合格黨員發揮政治引領作用方面存在問題（三篇）

在發揮作用方面存在的問題及整改

當前，進入新階段，改革發展面臨新形勢、新任務。在新的歷史條件下，如何發揮好黨員領導干部帶頭作用，增強執政意識和擔當精神，是領導干部的一項重要課題。

對領導干部缺乏執政意識與擔當精神的剖析

什么是執政意識?執政意識是黨執政能力的思想基礎，就是為人民執好政、掌好權，履職盡責，克己奉公。什么是擔當精神?擔當精神就是敢于碰硬、敢于擔責、敢于作為。對于領導干部來說，是敢為人先，守土有責，守土負責，守土盡責，還是被動消極，不作為，不進取，無視自己的責任、組織的重托和群眾的信任，得過且過，這是是否具在執政意識與擔當精神的分野。

當前，在一些領導干部中存在著缺乏執政意識與擔當精神的錯誤觀念。分析其原因：

一是部分領導干部認為干多干少一個樣，干得越多越容易出錯。當前，中央加大反腐力度，一些領導干部出現了抵觸和逆反心理，錯誤地把反腐作為“為官不為”的借口，抱著“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的錯誤態度，對黨的事業不負責，對群眾的期待不關切，因噎廢食。

二是守攤子、當和尚思想作祟。在一些領導干部的意識里，干工作不求有功但求無過，部分同志存在船到碼頭車到站，守攤子的思想，當一天和尚撞一天鐘�！案锩�自有后來人”，多我不多，少我不少。

三是個人利益至上，工作患得患失。一部分領導干部干工作一心想著提拔，當個人目標達不到時就消極怠工，不思進取。干事業講條件，做工作講待遇，失去了一名黨員干部應有的胸懷。一些領導干部看到別人發財了、致富了，感到自己的付出與回報不成比例，失落了，頹廢了，不思進取，不再擔當，以敷衍的心態做事。

缺乏執政意識與擔當精神的危害

缺乏執政意識與擔當精神，不僅影響領導干部個人前途，事業前景，也將影響整個社會風氣，進而危及黨的執政地位，斷送。

民間有句順口溜：村看村，戶看戶，群眾看干部。因此，黨員領導干部的一舉一動，一言一行，都會對整個社會風氣帶來影響，產生示范效應。在政治生態系統中，每個領導干部都是環境的一部分，領導干部怎樣，環境就怎樣。黨員領導干部“從我做起”敢于擔當，增強執政意識，實現自我革新、自我提高的新超越，才能引領社會風氣月朗風清。

反之，如果領導干部精神不在狀態，不敢擔當，不愿作為，表現出來的消極被動狀態，將會像牛皮癬一樣傳染給普通黨員和廣大群眾，社會風氣將萎靡不振，消極不前。

作風建設事關黨的執政地位，是執政黨建設的關鍵內容，如果我們黨的領導干部是由一群缺乏執政意識與擔當精神的人員組成的，試想，這樣的黨，還有何戰斗力，有何生命力?

“創業難，守業更難”，執政越久，政權面臨的問題就越多、危險越大。上世紀90年代，前蘇聯、東歐的共產黨政權，就是因作風不實，最終土崩瓦解。因此，只有增強執政意識，具有擔當精神，才能使執政黨永葆青春。反之，工作上不在狀態，沒有激情，事業上得過且過，沒有進取精神和創新意識，當“太平官”，日積月累，必將危及黨的執政地位。

，是需要幾代人甚至幾十代共產黨人不斷接力，不斷奮斗的事業，黨員領導干部這支隊伍的精神面貌好壞，工作能力的高低，工作作風的優劣，直接決定了我們的事業能否取得成功。毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。當前國內外各種矛盾日益復雜，長期積累的矛盾沒有解決，新的矛盾又出現，一著不慎滿盤皆輸。沒有一群具有強烈的執政意識和擔當精神的領導干部隊伍，將斷送。

