國土資源局年終工作總結開頭結尾模板范文第2頁
價款46980.734萬元,同比下降63.00%(去年同期出讓價款126978.85萬元),平均單價125.95萬元/畝,同比下降2.71%(去年同期平均單價129.46萬元/畝);科教用地8宗面積234.1畝。
3、積極開展支持浙商回歸創業創新項目服務活動。自開展支持浙商創業創新項目服務活動以來,局黨委高度重視、迅速行動、全面落實,通過健全組織保障、強化要素支撐,優化服務環境等措施,全面掀起支持浙商創業創新、促進xxxx發展的熱潮。進一步規范了農用地轉用和土地征收審批程序,建立并落實了局領導“三個一”聯系制度,不斷完善“一站式”服務制度,對重大建設項目提前介入、主動對接、全程服務,通過建立“點題點名匯報、現場會推進、難題會商、大企業大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機制,督促檢查項目推進情況,做到辦事依據、辦事程序、辦事標準和辦事結果“四個透明”,促進服務質量的提高,切實服務浙商回歸創業創新。截止目前,我縣有浙商回歸項目83個,涉及土地面積4652.3畝,其中已供地面積60個項目面積3329.8畝(其中利用存量土地112.7畝);已農轉用未供地項目4個面積357.8畝;有1個項目面積215畝未落實用地指標(華東興業城共需415畝土地)。
。ǘ┘哟筚Y源保護力度,落實耕地保護責任
1、強化耕地保護責任,認真落實耕地和基本農田保護責任制。完成了對9個鎮(街道)20xx年度的耕地保護責任目標執行情況考核。為了確保xxxx年度全縣耕地保護各項工作目標的順利完成,xxxx年3月11日,縣政府召開了全縣國土資源工作會議,與九個鎮(街道)簽訂了xxxx年度xxxx縣耕地保護目標管理責任書,將耕地保護目標、任務進行具體分解落實,明確了鎮長(街道主任)為本行政區域內耕地保護第一責任人。通過明確目標,落實責任,強化考核,xxxx年度耕地保護目標任務得到順利完成。
2、及早謀劃,全面實施“百萬造地”保障工程。今年,市政府下達給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務2063畝。截止11月15日,我縣通過市級驗收的土地開發項目4個,新增耕地面積1204.8345畝,完成年度目標任務的112.6%。19個農村土地整治項目今年已完成和正在實施的復墾面積1056.5畝,完成年度目標任務的79.92%。
3、深入調研,全力推進農村土地整治工作。圍繞今年農村土地整治工作推進的兩個重點(完成年度農村土地整治復墾任務,完成20xx年5個農村土地整治項目)積極開展調研,加強與各主體的溝通,提出做好三個“調整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施,扎實推進已批土地整治項目的實施。今年,嘉興市下達給我縣農村土地整治復墾新增耕地任務1667畝,截止11月15日,19個農村土地整治項目已提交市級驗收,新增耕地面積608.6315畝,占市政府下達年度任務的36.5%;正在實施的復墾面積905.4649畝,合計1514.0964畝,占市政府下達年度任務的90.8%。20xx年的5個項目,已核撥周轉指標1006.32畝,今年應100%完成(1006.32畝),目前已完成和正在復墾的面積869.1254畝,占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收,2個項目進度不快,年底完成任務難度較大。xxxx縣陶莊鎮翔勝村農村土地綜合整治項目,核撥周轉指標207畝,已復墾和正在復墾的土地面積146.2105畝,占比為71%;xxxx縣大云鎮繆家等三村農村土地綜合整治項目,核撥周轉指標381.95畝,已復墾和正在復墾的土地面積305.0005畝,占比為80%。
4、開展基本農田劃區定界工作。20xx年9月我縣開展了基本農田劃區定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規劃中共劃定基本農田保護任務為38.79萬畝。省政府已經核撥給我縣重大項目規劃預留基本農田指標3324畝,我縣對土地利用總體規劃方案進行了調整和落實,核減后基本農田保護任務為38.4576萬畝,實際劃定基本農田保護面積為39.2213萬畝,基本農田劃區定界工作按上級要求的時間順利完成。
5、加強標準農田建設,做好標準農田的補劃和置換工作。
開展高標準農田建設,實現耕地集中連片,提高耕地質量等級。認真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮翠南村等7個農村土地整治項目的標準農田的補劃和置換工作,截止11月15日,補劃標準農田0.2451公頃,置換標準農田35.135公頃,確保建設項目的順利報批。
6、開展潛力調查,編制高標準基本農田建設實施方案。
根據浙江省國土資源廳《關于開展高標準基本農田建設潛力調查和組織編制高標準基本農田建設實施方案的通知》(浙土資辦【xxxx】54號)的要求,以標準農田上圖入庫成果為基礎,套合基本農田劃定成果,剔除新一輪土地利用規劃中位于允許建設用地區和有條件建設用地區的標準農田,結合糧食生產功能區建設、農業綜合開發、農用地分等定級等成果,編制高標準基本農田建設實施方案。xxxx年我縣高標準基本農田建設任務4.7萬畝,目前正在進行外業工作。
