2019年醫院兩學一做學習教育實施方案

為認真落實中央和省委、州委關于“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育部署，結合我院工作實際，特制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入學系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰略布局，持續深入改進作風，進一步激發黨員、干部職工競進提質的精神狀態，主動迎接新挑戰、搶抓新機遇、推動新發展，引導黨員、干部職工在醫院改革中做尖兵，在落實上當能手，在業務上爭一流，在服務上做模范，為推動我院醫療事業改革發展，辦人民滿意醫院作出貢獻。以實際行動和優異成績向“十三五”獻禮。

　　二、目標任務

　　緊緊圍繞醫院中心工作，以“兩學一做”學習教育為統領，以三甲復審工作為抓手，以辦人民滿意醫院，作人民滿意的醫務工作者為目標，著力加強政治思想建設，著力規范職業行為操守，著力解決突出問題，著力推進制度建設，不斷增強醫院廣大黨員、干部職工的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。堅定維護黨中央的權威和領導核心，主動把自身置于“四個全面”的大局中，向中央看齊、向省委、州委看齊。努力提升全院黨員、干部職工政治素養、能力水平、擔當精神、工作業績，凝聚正能量，全面推進醫院各項工作。

　　三、參加對象

　　全體中共黨員、干部職工。

　　四、學習教育內容

　　在全院廣泛開展“兩學一做”學習教育，即學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

　　(一)學黨章黨規、學系列講話

　　學黨章黨規、學系列重要講話是當前和今后一個時期突出重要的政治任務，全院黨員、干部職工要深刻領會內涵，把握精神實質，用新思想、新觀點、新要求武裝頭腦、指導實踐、推動發展。

　　結合醫院實際，在“兩學”中要把好“五個關口”。

　　1、把好內容關。要原原本本學習黨章黨規和系列重要講話精神，深刻領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領，牢記黨員權利、義務、制度、紀律和組織原則。要結合黨的十八以來中央的方針政策學，要結合“三個自信”學，結合全省、全州和醫院具體的工作思想實際學。其中黨章黨規的內容主要包括：《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《政治紀律政治規矩教育學習資料匯編》、《十八大以來廉政新規定》;系列講話的內容主要包括：《系列重要講話讀本》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、　《關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《關于全面深化改革論述摘編》、《談治國理政》、《關于全面依法治國論述摘編》、《學關于機關黨建重要論述》。

　　2、把好思想關。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，把理想信念教育貫穿始終，澄清模糊認識，堅定信仰追求，提高政治素質。

　　3、把好方法關。要制定詳細的“兩學”方案，明確任務書、時間表、路線圖、分數線、責任人，做到有專家領學、有時間自學、有集中研學、有組織督學、有標準考學。集中學習不少于6次，每天自學不少于1小時，學習筆記不少于2000字，每名干部職工撰寫心得體會不少于1篇。

　　4、把好制度關。健全完善中心組學習制度、黨員學習制度、“三會一課”制度、考核制度，把學習態度、學習力度、學習深度作為民主評議黨員和評先創優、職級晉升、業績考核的重要依據，推進學習制度化、經常化、長期化。

　　5、把好質量關。堅持學以致用，用以促學，真正把學習成效轉化為謀劃工作的思路、踐行科學發展的本領，助推醫療工作邁上新臺階。

　　(二)做合格的共產黨員

　　“做”就是要做合格的共產黨員，做為黨中央的堅定擁護者，做中央、省委、州委決策部署的堅決執行者，做服務患者、關心同志的貼心人，做立足崗位工作上的帶頭人，做“熱愛醫院、發展醫院、維護醫院”的領導者和建設者。

　　結合醫院實際，在“一做”中要做好五項工作。

　　1、做忠誠干凈擔當的共產黨員

　　(1)強化黨性教育。一是加強黨的宗旨和群眾路線教育，密切醫務人員與患者的血肉聯系，始終把患者的利益放在首位，牢記救死扶傷的責任使命。二是加強《條例》、《準則》的學習，把《條例》、《準則》作為加強黨性修養的根本標準和必修課，引導黨員、干部自覺遵守紀律特別是政治紀律和政治規矩。三是加強警示教育，定期組織觀看警示教育宣傳片、聽警示教育講座、到廉政教育基地開展現場警示教育，讓全院黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。

　　(責任部門：黨辦紀檢監察室各黨支部)

　　(2)助力精準扶貧。以支部為單位，扎實推進精準扶貧、“萬名醫師支援農村衛生工程”、“616”工程及“醫療服務下基層”等活動。各支部要充分彰顯醫院公益性本位和白衣天使的無私大愛，努力打造為民服務型黨組織,把服務群眾“最后一公里”變成“零距離”。切實做好支部扶貧幫困工作，利用休息日，深入開展以精準扶貧的系列扶貧幫困活動，幫助群眾解決問題，讓群眾多受益、讓群眾真滿意。

　　(責任部門：黨辦各黨支部)