當前，首都各行業各部門改革發展的任務都異常繁重和艱巨。沒有一支具有強烈擔當精神的干部隊伍，必將影響職能作用的發揮，難以為首都經濟社會轉型發展提供優質的服務。

增強領導干部執政意識與擔當精神的幾點思考

增強領導干部執政意識與擔當精神是馬克思主義政黨先進性的本質要求。中國共產黨是馬克思主義政黨，先進性是共產黨的本質屬性。黨章明確規定，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。先進性是共產黨千錘百煉的優秀品格，無數優秀共產黨人始終在實踐這種先進性。今天，體現這種先進性，一個最重要的方面就是領導干部的執政意識與擔當精神，要以“舍我其誰”的追求來干事創業。

增強領導干部執政意識與擔當精神是確保興旺發達的戰略選擇。黨的事業是每一個共產黨員的事業，也是每一個領導干部的事業。碌碌無為無助于甚至有損于黨的事業。“兩個百年”目標的實現，的興旺發達，不能“等靠要”，而是要靠提升黨員領導干部的精氣神，增強執政意識，發揚擔當精神來推動，來實現。事業興旺，系于干部。

增強領導干部執政意識與擔當精神是應對世界格局變化與我國改革發展新時期面臨挑戰的現實需要。當前，世界正處在大發展大變革大調整時期;我國也處于深化改革開放、加快轉變經濟增長方式的攻堅時期和矛盾凸顯期。面對全面深化改革的繁重任務，只有增強領導干部執政意識與擔當精神，才能攻堅克難，順利推進各項改革工作，取得改革成效，贏得群眾擁護支持。

增強領導干部執政意識與擔當精神，首先要解決好精神懈怠的思想認識問題。通過思想教育，破除部分領導干部的錯誤認識，讓領導干部思想“保鮮”，不生銹，不退化。同時，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，領導干部率先垂范，在行動上“保先”，這樣，黨的事業才能“保險”。

執政能力建設是黨執政后的一項根本建設�；�解能力不足的危險，要加強學習型政黨建設，不斷適應改革發展新形勢對我們工作提出的新要求、新挑戰。打鐵先要自身硬。執政意識與擔當精神需要領導能力做支撐，領導干部要帶頭學習，終身學習。

加強制度建設與監督，激勵敢做善為，約束不作為。以改革和完善選人用人機制為基礎，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來，集聚到黨和國家事業中來。

以績效考核為抓手，構建一套科學完備的考核評價體系，發揮制度的根本性作用。建立健全崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、辦事時限制、文件備案制、效能考核制、信訪接待制、領導包案制等一整套科學完備、管用有效的制度。

以強化監督為保障，加大責任追究力度，強化外部監督，給那些習慣“混日子”的領導干部套上“緊箍咒”，讓不作為者主動作為起來。

在發揮作用方面存在的問題及整改

在現實生活中，人們往往欣賞品行好、能力強的人，在工作出現失誤時，人們往往能夠原諒一個品行很好但能力稍低的領導，而不能原諒能力很強但人品很差的領導。這樣說并不是降低能力在領導工作中所起的作用，而是告訴大家，無論是做人還是做官，沒有一個好的人品，一切都無從談起。

古人講“先修身而后求能”，還有一句古訓叫做“人可一生不仕，不可一日無德”。說的都是修養、品行對個人成長的重要性。沒有良好的人品做底子，是干不了大事的。一個品行不端的人，仕途上也許能夠上升到一定層面，但經不起時間的考驗，遲早要栽跟頭。現實中這樣的例子是很多的。馬克思曾經說過：“不可收買的是最高的政治品德”。所以，有了好的人品作保證，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣。對黨員干部來講，就是要做到品行端正。

一要正直。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從�！彼�以，做人一定要堂堂正正、光明磊落，當領導一定要一身正氣、兩袖清風，這是黨員干部所應具備的最起碼的品質。我們說黨員干部要講黨性，按老百姓的話來說就是要講良心，其實質就是做人要正直、說話要公道，做事要公平公正，