7、順利通過五項考核檢查。
一是14個已批農村土地整治項目實施進展情況的自查。二是20xx年用于耕地占補平衡的補充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發、整理、復墾項目專項清理檢查。四是20xx年度立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉建設用地增減掛鉤試點清理檢查結果報部備案和上圖入庫。
。ㄈ┩七M資源節約集約利用,促進經濟結構調整和發展方式轉變。
1、全力開展土地要素保障創新行動。為進一步優化土地利用結構,提升節約集約用地水平,努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現實需求,今年年初,根據縣委、縣政府統一部署,全力開展了土地要素保障創新行動。在各主體排摸上報的基礎上,對項目進行了認真討論和逐條梳理,并經過與主體反復多次的對接確認,最終排出了農村土地整治等7方面的具體項目清單,并按主體進行了任務分解,形成了各鎮(街道、開發區)的土地要素保障創新行動目標任務書,下達給各主體。同時,根據xxxx縣土地節約集約利用工作具體情況,先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關于加快推進“退二進三”工作的實施意見》、《關于加快推進“退低進高”工作的政策意見》、《關于進一步提升節約集約用地水平促進產業轉型升級的若干意見》、《xxxx縣工業投資項目雙評價實施細則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節約集約用地工作考核辦法》等文件,為我縣土地節約集約利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全縣“五個一批”等節約集約用地工程任務為20xx畝,截止目前,已上報完成2954.77畝(未驗收),完成年度任務數的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝;增加容積率和增加投資強度折算土地面積812.13畝;“退二進三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米(未驗收),完成年度任務數的211.63%。
2、做好建設用地批后監管工作。截至目前共下發開工提醒通知書76份,開工履約通知書9份,竣工提醒通知書39份,收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款,收取違約金1346.2257萬元,有15個項目延期開、竣工,收取違約金589.8503萬元,另外還收取土地閑置費129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗,面積4318.6畝;延期項目110宗,面積4125.7畝。在建項目全部實現了掛牌施工。
消化轉而未供土地1172.07畝,目前尚有轉而未供土地9612畝,比20xx年凈減少324畝(20xx年末為9936畝),完成上級下達任務數的32.4%(任務為凈減少1090畝);盤活存量建設用地893畝,完成上級下達任務數的122.3%(任務730畝)。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%(目標90%、80%、50%)。
3、完成了開發區土地集約利用評價成果更新工作。開發區土地集約利用評價成果是各開發區擴區、升級的必要依據,同時開發區土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務。我縣開發區土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規劃院承擔,共完成了縣經濟技術開發區和嘉興市出口加工區的成果更新工作。
4、協調做好保障性住房建設用地供地工作。根據浙江省國土資源廳關于印發《xxxx年全省保障性安居工程用地供應實施計劃》的通知要求,我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應任務,其中今年新供地17.27畝,利用存量建設用地及歷年已供用的建設用地58.23畝。
。ㄋ模┘訌娨婪ㄐ姓,嚴格國土資源管理
