市安監局三嚴三實專題教育總結工作匯報

　根據《“三嚴三實”專題教育督導的通知》精神，現將我局“三嚴三實”專題學習教育情況匯報如下：

　　一、推進情況

　　1.強化組織領導，制定實施方案。我局自開展“三嚴三實”專題教育以來，一是迅速成立了以局黨組書記、局長為組長、其他黨組成員任副組長、各科室負責人為成員的局開展“三嚴三實”專題教育領導小組，下設辦公室(與局辦公室合署)，具體負責日常工作。二是及時召開全局人員會議，認真傳達全市“三嚴三實”動員會議精神，深入學習市委姜永華書記關于“三嚴三實”專題黨課和市委辦公室《印發〈關于在全市領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案〉的通知》(皋委辦[2015]19號)精神等。三是制定實施方案。本局制定了《如皋市安全生產監督管理局開展“三嚴三實”專題教育實施方案》(皋安監黨組[2015]3號)，對“三嚴三實”專題教育工作進行了周密部署。下發了《市安監局關于在“三嚴三實”專題教育中扎實開展專題學習研討的通知》(皋安監[2015]5號)，進一步明確了專題教育活動各項工作要求和活動步驟,為后續活動深入開展奠定了堅實基礎。

　　2.上好專題黨課，提高思想認識。6月5日，我局根據專題教育實施方案的部署，局黨組書記、局長緊扣“三嚴三實”要求，聯系本單位實際，帶頭給全體黨員干部講了一堂“三嚴三實”專題黨課。7月9日，邀請市政府副市長陸雪松到我局上了一堂“三嚴三實”專題黨課。組織觀看《作風建設永遠在路上》，發放并組織學習《關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《談治國理政》等相關書箱，通過集中學習，提高了大家對“三嚴三實”專題教育的認識。

　　3.堅持問題導向，深入調查研究。7月份，局主要領導深入全市14個鎮(區、街道)安監所(局)，了解他們的思想、工作和生活情況，圍繞如何加強基層站(所)能力建設、如何提振基層安監人員“精氣神”等突出問題，聽取意見，吸納營養。局紀檢組長袁熙同志及時傳達中央“八項規定”和省、市“十項規定”方面的最新要求，加大督查頻率，及時提醒糾正苗頭性問題。副局長張葉慶同志帶隊對全市企業特種作業人員持證上崗情況進行調研;副局長劉建華同志帶隊對全市安全生產應急救援隊伍建設情況進行調研;副局長張善良同志帶隊對全市化工行業重大危險源情況進行調研排查;副局長楊海燕同志帶隊對工礦企業安全生產標準化進行調研，為推進全市中小企業安全生產標準化拓寬了思路。在“4.16”雙馬爆炸事故一周年之際，組織開展了“八個一”主題活動，目的就是要求安監人員依法監管，忠實履職。6月份，組織開展了“牢記歷史、不忘教訓”主題演講比賽。通過主題演講比賽，助推我市安監系統人員的精神狀態有所提升。與此同時，我們還在全市范圍內開展了安全生產“雙十佳”(十佳安全衛士、十佳安全管理之星)評選活動，并利用新聞媒體，宣傳、推介他們的典型事跡，其目的也是進一步樹立典型，弘揚正能量，穩定人心，提振精神，勇于擔當。為進一步強化企業安全生產主體責任，提高安全生產管理水平，我局還組織開展了安全生產“集中式服務”活動，編制并印發《<安全生產法>對生產經營單位及負責人違法行為、罰則之規定》、《安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”》一萬份，免費發放到全市各相關企業，方便他們對照檢查和整改落實。同時，局抽調精干力量并聘請相關專家，組成專業服務隊，赴企業進行手把手的教、心貼心的幫，切實幫助企業嚴格落實主體安全生產責任，整改安全隱患。

　　4.組織學習研討，交流心得體會。6月26日，局黨組組織開展了第一次“三嚴三實”專題學習研討。圍繞“修身嚴不嚴”，朱留寬局長、張葉慶副局長、袁熙紀檢組長分別進行了重點發言;7月10日，局黨組組織開展了第二次“三嚴三實”專題學習研討。圍繞“做人實不實”，劉建華副局長、楊建副局長、張善良副局長分別進行了重點發言。8月13日，局黨組組織開展了第三次專題學習研討，圍繞“嚴守黨的政治紀律”，朱留寬局長、張葉慶副局長、袁熙紀檢組長分別進行了重點發言。

　　5.開展談心談話，堅持邊學邊改。6月28日-30日，局主要領導與分管領導、分管領導與分管科室(大隊)負責人、各科室(大隊)負責人與本科室(大隊)人員進行談心談話，重點了解掌握黨員干部在思想、工作、生活和作風方面的情況，溝通交換黨員干部中“不嚴不實”的具體表現和存在問題。7月2日，組織開展了“服務對象評服務、責任部門談責任”主題活動，邀請了12家服務對象代表進行專題座談，坦誠相見提出了一些建設性的意見和建議。與此同時，我們在“三嚴三實”專題教育活動中，還注重問題導向，堅持邊學邊查邊改，把思想問題、作風問題和黨性問題等統籌考慮，列出問題清單，逐人、逐項落實整改措施。同時還針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，推動“三嚴三實”制度化、常態化、長效化。

