2019年唐山市朝著三個努力建成三個走在前列目標奮勇前進

唐山市推進高質量發展大會在唐山大劇院舉行。省委常委、唐山市委書記王浩出席會議并講話。他強調，唐山全市上下要把高質量發展作為當前和今后一個時期謀發展、抓發展的根本要求，擔當作為、接續奮斗，奮力譜寫唐山高質量發展新篇章，朝著“三個努力建成”“三個走在前列”和“兩個率先”目標奮勇前進。

唐山市委副書記、唐山市長丁繡峰主持會議。唐山市四大班子領導、唐山市法檢“兩長”出席會議。省委第五督查組組長左曉龍列席會議。

王浩在講話中指出，進入，我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。當前，唐山發展正處在新舊動能轉換、實現由大到強戰略性轉變的關鍵時期，牢牢把握高質量發展這個根本要求，推動唐山發展質量變革、效率變革、動力變革，是我們必須跨過的一道關口。推動高質量發展，必須堅持以為統領，確保唐山工作的正確方向。要切實提高政治站位，牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，始終同的黨中央保持高度一致，確保黨中央重大決策部署和省委各項要求在唐山落地生根、取得實效。要不斷強化理論武裝，把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和長期戰略任務，用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以釘釘子精神落實好對唐山作出的重要指示，把思想、認識和行動全面聚焦到加快實現“三個努力建成”“三個走在前列”上，把殷切期望轉化為唐山高質量發展的生動實踐。要認真落實省委對唐山提出的“兩個率先”要求，把“兩個率先”落實到唐山經濟社會發展和黨的建設各方面、各領域，力促各項工作爭先進位、走在全省前列。

王浩強調，推動高質量發展，必須搶抓機遇、發揮優勢，推動唐山在新一輪競爭中跨越崛起。當前，唐山市最大、最現實、最寶貴的機遇就是京津冀協同發展、“一帶一路”建設的歷史性機遇。唐山市各級各單位都要樹立強烈的機遇意識，努力把機遇的“窗口期”變成發展的“黃金期”，把機遇優勢變成強大動力和發展成果；樹立全方位融入的意識，加快推動經濟、社會、文化、生態和城市建設管理等各領域的協同，不斷拓展協同發展的深度和廣度，在對接京津、融入京津中加快發展自己；樹立共享市場、合作共贏的意識，從陸路和海路兩個方向攻堅突破，努力把唐山打造成“一帶一路”建設的關鍵節點城市、東北亞開放的“橋頭堡”。

王浩強調，推動高質量發展，必須以強烈的憂患意識直面問題、補齊短板，加快建設現代化經濟體系。要以發展眼光和辯證思維正視存在問題，圍繞建設現代化經濟體系，抓綱帶目、以點帶面，集中精力、持續發力，以重點突破帶動和活躍全局，加快補齊高質量發展短板。一要加快建設環渤海地區新型工業化基地，堅持存量優化與增量崛起并重，通過做好以“延鏈、補鏈、強鏈、育鏈”為內涵的“鑄鏈”文章，做大做強精品鋼鐵、現代化工、先進裝備制造、新型建筑建材、新能源新材料、健康食品、礦產電力等支柱產業，培育壯大新興產業，構建起支撐新型工業化基地建設的“四梁八柱”。要把發展現代物流業擺上更加突出的地位，抓住關鍵、統籌推進，著力構建“一中心、多節點、全覆蓋”的現代物流空間布局體系。二要突出抓好重大項目建設，牢固樹立“以項目看發展論英雄”的理念，以項目建設的實際成效促進結構調整、動能轉換、活力增強、生態優化、民生改善，靠高質量的項目引領和推進唐山高質量發展。要大力開展精準招商，緊盯世界500強和大型央企民企外企和行業隱形冠軍，靈活運用產業鏈招商、小團組招商、定向招商、以商招商等方式，不斷加大招商引資、招大引強力度，引進一批科技含量高、投資規模大、支撐和拉動力強的高端高質高效項目。三要高標準推進“一港雙城”建設，突出提升港口功能，加快建設世界一流大港；突出港產城融合發展，加快建設現代化濱海新城；突出抓好棚戶區改造、老舊小區改造、背街小巷改造、重點功能區建設、城市暢通工程“三改一建一通”，加快打造宜居宜業的主城區；突出實施鄉村振興戰略，推進城鄉一體化發展，實施農村人居環境整治三年行動計劃，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。要把握好規劃引領、生態優先、品質至上、統籌發展、經營城市、以人為本、精細管理等原則，確�！耙桓垭p城”建設有力有序有效實施。四要做活文化旅游融合發展文章，認真研究做好“文化+”“旅游+”的文章，全力打造“北京后花園”、京津冀重要旅游休閑目的地城市。五要大力發展海洋經濟，著力抓業態拓展、陸海聯動、借海開放和資源管控，加快建設海洋經濟強市。六要強力推進科技創新和人才隊伍建設，大力實施創新驅動戰略，加快構建以市場和需求為導向、以企業為主體、政產學研用緊密結合的協同創新體系；深入實施“鳳凰英才”計劃，為唐山高質量發展厚植根基、注入動力、提供支撐。