1、加強土地執法監察,嚴肅查處土地違法案件。為進一步提高執法監察效率,真正做到防范在先、發現主動、制止有效、查處到位,掌握執法監察的主動權,我們不斷創新執法手段、轉變執法方式,變被動為主動,切實加強執法監察動態巡查和衛片執法體系建設。今年以來,共開展執法巡查900余次,發現并制止違法用地78起,比去年同期減少41.79%;涉及土地面積136.78畝,比去年同期減少34.22%;配合相關鎮(街道)依法整改6宗,涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件,涉及土地面積172.46畝,其中耕地面積146.66畝;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面積7.5畝;涉及非法占地47件,涉及土地面積164.96畝,其中耕地面積139.16畝。目前已經作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構筑物) 4.9267萬平方米、沒收建筑物(構筑物) 4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定,實際收繳罰沒款131.023萬元。同時,選擇了兩件較典型案例,在我局門戶網站上公開曝光。
2、切實做好土地衛片執法檢查查處整改工作。20xx年度衛星遙感,全縣疑似違法用地圖斑239個,經過拆分與合并后,共177個地塊,面積2269.3畝,其中耕地1731.8畝。新增建設用地為5018畝,其中耕地3717畝(其中包括B、PJ、WH和W)。認定為違法的55個,面積219.5畝,其中耕地192畝;合法的122個,面積2049.8畝,其中耕地1539.9畝。截至目前,完成查處的37個違法用地項目,圖斑面積為179.8畝,其中耕地154.4畝;完成拆除復耕18個項目,復耕面積39.7畝,其中耕地37.6畝,已通過市國土局驗收;對6個農民拆遷安置項目進行補辦,面積共63.2畝,其中耕地62.5畝。經過補辦與拆除復耕,我縣違法耕地面積為91.9畝,新增建設用地為3616.9畝,違法耕地面積占比為2.54%。
為全面掌握20xx年10月份衛片遙感以后我縣的違法用地情況,對違法用地做到早發現、早處置,我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全縣開展xxxx年度違法用地專項整治“百日行動”。根據“百日行動”時間安排,各鎮(街道)違法用地排摸工作已結束,整改方案已確定,目前已進入第三階段:違法用地整改階段。各鎮政府(街道辦事處)根據縣土地衛片執法檢查工作領導小組提出的整改意見,正在通過“拆除一批、補辦一批和查處一批”組織進行整改。
3、加快推進國土資源“兩網化”管理體系建設。xxxx年8月,縣委出臺了《xxxx縣人民政府關于對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網格化網絡化管理的實施意見》(善委辦〔xxxx〕124號);xxxx年10月10日,縣政府下發了《關于成立xxxx縣“兩違”網格化網絡化管理工作領導小組的通知》( 善政辦發〔xxxx〕192號);同時,各鄉鎮(街道)相繼出臺了對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網格化網絡化管理的實施辦法,成立了“兩網化”管理領導小組。每個鎮(街道)已成立了一支至少由8個人組成的法律監督員隊伍,并進行了專門的法規知識培訓,專門負責土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網格化網絡化管理信息系統”,采用3S(RS、GPS、GIS)技術、數據庫技術、網絡技術、視頻監控技術,建立縣、鄉、鎮(街道)聯動的監管平臺,及時判斷、查處和糾正違法違規用地行為,該系統總投資274萬元,目前已完成投資211萬元,擬在年底前投入運用。
。ㄎ澹┣袑嵄U虾透纳泼裆,增強服務社會的能力
1、進一步加強信訪維穩工作。
一是認真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作,維護社會穩定。根據上級的要求,在縣委縣府的高度重視下,在縣信訪局的統一部署下,我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務。建立了由局領導、科室負責人為主的24小時信訪值班工作制度,認真制定信訪維穩工作實施方案,做到每天有領導下訪、接訪。由于工作扎實,預案到位,未有重大群體性信訪事件的發生。
二是認真開展土地信訪問題的調查處理工作。我們嚴格按照國務院《信訪條例》的規定,落實信訪“屬地管轄”制度,認真調查每一宗土地信訪問題。今年以來,我局已經受理群眾信訪件269件(其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件),比去年同期減少11%。其中,受理群眾來信111件,比去年同期減少10%;受理群眾來訪158批/256人,比去年同期減少11%;其中越級上訪20/46,去年同期為12/22,上升67%;已辦結257件,辦結率96%。部、省、市領導批示重要信訪件16件,已按時辦結16件,辦結率為100%;部、省、市交辦信訪件78件,已按時辦結78件,辦結率為100%;市信訪復查的有1件,占市總受理量的1.4%,撤銷復核1件。
三是認真開展信訪積案化解活動。xxxx年,由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件,為姚莊鎮丁柵金星村的錢彩英,我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已經化解省廳下達給我局的信訪積案任務。