能不能憑良心說話、按黨性辦事，是檢驗一個黨員干部品行好壞的重要標準�！抖Y記.中庸》上講“在上位，不凌下;在下位，不援上。正己而不求于人，則無怨。上不怨天，下不尤人�！边@是古人對“正直”這個概念的一個很恰當的詮釋，同時也應該是一個黨員領導干部的修身之道、立身之本。為人處世也好，為官從政也罷，必須先打好正直高尚的道德根基�！案裎�、致知、誠意、正心”，然后才能談的上“修身、齊家、治國、平天下”。

二要嚴謹。嚴謹是一種負責任的態度，是遵守客觀規則的具體體現。嚴謹體現在工作作風上，是務實、高效、追求完美的一種表現;體現在生活作風上，是潔身、克欲、維系自我的一種手段。作為黨的領導干部，手中握有一定的權力，要把“嚴謹”二字時刻懸于腦際，慎言、慎行、慎獨、慎思，做到 、嚴以律己、嚴以用權，否則，權力就有可能成為墮落淪喪的根源，甚至成為禍國殃民的工具。

三要忠誠。如果說“正直”和“嚴謹”還是一種個人修養的話，那么“忠誠”則是對一個人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一種大德。有位作家曾經說過：“高于一切的忠誠是偉大的品德，是愛的外延�！标P于忠誠，古人也有過很多精辟的論述。

東漢馬融在《忠經》里談到：“忠者也，一其心之謂也。為國之本，何莫于忠?忠能固君臣，安社稷，感天地，動神明，而況于人乎?”從這個意義上講，人各有所事，便應各有所忠，作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部，就要忠于事業、忠于職守。上，要無愧于國家;下，要對得起百姓，做到做人要實、謀事要實、創業要實，不讓自己成為不忠、不孝、不義之人。

在發揮作用方面存在的問題及整改

一、對照檢查出的問題

按照市委“四個合格”要求，在前期邊學習、邊查找、邊整改的基礎上，結合這次專題民主生活會的召開，重點從遵守紀律規矩、忠誠干凈擔當兩個方面，并通過一定的方式、方法開展了征求意見建議、談心談話等活動，征求到了來自各方面的意見建議多條，經歸納梳理主要存在以下個方面的問題，并針對這些問題制訂出了問題清單，建立起了整改臺賬，正立行立改、積極整改。

(一)遵守政治紀律方面存在的問題。一是對政治紀律內涵認識不清、了解不全、把握不準的問題。比如，對政治紀律的特殊要求理解偏頗，把行動上不出格等同于政治上合格，認為“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話，今后也不會有”的模糊認識。二是對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，尤其是意識形態領域的復雜斗爭，缺乏必要的警惕性和鑒別力，認識不到問題的性質，看不到潛在的風險。三是在政治紀律的執行上，存在遇事不善于從政治上思考和政治上認識的問題，特別是對上級要求，有執行不力、措施不當、打折扣的問題。

(二)遵守政治規矩方面存在的問題。一是對黨的政治規矩學習教育不夠。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。國家法律是黨員領導干部必須遵守的規矩，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規矩。在這方面引領學習教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠。二是沒有推動形成機制。在前期，雖然認真學習了《一準則兩條例》，收到了很好效果，但沒有建立推動形成“常”、“長”機制。三是執行上有不到位的地方。存在著與分管單位、或個人關系不大，結合不太緊密、或者執行中有困難的，就采取開個會、發個文，要求一下就完事的情況，實際上是打折扣、搞變通的表現。

(三)遵守組織紀律方面存在的問題。一是貫徹民主集中制原則不強。存在隨意性和簡單化現象，尤其是在分管工作的決策上，事先沒有征求分管口科長或同志們的意見建議，有臨時動議現象，發揚民主不夠充分。二是帶頭落實組織生活制度不經常。特別是在“三會一課”等黨內生活制度的落實上，存在有缺席參加的情況。三是在執行黨委決策部署上，結合實際貫徹落實的還很不到位、很不見底的問題。

(四)遵守廉潔紀律方面存在的問題。一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨責任認識不足，適應新常態、融入新常態、把握新常態的能力不強，特別是在分管口上，把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。二是意識上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風廉政建設是紀檢監察機關的事，自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責的問題。三是責任上存在模糊。落實黨風廉政建設“一崗雙責”還不夠到位，對分管工作強調抓好落實的多，重視質量效率多，對黨風廉政建設特別強調少、要求少、過問少。

