2019年人民檢察院兩學一做實施方案

一、總體要求

　　深入學系列重要講話精神，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，在全體共產黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。

　　開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署�！皟蓪W一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

　　開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律、政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用，凝心聚力，團結一致，為深入貫徹落實“四個全面”戰略布局、五大發展理念，奮力推進民生檢察品牌上臺階提供堅強組織保證。

　　開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，帶著問題學，針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，對踐行不力，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

　　開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下。要以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，結合黨員隊伍實際情況，發揮黨組和機關黨支部自身建設的主動性，推動全體黨員自覺主動“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”，不斷將其固化為長期常態的信念追求。

　　二、學習教育內容

　　1、學黨章黨規。要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，引以為戒，發揮正面典型的激勵作用和反而典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

　　2、學系列講話。要認真關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習為黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定自信、理論自信、制度自信。普通黨員要重點關于加強黨性修養、堅定理想信念、強化宗旨意識、做好合格黨員等從嚴治黨的重要論述;黨員領導干部在此基礎上要重點學習領會系列講話中蘊含的科學的思想方法、工作方法、領導藝術和嚴格的政治紀律、政治規矩，切實增強看齊意識和領導能力。

　　3、做合格黨員。要堅持以知促行、學做統一，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，時時處處聽黨的話、跟黨走;堅定自覺地在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，遵守政治紀律，嚴守政治規矩，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，認清公仆身份，牢記共產黨員來自群眾，職責是密切聯系群眾、熱情服務群眾;加強黨性鍛煉和道德修養，嚴格踐行“三嚴三實”，始終保持良好形象;積極發揮黨員當先鋒、打頭陣、作奉獻的作用，在“十三五”規劃開局起步、實現檢察工作發展、全面建成小康社會上主動作為、爭先創優、走在前頭。

　　三、主要措施和時間安排

　　1、圍繞專題學習討論。圍繞“能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為”等五項內容，結合個人思想、作風、工作、生活實際，嚴格落實“三會一課”和黨員定期活動日制度，開展自學和集中學習討論。集中學習以每周五組織一次;集中討論由黨支部召開全體黨員會議開展，每兩個月進行一次。

　　2、創新方式講黨課。講黨課以黨支部會議進行，每季度開展一次。黨組班子成員和黨支部書記要結合“領導干部上講臺”分別講好一堂黨課，為黨員講解黨章黨規、解讀系列講話。黨課主題要結合專題討論內容和黨員隊伍需要，講課要聯系正反面典型、運用身邊事例、聯系工作生活發展實際，增強吸引力、感染力和針對性。

　　3、召開班子民主生活會和機關黨支部專題組織生活會。年底前，院黨組班子和機關黨支部要召開好這兩個會議。黨組班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在堅定理想信念、強化黨的意識、增強宗旨觀念、發揮先鋒模范作用、加強道德修養等思想、組織、作風、紀律方面的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評與自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對黨組班子的工作、作風等進行評議。機關黨支部按照院黨組要求，召開專題組織生活會。

　　4、開展民主評議黨員。機關黨支部召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照“四講四有”合格黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，黨組班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

　　5、立足崗位作奉獻。全體黨員要對照“四講四有”合格黨員標準，在模范遵規守紀、優質服務群眾、提升辦事效能上爭先創優。要以黨員責任公示制度、黨員定期活動日為依托，在全體黨員中開展“亮身份、當先鋒、比奉獻”行動，落實黨員掛牌上崗制度，重點落實“多見面常聯系”、到社區報到和機關黨建“五規范”工作。在紀念建黨95周年活動中，要開展講黨課、評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者，樹立旗幟，立好標桿。

　　6、黨員領導干部當好表率。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加機關黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨組會，專題學習黨章黨規和系列重要講話;要以黨組中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

　　開展“兩學一做”學習教育要抓在平時，融入經常。整體推進大體上分為兩個階段，9月以前，重點做好學習、研討和邊查邊改;10月份到年底前，重點做好召開專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作。

　　四、幾點要求

　　“兩學一做”學習教育在院黨組的領導下進行，由政工科牽頭組織實施，院紀檢組、機關黨支部配合做好相關工作。

　　1、加強組織領導。院里成立“兩學一做”活動領導小組，黨組書記任組長，是第一責任人。領導小組辦公室和機關黨支部是“兩學一做”學習教育的重要組織機構，要自始至終組織好學習教育。政工科要及時拿出集中學習、專題討論、講授黨課的計劃，確定規定篇目目錄，整理存在問題清單，便于學習教育及時有效開展。

　　2、加強督查考核。縣委將“兩學一做”學習教育納入黨建工作責任清單，納入黨建考核范圍，并結合黨建工作日常督查，每月不打招呼組織暗訪和隨機抽查、檢查，結果公開通報。為此，院學習教育領導小組辦公室也要隨時督察各局科室和全體黨員按進度和方案開展好學習教育，并將督察結果作為年度目標責任考核的重要內容，堅決不能在哪個環節、哪個部位出問題。

　　3、堅持兩個結合。各局科室要將“兩學一做”學習教育與市院組織開展的“讀好五本書，提升五種能力”學習實踐活動結合起來，與檢察業務工作結合起來，堅持做到統籌兼顧，相互促進，以學習實踐活動推動檢察工作發展，以檢察業務工作的良好業績來檢驗學習實踐活動成效。

　　4、豐富創新學習方式�？h上將結合慶祝建黨95周年，開展“學黨章黨規系列講話100問知識競賽”、“手抄黨章100天”、“千名黨員唱紅歌”、“千名黨員干部講黨課”等“學唱講”系列活動，我院要全員參與其中。全院黨員要充分運用門戶網站、“兩微一端”等自身宣傳陣地，同時主動加強與新聞宣傳部門聯系，充分發揮宣傳媒體的作用，及時發布我院“兩學一做”學習教育開展情況，廣泛宣傳學習教育的進展和取得的成效，為深入推進學習教育營造良好氛圍。