2019年縣委書記抓基層黨建責任清單

為認真貫徹落實中央、省委關于黨要管黨、從嚴治黨的要求，進一步強化縣鄉黨委書記抓基層黨建的主體責任，我市結合實際，建立了縣鄉黨委書記抓基層黨建工作責任清單制度，今對各區、縣(市)委書記和紹興高新區、袍江新區、濱海新城黨工委書記度抓基層黨建工作責任清單進行公示，接受廣大黨員群眾監督。

　　越城區委

　　一、共性項目

　　1.履行抓基層黨建“第一責任”。常委會每季度專題研究基層黨建工作不少于1次。把履行基層黨建工作責任清單的進展情況作為鎮(街道)黨(工)委書記工作例會的重要內容，定期督促檢查;每季聽取組織部門的督查匯報，提出指導意見，把抓基層黨建工作履職情況作為干部評價使用的重要依據。重視基層保障，按照上級要求落實村級組織運轉經費、活動陣地、村干部報酬和服務群眾專項經費等“四項保障”。

　　2.鞏固拓展教育實踐活動成果。堅持“持續整改、擔責實干、群眾滿意”，不斷深化教育實踐活動整改落實工作，建立健全15項長效機制，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。

　　3.深化以“民情通”工作為統領的基層組織建設。選樹40名杭蘭英式“民情通”好書記、30名“民情通”好干部。推行杭蘭英“民情通”工作法，督促落實每季召開一次區級民情分析會。按照紹興市委《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》要求，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部爭創“服務型組織、表率型干部、先鋒型黨員”。

　　4.帶頭開展基層走親連心活動。一年內走訪行政村(社區)不少于40個，到聯系村調研指導、約訪接訪不少于2次。關心關愛基層干部，每年要與鎮(街道)黨(工)委書記談心談話不少于2次，為基層干部上黨課不少于1次。

　　二、個性項目

　　5.全面推行“三治齊抓、網格管理”村級治理模式。實施“德治正行為”行動，探索建立村干部權力清單、負面清單、任務清單“三張清單”;出臺《不稱職村干部退出機制》，督查落實《村干部工作守則》，全面清理村干部違法建筑;推薦培養村級組織后備人才;繼續開展村、社區主職干部“一月一主題”培訓。實施“法治促規范”行動，健全“一村一法律顧問”制度，建立“重大事項顧問清單”，完善運作規程;集中整治、規范提升13個重點村、后進村黨組織。實施“自治增活力”行動，督促落實“五議兩公開”民主決策機制;修訂完善村規民約、自治章程及其配套制度;探索建立“鄉賢參事會”。有效整合現有網格體系，規范網格管理，明晰網格責任，將“三治齊抓”細化實化、進網入格，全面提升網格管理新水平。

　　6.深化提升社區黨建工作。扎實開展“契約化共建、項目化管理”工作，各街道年度培育2個以上特色示范點。整合共建力量，深化推進社區“三個組織”建設，全面修訂居民公約，健全落實志愿服務體系。結合社區“三個組織”建設，有效發揮在職黨員服務社區、服務居民作用，大力培育發展社工組織，助推社區治理能力有效提升。

　　7.規范完善兩新黨建工作。在非公企業組織全覆蓋基礎上，進一步規范提升。全面開展村居、兩新黨組織結對共建活動。以新社會組織為重點，“一鎮街一特色”，打造1-2個黨建示范點。加強鎮街“兩新”工委建設，有效落實兩新黨建各項保障措施。

　　書記簽名：

　　柯橋區委

　　一、共性項目

　　1.履行抓基層黨建“第一責任”。區委常委會每季度專題研究基層黨建工作不少于1次。把履行基層組織建設工作責任清單的進展情況作為鎮(街道、開發區)黨委(工委)書記工作例會的重要內容，定期督促檢查;每季度聽取組織部門的督查匯報，提出指導意見，把抓基層組織建設工作履職情況作為干部評價使用的重要依據。重視基層保障，按照上級要求落實村級組織運轉經費、活動陣地、村干部報酬和服務群眾專項經費等“四項保障”。

　　2.鞏固拓展教育實踐活動成果。堅持“持續整改、擔責實干、群眾滿意”，不斷深化教育實踐活動整改落實工作，建立健全20項長效機制，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。

　　3.深化以“民情通”工作為統領的基層組織建設。選樹90名杭蘭英式“民情通”好書記、100名“民情通”好干部。推行杭蘭英“民情通”工作法，督促落實每季度召開一次區級民情分析會。按照紹興市委《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》要求，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部爭創“服務型組織、表率型干部、先鋒型黨員”。

