黨員干部發揮政治引領作用方面存在問題（兩篇）

篇一：

黨員干部要緊緊圍繞黨和國家的奮斗目標，著眼彰顯黨的政治特征、發揮黨的政治優勢、完成黨的政治任務，充分發揮政治引領作用，切實做好從思想上政治上組織上引導教育黨員和群眾工作，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的打牢堅實基層基礎。

黨員干部要發揮政治引領作用，加強黨建工作。黨員干部要切實加強思想政治學習，推動黨的會議精神和方針政策往深里走、往實里走、往心里走。充分發揮政治“指南針”作用，擰緊黨員干部的“思想關”，提升黨員干部的政治素養。要堅持把學習貫徹和十九大精神作為重大政治任務，引導每一位黨員堅定理想信念、牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，落實“四個看齊”。堅決維護的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是黨員干部最大的政治、最大的大局。要堅決執行黨的各項決策部署，充分發揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續開展黨員干部為黨和人民的事業增添正能量活動。堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威。

黨員干部要發揮政治引領作用，強化忠于人民，忠于黨的意識。發揮政治引領作用，既體現持久的政治定力，更體現忠于人民，忠于黨的干事境界。黨員干部要帶頭樹立永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，勇挑重擔、攻堅克難，以實際行動為黨的偉大事業、偉大夢想做出自己應有的貢獻。緊扣民心這個最大的政治，積極適應人民群眾日益增長的美好生活需要，推動黨和政府從人民群眾最想、最怨、最煩的事情抓起，實施民生工程，把脫貧攻堅放在首位，實現精準脫貧。

在，黨員干部要發揮政治引領作用，加強黨建工作，強化忠于人民，忠于黨的意識，才能鞏固黨的執政地位，偉大的事業才有方向和主心骨。

篇二：惠民。
1.聚焦職責引領，強化“戰斗型”黨組織創建。堅持以“民得實惠，黨得民心”為目標，統籌推進各領域黨建工作，著力打造戰斗型黨組織。一是深入實施“1136民心黨建”工程。突出全面從嚴管黨治黨這一主線，緊扣加強基層服務型黨組織建設這一主題，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、先鋒引領行動和雙聯行動“三項成果”，在農村開展創業富民、社區開展服務便民、機關開展務實親民、非公企業和社會組織開展發展聚民、醫院開展正風惠民、學校開展立德樹人等“六大行動”，有效增強了基層黨組織的創造力和凝聚力。二是大力實施“雙百提升”工程。堅持把轉化后進與鞏固先進、推動一般結合起來，認真進行摸底排查，全區確定服務型黨組織示范點創建對象34個、后進基層黨組織整頓對象30個。采取“一個支部+一個方案+一名領導+一套措施+一本臺賬”的推進方法，對照創建和整頓轉化目標，牢牢抓住班子、隊伍、陣地、制度建設和組織活動、作用發揮等方面存在的薄弱環節和突出問題，制定創建或整改方案，層層建立工作臺賬，實行動態管理，分類落實整改，使每個基層組織都有了新的提升。三是全面推進“基層黨建項目化管理”工作。按照課題化設計、項目化管理、工程式推進思路，積極構建“項目+目標+過程+結果”的黨建工作模式。全區42個黨（工）委審批立項基層黨建項目53個，形成了花寨鄉“六統強基”工程、烏江鎮“十個常態化”工作機制、北街街道黨員“契約化”管理模式等一批特色突出、實效明顯的黨建工作項目，為提高基層組織政治功能提供有形抓手，搭建了有效平臺。