　　(3)爭創紅旗支部。一是開展“創新跨越，支部同行”大討論，以支部為單位就如何圍繞“十三五”規劃、做好黨務工作、夯實醫療中心展開學習和交流，為醫院發展建言獻策。二是支部聯合院報《武陵醫苑》定期以“紅色陣地”為主題進行黨組織建設及黨的知識的宣傳，讓更多的醫院職工了解黨、親近黨。三是舉辦“黨史長廊醫院新貌”風采展，引導支部黨員發揮各自才能，將黨走過的艱難歷程、醫院的發展新貌及美好的愿景融入到書畫、攝影及文字作品中，進一步活躍支部黨員文化生活。四是建立“三查三看一測評”工作回訪制度。即一查思想動態，看新發展的預備黨員的思想情緒是否有波動、入黨后能否繼續保持積極向上的心態;二查工作實績，看在具體工作中是否有新成績、新貢獻;三查組織紀律，看是否有違紀現象、群眾有無不良反映。一測評，即召開由全體黨員、部分群眾代表參加的民主測評會，對發展的預備黨員進行測評。回訪的時間每半年進行一次。五是開展“微型黨課”活動，突出人人參與。以支部為單位，每季度組織1次普通黨員、積極分子走上講臺講黨課，為黨員搭建一個能展示綜合素質、提高綜合能力的平臺。

　　(責任部門：黨辦各黨支部)

　　(4)落實“三抓一促”。一是圍繞“新”字抓學習。按照“與時俱進之新、創新創舉之新、唯物辯證之新、正本清源之新”的要求，深入學習中央“四個全面”戰略布局的重要論述、系列重要講話和視察湖北時的重要講話、黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、以《黨章》為主體的黨規黨紀、中華優秀傳統文化等內容，進一步增強“三個自信”，切實解決理論武裝、精神動力、根本遵循、行動指南的問題，把思想和行動統一到中央和省委的重大決策和部署上來。二是圍繞“正”字抓作風。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”活動成果，深入持久糾正“四風”，進一步推進作風建設的常態化、長效化。把改進作風的措施落實到具體事情上。三是圍繞“嚴”字抓黨建。主動適應黨要管黨、從嚴治黨的新常態，支部書記要認真履行抓黨建的主體責任，聚精會神抓黨建。以爭創“黨建工作先進單位”和“紅旗黨支部”為抓手，進一步夯實基層、打牢基礎、激發活力;嚴格黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律，做到黨員有組織、組織有活動、活動有臺賬、臺賬有檢查，努力使基層組織強起來，組織生活嚴起來，政治規矩立起來。四是圍繞“實”字促改革發展。以求真務實的精神，結合醫院實際，積極探索并參與到公立醫院改革發展實踐中去，為把恩施州中心醫院建設成武陵山醫療中心開拓進取，不懈努力，務求實效。

　　(責任部門：黨辦紀檢監察室各黨支部)

　　2、做人民滿意的醫務工作者

　　(1)圍繞“合理診療”強化醫德醫風建設。開展過度醫療專項整治活動，一是合理檢查，進一步規范檢查項目，認真落實同級醫院間輔助檢查互認制度及醫院內部各臨床科室有無重復檢查的不合理行為。二是合理治療，以縮短平均住院日為切入點，實施治療方案調整制;認真執行三級醫師查房制、科間會診制等核心制度和各項臨床操作技術規范、常規;科主任、護士長嚴格按要求使用醫用耗材，嚴格掌握高值耗材的使用適應癥，對新增耗材嚴格實施先申報后使用的原則;認真落實雙向轉診制度。三是合理用藥，醫務部、藥學部應進一步加強臨床醫生使用抗菌藥物的臨床用藥監管和用藥指導;重點檢查各科室對病人實施的輔助用藥和非治療用藥;藥劑科對全院藥品實行動態監測，嚴格控制藥占比;狠剎大處方，每月按要求對各科室大處方進行檢查，發現違反大處方管理制度嚴格按規定進行處理。四是合理收費，嚴格按醫療服務收費項目及標準收費，嚴禁重復收費、分解收費、超標準收費、另立名目收費等濫收費行為;做好醫療服務價格的明碼標價，通過宣傳欄、電子顯示屏公布各類收費項目及價格，自覺接受患者和社會監督;各科室實施相關醫療措施時遇無收費項目的應及時報告價格管理科進行登記，待核定收費標準后執行。五是推進院務公開工作，接受社會監督，做好醫療服務信息公示工作。

　　(責任部門：醫務部、紀檢監察室、藥劑科、價格管理科各臨床、醫技科室)

　　(2)圍繞“優化服務”加大明察暗訪力度。繼續開展“抓紀律、正行風、重醫德、優服務”明察暗訪活動。一是通過院領導夜查房、行政中層夜查房、患者滿意度調查、健康熱線回訪、政風行風監督員暗訪等多種明察暗訪方式，對全院各科室“四合理”落實、履職盡責情況進行監督檢查。二是按照“一崗雙責”的要求，加強科室管理。院內明察暗訪工作涉及的責任領導和責任科室要按照工作方案，堅持“問題導向”，深入查找問題，長期開展院內明察暗訪工作。對發現的問題，要不留情面，嚴肅對待，及時反饋，督辦整改。三是注重門診窗口、臨床一線及行政后勤科室的規范化管理，重點加強全體職工、實習生、進修生的職業道德教育，嚴格遵守院紀行規。對科室工作中存在的不足和漏洞進行經常性自查和梳理整改。

　　(責任部門：紀檢監察室各臨床、醫技、行政職能科室)

　　(3)圍繞“比學趕幫”加強日常監督管理。深入落實中央八項規定精神，弛而不息糾正“四風”，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，作為醫院人始終保持正確的政治方向、立場、言論和行為。完善恩施健康熱線尋醫問診和滿意度回訪的考評機制，根據回訪情況考核評選醫院“最滿意醫生”、“最滿意護士”及“最滿意科室”。醫務工作者的服務工作做得好不好，由服務對象來評價，真正實現將權力交給被服務對象，力保服務與醫療水平的有機統一。引導廣大醫務工作者立足崗位爭作貢獻、爭當先鋒。