王浩指出，推動高質量發展，必須落實新發展理念，全力推動生態唐山建設、實現綠色發展。要牢固樹立“抓生態建設就是講政治，就是抓民生福祉，就是抓長遠、抓可持續，就是抓高質量發展”的意識，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕，堅決打贏藍天保衛戰，力爭早日退出全國74個重點監測城市排名后10位，讓唐山實現永續發展。要堅持源頭嚴防，堅決調整經濟結構、產業結構和產品結構，加快主城區企業退城搬遷，從根本上減少排放和污染；要堅持過程嚴管，落實最嚴格的污染防治和監管措施，做到決心一次下足、措施一次到位，全面抓好大氣、水、土壤污染防治和生態修復；要堅持后果嚴懲，強化刑責治污，依法嚴厲打擊偷排偷放、超標排放等環境違法行為。

王浩強調，推動高質量發展，必須始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持以群眾利益為重、以群眾期盼為念，全力推進精準脫貧，強力實施棚戶區改造，全面優化公共服務，不斷提升保障和改善民生水平，真正做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為，讓發展成果有更多“民生含量”、發展成效有更高“幸福指數”。

王浩強調，推動高質量發展，必須著力營造良好發展環境，不斷提升唐山發展吸引力和競爭力。要優化營商環境，深入推進“放管服”改革，全力打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的“四最”唐山品牌。要優化社會環境，健全完善立體化社會治安防控體系，積極創建“全國社會治安綜合治理優秀城市”，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗，建設更高水平的平安唐山、法治唐山。要優化政務環境，深入開展“三個看一看”解放思想大討論，進一步強化創新、一流、務實、高效、擔當的工作理念和工作作風，促進辦事提速、服務提質、工作提效、形象提升。

王浩要求，要全力以赴抓好高質量發展各項重點工作落實，一是啟動要快，對各項重點工作和工程項目，迅速按照既定的計劃和目標往前推進。二是標準要高，各項工作決不能滿足于過得去、一般化、差不多，必須過得硬、立得住、高水準。三是工作要細，做到既快又穩、既快又準、既快又細，堅決杜絕盲目求快留下后遺癥，欲速不達、回頭補課的情況。四是服務要優，項目審批要變“串聯”為“并聯”，所有省市重點項目一律服務到現場，形成從項目引進落地、開工建設到投產達效的完整服務體系，舉唐山全市之力保障重點工作落實，在全社會營造支持、服務、參與高質量發展的濃厚氛圍。

丁繡峰在主持時強調，各級各單位要迅速傳達貫徹此次會議精神，特別是要深入學習貫徹王浩書記重要講話精神，抓緊對當前和今后一個時期重點工作進行安排部署，層層傳導壓力，逐級壓實責任，全面興起推動唐山高質量發展的實干熱潮。要把和“三個努力建成”重要指示作為推動唐山高質量發展的航向指引，全面落實新發展理念，把高質量發展要求貫穿到加快實現“三個努力建成”“三個走在前列”和“兩個率先”的全過程、各領域，以高質量發展贏得競爭新優勢，確保唐山在加速轉型升級的道路上行穩致遠。要把“十項重點工作”作為推動唐山高質量發展的總抓手，工作擺布向“十項重點工作”聚力聚焦，資源要素向“十項重點工作”傾斜集中。要強化問題導向、實干導向，以事爭一流、實干實效推動唐山高質量發展落實落地，堅決答好唐山高質量發展優異答卷。

會上，唐山市委、唐山市政府與各縣（市、區），開發區（管理區）簽訂了推動高質量發展責任狀。曹妃甸區、遵化市、路南區、路北區、豐南區、開平區、唐鋼集團作了表態發言。

會議以網絡視頻會議的形式召開。各縣（市、區）委書記，唐山市各派出機構主要負責同志；唐山市人大常委會、唐山市政協各專門委員會主要負責同志，唐山市直各單位班子成員，有關院校、金融機構、企業主要負責同志在主會場參加會議。各縣（市、區）四大班子成員，唐山市各派出機構領導班子成員在分會場參加會議。