　　4.帶頭開展基層走親連心活動。一年內走訪行政村(社區)不少于70個，到聯系村(社區)調研指導、約訪接訪不少于2次。關心關愛基層干部，每年與鎮(街道、開發區)黨委(工委)書記談心談話不少于2次，為基層干部上黨課不少于1次。

　　二、個性項目

　　5.深化完善在職黨員“兩地報到、雙崗服務”。確保機關黨員干部報到率100%，報到地黨組織至少每季度征集1次“微心愿”、組織開展1次活動、更新1次公開欄。

　　6.推進村級治理現代化。制訂完善《柯橋區實行村(社區)事務準入制的意見》，普遍建立村規民約;繼續推進基層黨組織“評星晉級”，確保村(居、社區)、兩新組織和機關事業單位等各領域基層黨組織的四、五星級數量不少于上一年，爭取每個鎮(街道、開發區)都有一個示范點;摸排確定一批軟弱渙散基層黨組織，開展新一輪16個重點幫扶村整轉工作;推進“三合適”村干部隊伍建設，深入實施村級后備干部“”，探索不合適村干部退出機制。

　　7.強化非公黨建“四支隊伍”建設。新派駐一批助企指導員，嚴格落實“五大員”、“六個不準”等制度，助推企業轉型升級。優選一批兩新組織黨建工作指導員，提升兩新組織黨建工作規范化水平。繼續認證一批專職黨務工作者，推動非公企業黨組織與管理層“雙向進入、交叉兼職”。育強一批新生代企業出資人，大力倡導“三重三愛”，推動非公企業代際傳承。

　　8.扎實開展農民合作社、家庭農場、村轉社區等農村基層黨組織建設試點工作。實現有黨員的農民合作社、家庭農場黨組織全覆蓋。

　　書記簽名：

　　上虞區委

　　一、共性項目

　　1.履行抓基層黨建“第一責任”。常委會每季度專題研究基層黨建工作不少于1次。把履行基層黨建工作責任清單的進展情況作為鄉鎮(街道)黨(工)書記工作例會的重要內容，定期督促檢查;每季聽取組織部門的督查匯報，提出指導意見，把抓基層黨建工作履職情況作為干部評價使用的重要依據。重視基層保障，按照上級要求落實村級組織運轉經費、活動陣地、村干部報酬和服務群眾專項經費等“四項保障”。

　　2.鞏固拓展教育實踐活動成果。堅持“持續整改、擔責實干、群眾滿意”，不斷深化教育實踐活動整改落實工作，建立健全18項長效機制，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。

　　3.深化以“民情通”工作為統領的基層組織建設。選樹100名杭蘭英式“民情通”好書記、120名“民情通”好干部。推行杭蘭英“民情通”工作法，督促落實每季召開一次區級民情分析會。按照紹興市委《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》要求，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部爭創“服務型組織、表率型干部、先鋒型黨員”。

　　4.帶頭開展基層走親連心活動。一年內走訪行政村(社區)不少于80個，到聯系村(社區)調研指導、約訪接訪不少于2次。關心關愛基層干部，每年要與鄉鎮(街道)黨(工)委書記談心談話不少于2次，為基層干部上黨課不少于1次。

　　二、個性項目

　　5.扎實推進村級集體經濟增收五年計劃。深入推進五年增收計劃，多措并舉發展壯大村級物業，力爭新增年收入20萬元以上村35個、達標鄉鎮3個以上。統籌抓好農村集體資源招商、“三資”集約化管理等工作，提高村級集體經濟收益率。

　　6.深入推進兩新組織“六力黨建”。圍繞兩新黨建提質增效目標，突出作用發揮重點，開展兩新組織“六力黨建”標準化建設，推廣“六力黨建”工作經驗，組織好企業文化系列活動，著力提升兩新組織班子引領力、文化軟實力、職工凝聚力、黨員帶動力、黨建保障力和品牌影響力。繼續抓好37個兩新黨建品牌提升和10個示范點培育，加強出資人教育引導，啟動新生代企業家培養計劃，推行兩新黨建積分制管理，推動兩新組織重視黨建工作。

　　7.以創新基層黨建推動鄉村治理現代化。在全區深入宣傳推廣祝溫村治村經驗，豐富完善杭蘭英“民情通”工作法，開展鄉村治理試驗區建設，完善村級組織“四不出村”服務規程，充分發揮黨員、鄉賢、民間人才等各支隊伍在鄉村治理中的作用，推進鄉村治理現代化。