(五)加強作風建設方面的問題。一是自己存在到基層少、到群眾中去少的不接地氣的問題，尤其是對縣(市)調研指導工作不經常，存在聽匯報多，深入實際少，一般性調研多，帶著課題調研少的問題。二是在為老干部服務上，存在著服務意識不夠強、服務質量不高的問題，特別是在引導老干部為我局建設事業建言獻策不夠、發揮作用不夠。三是在機關管理上，還存在著薄弱環節，尤其是在水、電管理上，存在浪費的問題，沒有引起足夠重視，沒有制定切實可行的有效解決辦法。

二、努力方向和整改措施

反思自身在“講規矩、守紀律”方面存在的問題，以及剖析產生這些問題的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切實做到即知即改，逐項整改，確保讓整改見底、促問題歸零。

(一)強化理論武裝。一是要把學習黨章黨規、學習 系列重要講話精神放在首位，堅持原原本學、結合工作學、帶著問題學，切實增強深刻認識嚴明黨的紀律、推進全面從嚴治的緊迫感和責任感。二是要把學習黨章黨規、學習 系列重要講話精神作為武裝頭腦、提高政治定力的基礎，堅持自信、理論自信、制度自信，文化自信，不斷提高政治敏銳性和鑒別力。三是要抓住這次“ ”專題學習教育的契機，從應付性學習轉變為主動鉆研學習，從主要著眼于改造客觀世界學習，轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合學習、從被動式的要我學，轉變為主動提高自己理論素養的我要學。四是要進一步提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，切實增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持實事求是的思想路線，固牢思想防線，真正做到學而信、學而用、學而行，做到虔誠而執著、至信而深厚、堅定而篤行。

(二)堅守理想信念。一是要始終不渝的堅持共產主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨，加強黨性修養，提高服務意識，切實做到站在前、行在先、做表率。二是要堅守共產黨人精神追求和，模范踐行榮辱觀，努力做道德品行的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，保持黨員的先進性和純潔性。三是要始終保持清醒的頭腦，注重擺正自己的位置，時刻警惕脫離群眾的傾向，堅持身體力行、求真務實、開拓創新，腳踏實地的為民辦實事、辦好事，以自己的行動堅守理想信念，堅守為民服務宗旨。四是深入一線、深入基層、深入群眾，做好調查研究工作，突出了解情況，解決問題，密切與人民群眾的血肉關系，真正把心思和精力用到為民發展、為民造福、為民服務上。

(三)堅強黨性修養。一是要時刻用黨員先進性標準要求自己，堅持群眾路線，踐行“三嚴三實”，做到“ ”，從大處著眼、小處著手，時時處處約束和把握自己，不斷洗“心性”、去“心魔”、強黨性。二是要堅持不懈地加強作風建設，切實把糾“四風”、正作風作為嚴明黨的紀律和規矩的重要任務，堅持刀口向內，保持狠勁韌勁，著力在解決深層次問題上下功夫，在防止反彈回潮上下功夫，在形成遵規守紀的政治自覺上下功夫，深耕厚植，久久為功，常態長效。三是強化責任擔當，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，自覺當好遵規守紀表率，切實把立言與立行結合起來，真正做到言為心聲、言出必行、言行一致。

(四)嚴格紀律約束。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，是我們黨立黨治黨興黨的基石，是我們黨不斷發展壯大的制勝法寶，是我們黨完成歷史使命的根本保障，是新時期全面從嚴治黨的重大任務，是我們黨的標志符、生命線、力量源，是每一名黨員領導干部的試金石、戒律尺、護身符。一是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨的基本路線不動搖，堅決維護中央權威。二是要堅決貫徹全面從嚴治黨要求、落實“一崗雙責”，維護好堅持原則前提下的黨內團結和風清氣正的政治生態。三是要把政治紀律和政治規矩挺在前面，作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，不折不扣地遵守。四是經常用“四個意識”檢視自己，堅決在思想上政治上行動上同以 同志為黨中央保持高度一致，自覺做政治的“明白人”。