村(居)委會成員中女性17人;村(居)委會成員中黨員39人,占69.6%;村(社區)書記主任一肩挑1人,村黨支部與村委會成員交叉任職21人。
二、主要特點和收獲
從總體上看,這次村"兩委"換屆選舉工作主要呈現出五個特點:
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現出了極大的熱情,全鎮選民參選率達到98.9%。
(二)村"兩委"換屆統籌安排,壓茬進行。在這次村"兩委"換屆選舉中,我們按照"因村制宜,先易后難"的次序,以穩定為前提,統籌安排,壓茬進行。對個別村情復雜的,提前介入,摸準情況,因村制宜,一村一策。
(三)新一屆村"兩委"班子整體素質明顯提高,結構更趨合理。無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批優秀人才選進了村"兩委"班子,婦女干部的比例有所增加。
(四)干部職數明顯減少。享受固定補貼的村(社區)干部由換屆前的106名壓縮到換屆后的71名。
(五)選舉秩序較平穩,班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然,除木井外沒有出現任何擾亂選舉的現象,新老班子交接順利,實現了平穩過渡。
三、主要做法
(一)是提前謀劃,在"早"字上下功夫
花園鎮從2016年底便對全鎮村(社區)干部隊伍進行了情況摸底調查,并于2017年2月底進行了一次后備村干部的選拔考試,儲備了年輕后輩村干部人才,從而為今年的換屆打下了堅實的基礎?h村"兩委"換屆工作動員會議結束后,鎮黨委立即召開黨委會著手安排全鎮"兩委"換屆工作。成立了換屆工作領導小組、風氣監督組、督查指導組。根據《黨組織選舉工作條例》和《村民委會組織法》,結合今年上級文件精神及以往工作經驗,制定出《花園鎮村級黨組織和村民委員會換屆方案》,針對以往換屆中出現的問題,著重安排部署;第三是提前動員,摸清底數。組織召開了全鎮村兩委干部和機關干部換屆工作動員會議。要求鎮村干部要明確分工、強化認識,深入村組,摸清真實情況,加強組織協調,保證換屆工作公開、公平、公正的開展。
(二)是精心策劃,在"實"字上下功夫
每個村都有一名黨政班子成員負責,駐村干部摸底調查,掌握第一手資料,確保選舉工作的順利進行。在這次換屆過程中,鎮黨委主要抓"三個會"。即:黨委會、黨員會和培訓會。在選舉每個階段前,黨委都要召開黨委會,分析目前工作重點,研究存在問題,做出明確工作部署;發揮每名黨員的先鋒模范作用,通過召開“我是黨員,向我看齊,齊心協力抓好村級換屆”專題春訓,充分發揮黨員引領作用;每階段前都要對全體機關干部和村選舉委員會成員進行培訓,明確本段工作重點、工作方法、注意事項,強調工作紀律,把可能出現的問題消滅在萌芽中。
(三)是一步不漏,在"嚴"字上下功夫
為了高標準、高質量完成這次村兩委換屆工作,鎮黨委要求從第一步開始,嚴格按《換屆選舉辦法》操作,一步不漏,一步不省,選出黨委政府滿意、群眾認可的村"兩委"干部。對在操作過程中發現的問題,發現一個,處理一個,不積壓、不拖延,違規操作的必須推倒重來。堅決落實省委“八個嚴禁”和市委“七個嚴禁”換屆紀律要求,對村干部進行警示教育,發放村干部警示教育手冊104本。從嚴從快處理了木井村破壞選舉案,有力震懾了不法分子,確保換屆風清氣正。
(四)是抓住重點,在"細"字上下功夫
鎮黨委政府抓住各村不同時段的重點環節,從"細"入手。鎮黨委為各村統一制作了會議請示、黨員名冊、會議流程、會議主持詞、結果報告單等材料模板,分別發放了黨組織換屆工作操作手冊和村(居)委會換屆工作操作手冊。在每個重點階段、每個重點環節,包村領導和包村機關干部都要親自到村或到組召開會議,進行指導、把關,確保程序不出現問題。
(五)是防患未然,在"穩"字上下功夫
一是準確掌控各村選情。對破壞和干擾選舉,或者是出現不利于換屆選舉的傾向和苗頭,及時發現,及時制止和糾正,把矛盾消滅在萌芽之中。
二是做好落選村干部的思想工作。為了使他們都能心平氣和的接受當選和落選的結果,黨委安排專人找其談話、交流、溝通思想,幫助放下思想包袱,引導正確面對選舉結果。大家也明確表態:感謝組織關心,會正確對待選舉結果。
四、工作體會
1、統一認識,是搞好村支部換屆選舉工作的前提。我們在工作中,特別注重抓好鎮村干部和黨員群眾的思想認識,做好宣傳發動,使大家統一了認識,了解村(社區)“兩委”換屆選舉工作的意義、方法,對換屆選舉工作做到明明白白,為順利實施村(社區)“兩委”換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
2、依法辦事,是搞好換屆選舉工作的根本。開展村黨支部換屆選舉工作,必須按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民組織法》做好每個環節工作。在組織實施中,我們從制定實施方案,到每次投票、選舉,每個環節都有法規依據,增強其科學性和可操作性,得到群眾和黨員的好評。
3、實事求是,是搞好換屆選舉工作的基礎。我們在工作中,從不主觀臆斷進行指導,而是深入調查研究,根據鎮村及黨員群眾實際情況進行分析,然后進行操作。在選舉中,我們根據不同類型的村的不同情況,采取不同的措施,達到了較好的效果。
4、公平公開,是搞好選舉工作的關鍵。我們對每個工作環節進行全程公開。從宣傳發動,公布任職條件、選舉辦法,公開唱票、計票,公示候選人情況,到公布當選結果,全部是公開透明的,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅持公開、公正、公平的原則,選舉人沒有任何猜疑,確保了換屆選舉工作的成功。
5、加強領導,是搞好選舉工作的保證。工作中,我們按照既要敢于領導又要善于領導的要求,一是明確鎮黨委的領導意識;二是強化指導組對村黨支部換屆選舉工作的指導作用;三是發揮選舉委員會的具體實施作用。層層負責,使我鄉換屆選舉工作取得了圓滿成功,收到了良好的效果。
在今后的工作中,我鎮將以村(社區)“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發展長效機制的建立健全,推動農村經濟社會發展。
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