2、加強地質災害防治工作。
一是對全縣地面沉降監測設施進行檢查,對原善江公路管理房花壇內“1個水準點”進行重新加固保護。
二是地質災害危險性評估,全年(截止10月底)共完成地質災害危險性評估18個批次、52個項目,評估面積為112.0479公頃,其中:農村土地綜合整治項目12個批次,評估面積50.1252公頃,出具了無礦產資源壓覆證明和地質災害危險性評估情況證明各18份,嚴把地質災害預防關。
3、切實保護被征地農民的合法權益。
一是助推征地拆遷工作,積極參與征遷提效行動,做好摸底調查,重點突出新城區征遷,全面完成新城區“網之城”征遷工作,建立重大項目征遷協調制度,配合各責任主體著力推進重大政府性投資項目、重大工業項目、重大服務業項目、浙商回歸項目征遷,確保重點項目順利推進。
二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀委要求,結合我縣實際做法,全力推進陽光征遷工作,擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補償”工程建設實施方案,明確了“五公開”要求,即公開征地拆遷補償安置政策與標準、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標、公開補償安置結果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網站公開征遷文件8件,發布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補償安置方案公告”72件;擬定印發了《xxxx縣農村征地拆遷補償安置文件匯編》文件,并分發給各鎮、街道領導和鎮村干部。根據省廳布置,9月份完成了征地拆遷專項檢查數據填報工作,通過排查對照,規范征遷程序,督促補償到位,從源頭上防范和化解信訪矛盾。
三是調整公布相關補償標準。根據上級要求,結合我縣征遷提效行動,為完善相關拆遷配套政策,今年,我縣在征遷補償標準方面先后出臺了包括善政發[xxxx]27號《關于重新公布征地區片綜合價的通知》、善政辦發[xxxx]81號《關于調整征收農村房屋臨時安置補助標準的通知》、善政辦發[xxxx]82號《關于公布征收集體土地上房屋重置價補償標準的通知》等文件,一定度上緩解了征遷矛盾。
四是征地報批和四項補償結算工作。截止目前,共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次,涉及征地項目75只,用地面積1532畝;批后實施征地公告13只、征地補償安置方案公告72只,完成四項征地補償結算項目93只,結算征地面積2547畝,支付四項補償費用27876萬元,其中:房屋拆遷30037平方米,支付拆遷費2651萬元,安置農業人口1221人,支付安置補助費5822萬元。
(六)加強基礎性工作,為破解“雙保兩難”提供保障
1、扎實開展宅基地登記發證工作和農村土地確權登記發證。為快速推進農村宅基地登記發證工作,我們積極謀劃、全力推進,4月中旬開始,30名專職工作人員全部進村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(街道)已完成7200余戶的外業調查工作,占四鎮總戶數的35%;內業完成4900余戶,約占四鎮總戶數的23%;已完成455戶的發證登記錄入工作。其他5個鎮(街道)發證工作,已完成新農村外業調查3712戶,已完成550戶的發證登記工作。集體土地所有權登記發證工作,已全部完成118個行政村社區的外業調查,正在利用外業調查資料進行數據建庫,計劃于年底前此項工作。 xxxx年度土地利用變更工作,根據xxxx年遙感監測數據,結合農轉用、供地、復墾開發數據,已經開始進行外業調查。
2、穩步推進地熱資源開發。 “嘉熱2號井” 溫泉開發利用方案和環璄治理方案編制工作正在加快推進,基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗,同時在今年5月-6月,對“4號井”潛水泵進行維護保養,并安裝了探測儀器和熱水表,從抽水情況看,水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢復水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程,該井于xxxx年4月28日正式開鉆,截止10月20日已鉆至設計深度20xx米,已完成三次測井,并準備組織專家進行成井論證,確定是否繼續再往下鉆探或終孔。 “魏塘、羅星地區地熱資源勘查”前期準備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地熱資源規劃編制工作,已通過上級審批,準備實施。
3、加強信息化建設。堅持強化統籌、建用并舉、重在應用的原則,加強國土資源信息化建設。完善局OA系統的基礎上,以建立統一電子政務平臺為目標,加快國土資源管理各信息系統的開發及整合。增加了OA系統信訪、領導督辦等子系統。政務信息公開工作進一步細化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網站統一發布各類政務信息1156條,辦理政府信息依申請公開18件,已辦理各類網民咨詢留言17件,100%進行了答復。