2.聚焦思想引領，強化“學習型”黨組織創建。堅持把思想政治教育擺在強化基層黨組織政治引領的突出位置，切實堅定黨員理想信念。一是加強黨性教育，擰緊思想“總開關”。深入開展“兩學一做”學習教育，制定學習計劃，創新學習方式，采取領導講學、輔導領學、課堂導學、結對幫學、典型促學、網絡選學“六學”模式，深入學習黨章黨規和系列重要講話精神，組織開展“合格黨員”大討論3780多場次，引導黨員補“精神之鈣”、強“信仰之修”、鑄“思想之魂”。二是規范管理制度，筑牢學習“壓艙石”。嚴格落實“三會一課”、黨員“固定活動日”等制度，建立支部會議記錄、黨員學習筆記調閱制度，規范黨員學習教育。采取“兩學”內容進鄉村、進社區、進家庭、進學校、進企業、進機關“六進”方式，各級黨員領導干部示范帶頭，帶動基層黨支部書記、老黨員和先模人物講黨課，各級黨組織結合實際開展專題討論、座談交流等活動，教育引導全體黨員增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是拓展教育途徑，把準行動“定盤星”。探索“黨員活動日+”模式，將學習討論、黨課輔導、服務群眾、議事決策、黨費繳納、組織生活融入日常。創新“互聯網+”學習模式，分行業常態化開展學理論、學文化、學法律、學政策、學禮儀、學業務“六學”活動，提升“學習型”黨組織創建水平。按照“村村到、戶戶聽、人人知”要求，組建大學生村官宣教團，開展“微型農課”“黨員故事會”“田間課堂”“紅色廣播”等活動，推行“菜單式”“互動式”宣講，使踐行群眾路線成為全體黨員的行動自覺。
3.聚焦先鋒引領，強化“功能型”黨組織創建。本著“有利于經濟社會發展、有利于資源優化配置，有利于發揮基層黨組織政治優勢”的原則，不斷擴大黨的工作覆蓋面。一是圍繞“建”提升組織覆蓋率。大力實施以“組建100個產業黨支部，培育1000名黨員創業先鋒，帶動10000戶群眾在產業鏈上增收致富”為主要內容的產業黨建“百千萬”計劃，組建產業黨組織91個，培育黨員創業先鋒1081名，以項目上“拉”、技術上“帶”、精神上“促”、資金上“扶”等方式，帶動群眾致富6.8萬多人，形成了“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”的“三鏈富民”模式。根據社區居民黨員的職業、興趣和特長，建成特色黨支部17個、建立特色黨小組38個。采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建等方式，全力推進非公企業和社會組織“兩個覆蓋”，各領域黨建工作統籌推進。二是立足“推”增強組織凝聚力。健全完善投入保障機制，在保證176萬元的黨建工作專項經費、170萬元的離任村干部生活補貼和現任村干部養老保險經費足額到位的基礎上，將村級辦公經費提高到2.1萬元，城市社區工作經費提高到10萬元，村干部、村婦代會主任和社長報酬分別提高到13800元、4140元，非公企業黨組織上繳黨費全部返還用于企業黨組織開展活動，充分調動基層干部積極性，增強黨組織的凝聚力，推動基層黨建各項任務全面落實。三是突出“引”彰顯組織先進性。結合省委開展的“同步小康先鋒號(崗)”活動，以深入開展先鋒引領“五項爭創”活動為抓手，分類制定鄉村、社區、機關、學校、醫院、非公企業和社會組織黨組織和黨員爭創標準，堅持典型帶動、規范提高、分類指導、整體推進的原則，采取靠實責任“抓”、依托項目“扶”、圍繞產業“培”、整體推進“帶”、立足崗位“引”等措施，組織基層黨組織和廣大黨員在思想道德、優質服務、為民富民、改革創業、清廉實干方面爭創先鋒，涌現出了長安鎮前進村、南街西來寺社區、南街派出所和馬志祥、寧蘭紅、鐘波、馬瑜等一批國家級和省市級先進典型。
4.聚焦發展引領，強化“服務型”黨組織創建。著眼服務發展建網絡、服務民生建平臺、服務群眾建機制，扎實開展服務型黨組織創建。一是健全體系打造全方位服務網絡。按照標準化、規范化、網絡化要求，整合鄉鎮、街道便民服務大廳、村（社區）活動場所等資源，在18個鄉鎮、5個街道、244個村、17個社區建立便民服務代辦點284個，分別梳理便民服務事項100個和便民代辦事項46項，建成點線結合、上下互動、橫向聯動的便民利民服務體系。整合項目資金，強化三級服務中心（站）、黨員之家、遠教站點等基層陣地建設。二是創新載體搭建多樣化服務平臺。結合精準扶貧、“雙聯”行動，大力推行“一線工作法”，深入開展“五訪五問”、“五送五進”等活動，引導黨員干部深入基層“接地氣”、深入群眾“辦實事”、深入實際“解難題”。