三、加強法治政府建設
各位代表,建設法治政府,必須牢固樹立法治思維,忠實履行憲法和法律賦予的職責,學法尊法守法用法,著力營造“風清氣正、干事創業”的良好政治生態。
營造維權用法、遇事找法、辦事依法的法治環境。全面貫徹依法治市實施意見,深入開展法治宣傳教育,爭創省法治城市創建活動先進單位,推進法治縣區等創建。把全民普法和守法作為基礎性工作,完成“六五”普法驗收,推動全社會樹立法治意識。優化基層法律服務布局,構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系,加強困難群眾法律援助。扎實開展“踐行‘三嚴三實’、優化政治生態”學習討論落實活動,切實維護好人民群眾的合法權益。
健全依法決策、科學決策、民主決策的決策程序。建立決策終身責任追究制度及責任倒查機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。凡未經合法性審查或審查不合法的事項,不得提交討論,不得發布施行。建立健全決策、執行、監督、評估、反饋閉環機制。全面推進政務公開,做到決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,提高決策的透明度。
恪守依法行政、執法必嚴、違法必究的工作準則。自覺維護憲法和法律權威,堅持法定職責必須為、法無授權不可為。加強干部教育、培養、管理,強化公務員隊伍素質,提升依法履職能力,爭做法治型干部。擴大行政立法公眾參與范圍,制定政府規章2件。普遍建立政府法律顧問制度。嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,探索建立執法過程記錄制度。合理配置執法力量,重點在安全生產、食品藥品安全、資源環境、交通運輸等領域推行綜合執法。落實行政執法責任制,確保嚴格規范公正文明執法。
完善權力運行、權力監督、權力制約的體制機制。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和司法監督、社會監督、輿論監督,認真辦理人大代表議案建議和政協委員提案。加大審計監督力度,加強公共資金、國有資源、國有資產等領域審計。強化行政監察,保障監察部門依法獨立行使職權。嚴格落實黨風廉政建設各項規定,確保資金安全、工程安全、生產安全和干部安全。持續聚焦“四風”問題,全面整治“吃空餉”行為,確!叭苯涃M只減不增。嚴格落實“一崗雙責”,堅決實行“一案雙查”,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。堅持勤政廉政相統一,想干事、干成事、不出事,努力取得經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。
各位代表,新常態需要新作為,新作為開創新局面。讓我們緊密同志為,在中共淮南市委的堅強領導下,團結依靠全市人民,共同創造淮南更加美好的未來!
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