(七)深入開展專項主題活動,全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設
1、開展服務基層“三百一千”活動。根據市委、市政府在全市范圍內開展“雙千雙百”進村入企走訪服務活動的部署,結合我縣“三百一千”走訪服務活動,我局迅速組織行動,積極宣傳、深入推進,擬定印發了《xxxx縣國土資源系統關于開展下基層、轉作風、送服務“三百一千”活動實施方案》,結合“激情干事創新業,創先爭優做示范”主題實踐活動,開展了以“送溫暖、送服務、送政策、送法律、送協議”為主要內容的“五送”下基層活動,組織開展機關黨員干部“進村入戶聯心結對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”,支持浙商回歸服務等活動,積極參加以 “百題調研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內容的“三百一千”活動,先后贈送慰問金5900余元、抽調2名機關中層干部(后備干部)到骨干企業駐點服務,協調解決企業發展、項目推進和黨組織建設中遇到的困難和問題,6名局班子成員下基層鎮(村)調研服務15次,協調解決了20多個困難和問題。共發放印有國土資源法律法規的各類宣傳材料6600余份。
2、開展聯創齊爭活動。開展與基層聯創齊爭活動以來,我局結合我縣國土資源工作實際,把開展與基層聯創齊爭活動,作為深化創先爭優活動、推進深化“三風”建設年活動、落實“進村入企”大走訪活動等要求的重要載體,作為推動國土資源工作的重要舉措,按照“創新載體、突出特色、整合資源、上下聯動、共建共創、共同發展”的總體要求,把黨建工作和業務工作有機結合起來,努力把管理上的薄弱點作為聯創齊爭的切入點,把工作中的難點作為聯創齊爭的亮點,把群眾反映的熱點作為聯創齊爭的突破點,把群眾滿意作為聯創齊爭的落腳點,更好地服務基層、服務群眾、服務企業,更好地展現國土資源系統風貌。
3、開展國土資源政風行風作風建設。作為省廳政風行風作風建設典型聯創單位,我們擬定印發了《xxxx縣國土資源局政風行風作風建設實施方案》,扎實開展了“三風”建設活動。按照活動方案,我們組織開展了定崗定責工作,按照職責梳理、職責分類、科學設崗、匯總四個步驟,在上半年4月份完成了全系統工作人員的定崗定責工作!叭L”行為軌跡庫已初步建成,現已投入運行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風行風作風行為軌跡庫管理實施細則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風行風作風行為軌跡庫主要通過對全系統干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風行風作風行為信息進行采集錄入、軌跡分析、示警預警、風險防范,全面掌握其總體政風行風作風行為表現,及時發現糾正存在的普遍性、傾向性問題,及時發出預警,及時處置糾正,為加強教育管理、組織考評考核以及健全完善相關制度提供依據,從而進一步提高全系統政風行風作風建設水平,更好地服務基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進行日常管理。
4、以服務民生滿意行業、規范化所創建等為載體,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規范化所創建工作。按照規范化建設的要求,完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規范化所創建的相關工作,通過市局驗收。
二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業代表、村民代表、行風監督員對國土所和國土所工作人員進行民主評議的基礎上,按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時,根據縣糾風辦部署,我們組織開展了服務民生滿意站所(國土窗口)的創建和評議工作。組織各國土所按照創建要求,做好創建工作,并在駐鎮(街道)紀委的組織下,已完成了服務民生滿意站所的評議工作。
三是開展了擴權強所試點工作,開展擴權強所試運行。擬定了《xxxx縣國土資源局關于推進“擴權強所”試點工作實施方案》(征求意見稿),提出了擴權強所的總體目標、基本原則、試點對象(羅星所、姚莊所)、擴權強所主要內容以及實施步驟等,已完成意見征求,待討論通過后組織實施。
5、以黨風廉政建設各項工作的扎實開展,強化全系統干部隊伍的黨風政風行風作風建設。