開展困難黨員幫扶行動，采取“1戶困難黨員+1名鄉鎮領導班子成員+1個包村站所+1名黨員致富帶頭人”的“3+1”結對幫扶方式，設立困難黨員專項救助金，累計為2922名70歲以上農牧民和社區純居民黨員發放生活補助100多萬元。三是健全機制形成常態化服務體系。完善黨員干部帶班服務、便民服務崗位AB角、程序性事項“一次性辦結”、村干部值班、群眾事務代辦等17項聯系服務群眾工作制度，促進各級黨員領導干部深入基層一線，主動上門服務，幫助解決實際困難。成立8類175支志愿者服務隊，長期開展法律政策美德“五進家庭”活動，廣大黨員圍繞承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動載體，向群眾承諾事項5.6萬多項，5900多名機關單位在職黨員主動到社區報到開展服務，為群眾解決“急難愁”事項2000多件，推動黨員干部為民服務規范化、常態化、長效化。
5.聚焦效能引領，強化“創新型”黨組織創建。從轉觀念、建班子、抓培訓等方面入手，打造創新型黨組織。一是抓理念創新，構建大黨建格局。探索將組織建設從單位向區域延伸、從傳統領域向新型領域延伸、從實體向網絡延伸，街道社區實行社區“兼職委員制”、黨建議事會“輪值主席制”，組織城區346家機關事業單位與17個社區黨組織常態化開展共駐共建。結合非公企業和社會組織發展規模、行業特點，采取村企聯建、企企聯建等形式，逐步建立以企帶村、以村促企、資源共享、互利共贏的基層黨建區域化新格局。二是抓結構優化，配強帶頭人隊伍。制定出臺加強“雙高雙強”型黨組織帶頭人隊伍建設的意見，采取“選、撤、調、派”等方式，切實選優配強黨組織書記隊伍。結合精準扶貧脫貧，將33名市區鄉優秀選派干部和市區“墩苗計劃”人選，全部調整到12個精準扶貧村擔任第一書記、常務副書記、副書記或村委會主任助理，黨組織戰斗力顯著提升。三是抓教育培訓，提供高效化服務。以區委黨校為主陣地，把每年6月定為“黨員集中教育培訓月”，采取“1+4+5”套餐式培訓模式，分層、分類、分專題，對各行業領域黨組織書記和黨員進行全員普遍輪訓，有效提升黨員干部隊伍素質。從各領域抽調30多名專業技術人員，進村入企開展全程化、保姆式服務，協調實施基礎設施、產業發展項目100多項，為群眾增收致富提供發展支撐。
6.聚焦作風引領，強化“規范型”黨組織創建。積極適應從嚴治黨新常態，把作風建設作為發揮基層黨組織政治功能的堅強保障，抓好落實。一是嚴把關口促進隊伍純潔性。嚴格執行發展黨員六項制度，認真落實發展黨員“五級承諾制”，從一線發展黨員2194名。結合扎實開展黨員組織關系排查、違紀違法未給予相應處理排查清理等工作，積極穩妥處置不合格黨員22名，規范發展管理黨員工作機制。堅持把嚴肅黨內政治生活作為教育管理黨員和黨性鍛煉的主要平臺，進一步規范“三會一課”、黨性定期分析、民主評議黨員等制度，營造自覺遵守黨紀黨規的濃厚氛圍。二是嚴格管理培養黨員自覺性。按照分類管理的原則，把農牧（居）民黨員、下崗黨員、離退休黨員、流動黨員全部納入黨組織管理，形成了以農牧（居）民黨員“直管”、流動黨員“協管”、離退休黨員“共管”、在職黨員“雙管”為主要形式的“四管合一”黨員管理網絡。采取“三查三核”方式，將取得聯系的625名黨員全部納入組織管理，引導教育失聯黨員積極參加組織生活，接受黨的教育，發揮黨員作用，不斷提高黨員教育管理的時效性和針對性。三是嚴明紀律增強履職責任心。全面落實領導干部基層黨建聯系點、黨建工作例會、黨支部書記“雙述雙評”等制度，級級壓實責任、層層傳導壓力。采取考評指標“共性+特色”、考評主體“官評+民評”、考評方法“年度+日�！�、考評分析“重德+實績”、考評結果“激勵+懲戒”方式，扎實開展黨（工）委書記抓黨建述職評議考核工作，組織18個鄉鎮、5個街道黨（工）委書記曬成績、找問題、明方向，以考核傳遞壓力，以壓力推進責任落實，靠實基層黨組織書記抓黨建主體責任。
二、存在的問題