一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯聯合發文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術和攝影大獎賽,共收到參賽作品1200余幅,共評選出書法、美術和攝影一等獎3名,二等獎5名,三等獎8名,優秀獎10名。將優秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊,進行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。
二是完成了黨風廉政建設責任分工和年度工作部署。制定縣國土資源系統xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作局領導和科室責任分工,召開xxxx年度黨風廉政建設工作會議,部署今年工作,簽訂黨風廉政建設責任狀。
三是組織開展了廉政風險防控回頭工作,完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯動公開日廣場咨詢活動。調整了行風監督員隊伍。
四是組織開展了每個月一次的廉政警訓日活動。上半年,已組織學習了《xxxx縣影響機關作風效能和執行力建設責任追究辦法知》、《關于進一步加強對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關于違反作風效能建設有關規定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓內容的學習。
五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀委的布置和局里規定,局領導干部和一類風險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告個人有關事項的表格。
六是開展了“三評三公”崗位廉政風險防控專項行動。根據縣紀委的相關要求,我局開展了“三評三公”崗位廉政風險防控專項行動,即對廉政風險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作,創新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進工作理念,綜合運用科技手段,注重過程控制和結果運用,形成科學化的防控模式和規范化的處置措施。全系統共梳理出50個崗位,廉政風險點146個,防控措施184條;其中一類崗位20個,一級風險點42個、二級風險點28個、三級風險點1個,防控措施80條;二類崗位12個,一級風險點8個、二級風險點21個、三級風險點3個,防控措施48條;三類崗位18個,一級風險點10個、二級風險點33個,防控措施56條。
八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀檢員制度。在每個科室、國土資源所設立一名兼職紀檢員,進一步加強國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作,健全學習教育監督檢查工作網絡,充分發揮全系統干部職工在廉政建設中的作用。
二、預期目標
1、全縣耕地保有量、基本農田和標準農田面積不少于上級下達數,確保完成年度高標準基本農田建設任務。
2、全縣土地供應總量畝(未定),保障性住房用地應保盡保,面積不少于上級下達的任務數。
3、全面實施百萬造地工程,通過土地開發整治,年新增耕地1000畝以上,其中土地開發420畝,建設用地復墾確保580畝以上。新立項目按照批準情況完成1以上。
4、全力推進“兩退兩進”工程,通過五個一批、退低進高、退二進三、二次開發等措施,全年向低效用地盤存量1500畝以上。
5、消化轉而未供土地在xxxx年底數的基礎上凈減少1000畝,前三年供地率分別達到90%、80%、50%以上,閑置土地處置率達到90%以上,掛牌施工率達到100%;開工率達到90%以上,竣工率到達80%以上。
6、單位GDP增長和單位固定資產投資增長的新增建設用地消耗量均同比下降6%以上。
7、當年度國土資源違法行為發現率達到98%以上,制止率達到95%以上,發生的國土資源違法違規案件查處率達到95%以上;違法占用耕地占新增建設用地的比例控制在個位數,實現零約談、零問責。
到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上,信訪按時辦結率達到95%以上,其中部、省、市領導批辦的重要信訪件達到100%,20xx年交辦的信訪積案化解率達到95%以上;到市局信訪復查、復核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內,經市局復查、復核量撤消率控制在8%以內。
8、創新地熱資源勘查、開發、利用、監管的新機制,放大地熱能源利用效應,推進城市化、經濟化發展,將地熱資源用足、用好、用到極致,建立嘉興礦產資源轉型新機制。
9、完成“數據中心”及核心業務管理系統項目建設。
10、進一步深化“三位一體”國土所建設,推動規范化國土所、群眾滿意國土所、擴權強所建設。
三、工作思路
,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞加快建設xxxx縣域科學發展示范點建設這一主線,樹立新型資源觀和資源管理觀,持續推進保護耕地紅線和保障經濟社會發展的雙保雙服務工程,深化國土資源管理制度改革,為xxxx縣域科學發展示范點建設做出新的更大貢獻。
一、在節約集約利用土地上有新辦法
1、“兩退兩進”促轉型。
目標早謀劃,任務早分解,項目早落實;試點抓先行,重點樹樣板,面上保供應;“五個一批”常態化,初步建立起全縣存量建設用地動態監管系統。
2、節地工程推發展。
二次開發求突破,“零土地”招商盤存量;農房集聚重節地,工業用地強產出;“內涵挖潛”模式化,努力構建“縣域科學發展示范點建設”用地保障新機制。
3、批后監管提品質。
雙評價制度審項目,開竣工月報引氛圍;違約追究強責任,綜合驗收形合力,變更登記把好關;“共同責任”契約化,建立完善建設用地全程管理體制。
二、在用地保障上有新思路
1、發展空間配置上實施“兩集一兼”。指標集中使用,集聚布局,兼顧一般。
2、用地指標爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持,突出重大產業,重點工程。
3、農村整治推進上實施“兩堅一長”。堅定方向,堅實步伐,長期推進。
4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路,典型示范,總結經驗推廣。
三、在土地執法監管上有新舉措
聯合執法巡查,實時監控指揮,定期考評通報。
四、在信息化建設上有新進展
建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺(統一的電子政務平臺)、一個系統(“批、供、用、補、查、管”等綜合管理系統)。
五、在黨建工作上有新成效。
1、緊扣一條主線。以學習貫徹黨的十八大精神為主線,以黨委理論學習中心組學習帶動全系統的學習。落實學習制度,拓展學習平臺,創新學習載體,緊密結合實際組織學習。堅持集中學與分散學、走出去與請進來、專題輔導與討論交流、面對面學與網上互動學、理論學習與深入調研相結合。
2、突出兩個重點。
一是突出黨風廉政建設。做好新一輪懲治和預防腐敗體系五年規劃的制定和實施;認真組織召開全系統的黨風廉政建設工作會議,做好本年度黨風廉政建設責任的簽訂和落實;貫穿全年工作開展好廉政文化進科室、進國土所、進家庭、進工作一線的廉政文化四進活動;加強作風效能建設,經常組織明查暗訪,特別注意做好“三風”行為軌跡庫的運用。
二是突出干部隊伍建設。加強后備干部和年輕干部隊伍建設,對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法;對年輕干部,將繼續組織開展 “青年沙龍”,注意選送年輕干部到一線,到基層培養鍛煉。認真組織干部培訓教育,積極鼓勵參加各類在職學習;嚴密組織全年的培訓活動;定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續抓好干部職工隊伍“進”和“出”的管理,通過各類招聘或招考積極引進高素質人才,同時積極推薦優秀干部走出去。
3、強化三個基礎。
一是強化日常教育管理基礎。繼續落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預警談話等各項制度,以經常性談心交心的方式做好思想溝通工作,切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進典型選樹活動。繼續以“創先爭優”活動為抓手,營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。
二是強化制度完善落實基礎。認真梳理現有各項制度,根據變化情況對日常管理制度、業務工作制度、反腐倡廉制度進行健全完善,并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度,健全各類制度的執行機制。
三是強化組織體系健全基礎。重視群團組織在機關建設中的地位和作用,加強團委、工會和婦委會班子建設,指導他們制訂和落實好工作計劃,抓好計劃的落實,及時關心和解決他們的工作情況和實際困難,切實把積極性調動起來、活動開展起來、作用發揮出來,激發全系統的生氣和活力。
4、處好四個關系。
一是繼承與創新的關系,既要繼承好經過實踐證明行之有效的黨建工作方法,又要與時俱進,根據形勢變化,不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。
二是面上與點上的關系,既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務,又要根據本系統實際,突出重點,以點促面,呈現亮點和特色。
三是里面與外面的關系,在堅持把功夫下在增強本系統黨建工作實效的基礎上,學習和借鑒兄弟單位好的經驗,注意宣傳本單位的一流做法。
四是低頭與抬頭的關系,既要勤奮苦干,埋頭把本單位的黨建工作做扎實,又要及時學習領會上級的有關指示精神,看清前進和發展的方向,使本單位的黨建工作始終跟上時代前進的步伐。
(編輯:華華)
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