近年來，甘州區認真貫徹落實中央和省市委全面從嚴治黨部署要求，堅持抓基層打基礎，以深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等為契機，統籌推進各領域基層黨組織建設，推動基層黨組織建設全面過硬。但仍有部分基層黨組織不同程度地存在整體功能不強，特別是政治引領功能弱化等問題。具體表現在以下三個方面：一是部分基層黨組織服務發展帶領致富的能力偏弱。從全區農村基層黨組織來看，一些村黨組織書記文化程度偏低、年齡偏大，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，滿足于做一些具體事務，推動科學發展、化解社會矛盾、處理復雜問題的能力水平不高，帶領群眾發展致富的能力不足，削弱了基層黨組織政治引領功能。二是有的黨組織黨內政治生活和黨員教育管理不夠嚴格。個別黨組織“三會一課”、專題民主生活會和組織生活會、民主評議黨員不夠嚴肅，程序不夠規范，內容簡單缺乏創新，黨內政治生活不經常、不認真、不規范，存在走過場、流于形式的現象。有的黨員缺乏擔當，模范帶頭作用欠缺，黨員意識淡薄，影響了基層黨組織的向心力和凝聚力。三是個別黨組織存在思想誤區以服務功能代替政治功能。個別黨組織對黨建工作投入精力不足，抓思想政治教育不夠深入，片面強調服務，黨員干部僅僅把群眾當作“服務對象”，工作“機械化”、“僵硬化”，存在以服務代替政治功能，或者只強調服務、忽視政治功能的現象，弱化了基層黨組織的政治屬性。
三、建議及對策
強調，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘，同時指出要聚精會神抓黨建�；鶎狱h組織作為黨的執政根基，具有鮮明的政治屬性，必須強化其政治功能。
一是強化“核心”意識，把保證政令暢通作為首要任務。基層黨組織在社會基層組織中發揮著領導核心、政治核心作用。要著力強化“核心”意識，擔當政治責任，以嚴的舉措保證黨的決策部署在基層一貫到底、堅決落實。要把黨要管黨、從嚴治黨作為強基之要、固本之舉，引導各級黨組織把從嚴治黨的責任承擔落實好。要嚴肅政治紀律，加強督促落實，確保政令暢通、步調一致，切實增強執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要強化把握正確方向的政治定力，不能在大是大非面前糊里糊涂，在小道信息面前人云亦云，在執行政策方面左顧右盼，在解決難題方面無所作為，做黨的方針政策在基層落實的堅決執行者。
二是強化“主業”意識，把發揮政治優勢作為重要職責�；鶎狱h組織是政治組織，不能混同于一般民間團體和社會組織，要著力增強“主業”意識，強化政治功能，注重政治引領，重視思想教育的固本培元作用，善于用群眾的語言、通俗的道理、鮮活的事例，認真宣講黨的創新理論，深入學習十八屆六中全會和重要講話精神，真正做到學而信、學而用、學而行。要充分發揮基層黨組織的組織協調功能，積極整合各方面的力量和資源，帶動自治組織和社會組織開展服務，在服務中體現黨的政治優勢。要充分發揮在職黨員的作用，在聯系群眾、服務群眾中傳播黨的聲音、宣傳黨的政策、落實黨的要求，形成以基層黨組織、全社會共同參與的工作格局。要注重發揮基層黨組織建立在社會基層、置身于群眾之中，與群眾聯系最直接、最經常、最密切的優勢，更好發揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用。
三是強化“危機”意識，把建強基層組織作為根本保證。適應從嚴治黨新常態，強化基層黨組織政治功能，必須把自身建設作為一項長期的任務、永恒的課題來抓，須臾不可放松，堅決防止能力弱化、功能退化、影響淡化。要突出抓好帶頭人隊伍建設，把政治強、事業心強、能力強、作風好的黨員選拔到黨組織書記崗位上來。突出抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，做到動態調整、對癥下藥，集中整頓、全面提高。要增強黨內政治生活的嚴肅性，嚴格組織生活、嚴明組織紀律，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。認真落實“三會一課”制度，健全完善制度規定，堅持民主集中制原則決策議事，不優親厚友，不假公濟私，不欺上瞞下。切實抓好黨員教育管理，嚴把黨員入口關，從嚴加強對黨員的日常管理，著力提高推動發展的能力和服務群眾的能力。