　　二、主要成效

　　通過“三嚴三實”專題教育活動的開展，我局在各方面的工作都取得了明顯的成效。在班子建設方面：通過專題教育，局班子堅持做到以身作則、率先垂范，提出了九個帶頭，即：“在學習教育，提高認識上帶頭;在加強修養，錘煉洗禮上帶頭;在正身正己，規范言行上帶頭;在遵規守紀，執行制度上帶頭;在盡職盡責，勇于擔當上帶頭;在改革創新，務實進取上帶頭;在團結包容，合作共事上帶頭;在深入基層，為民服務上帶頭;在作風優良，積極肯干上帶頭”。在工作作風方面：一是領導班子成員每月下基層調研至少一次，重點探索安全生產監管創新、企業安全生產標準化建設、全員安全教育與培訓等方面的好辦法，撰寫調研報告。一般都是自己直接下基層，在檢查中，不要求也不接受企業接待。二是局黨員干部工作作風有了很大轉變，上班遲到、早退的人少了，提前到崗的人多了，蹲機關的少了，下基層、下企業服務的人多了;閑聊嘮嗑的人少了，實干的人多了，公車私用現象不存在了，自家車因公外出的多了，極大提高了干部職工的工作效率和整治素質。在建章立制方面：一是我局重新修訂定了《市安監局請銷假制度》、《市安監局公務用車管理制度》等29項工作制度;二是為進一步提高執法水平，規范執法行為，制定了《如皋市安監局安全生產集中式執法監察工作方案》(皋安委辦[2015]46號);三是調整了安全生產案件審理委員會組成人員。四是認真貫徹落實局有關工作制度。車輛管理方面，嚴格執行公務用車公示制;公務接待管理方面，嚴格控制用餐、住宿標準和陪餐人員數，沒有超標現象;業務工作方面，堅持每半月交流、點評工作制度。在安全監管方面：今年1-8月，全市共發生生產安全事故17起、死亡18人(不含交通、消防)，同比下降22.73%、40%。沒有發生3人以上生產安全事故。且我局重點監管的危險化學品、煙花爆竹行業(領域)沒有發生任何安全生產死亡事故。

　　三、存在問題

　　1.學習教育的深度和廣度還有待加強。我局擔負安全生產綜合管理責任和牽頭組織安全生產事故的調查、處理、善后的職責，工作面廣量大，且專業性較強。局黨組在組織學習時存在實用主義傾向，為解決問題而學習的多，為提升理論素養而學習的少，側重于組織安全生產監管知識的學習，對政治理論的學習投入的時間相對偏少。

　　2.部分黨員干部對活動重要性的認識還有待提高。局內部還有個別黨員干部的政治敏感和大局意識還不夠強，強調工作忙、壓力大和事務多，對開展“三嚴三實”活動的認識還不到位，一些工作存在被動應付現象。

　　3.工作推進按部就班、缺乏創新探索精神。在專題教育中，我局存在上級安排什么就盡力干好什么的現象，思想解放程度還不夠深，創新意識還不夠強，創新舉措還不夠多。在學習借鑒兄弟單位好經驗好做法方面研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現象。

　　四、下一步工作打算

　　一是堅持以知促行，把常態教育貫穿始終。把“三嚴三實”專題教育與“六比六爭”黨建創新工程為抓手，著力打造模范部門和過硬安監隊伍。一是強化政治理論學習。扎實開展學習型機關建設，堅持每周五“集中學習日”制度，把理論學習作為加強思想政治建設、強化作風建設的突破口，通過集中輔導、個人自學、研討交流等方式，認真研讀政治理論。由局班子成員輪流導讀、領讀、薦讀，帶領全局人員重點學習十八大、十八屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神，不斷提高機關黨員干部思想政治水平，使學習教育更加突出主題、聚焦問題、聯系實際，取得實實在在的效果。二是細化業務素質培訓。經常性地組織全市安監系統人員進行業務培訓，鼓勵機關干部參加注冊安全工程師考試，組織機關黨員干部積極參加上級業務部門組織的各類業務培訓，積極組織崗位練兵和技能比武，努力提高安全生產專業技能。

　　二是堅持問題導向，把整改落實貫穿始終。把發現問題、整改問題作為專題教育的出發點和落腳點，進一步挖掘表象問題和深層次問題，使專題教育的過程成為校正“不嚴不實”問題的過程。一是樹立正確價值觀，培植安監部門文化凝聚力。正確認識和處理個人利益與群眾利益、現實利益與長遠利益、具體利益與整體利益的關系，盡最大努力把群眾的合理訴求變成現實。針對查找出來的問題，結合思想和工作實際，提出整改對策，列出整改清單，制定切實可行的整改方案，并做出整改承諾，接受黨員群眾監督。二是弘揚安監精神，正確引領全體人員的價值追求。進一步弘揚“求真篤實、創安毅行”如皋安監精神，引領全局黨員干部要始終牢記職責使命，立足安監崗位，心無旁騖做好安全生產工作。始終保持工作的高標準。常懷律己之心、常戒非分之想、常思貪欲之害、常念法紀之威，以滿足人民需求為己任，以達到人民滿意為標準，奉公職守，慎獨慎微，廉潔自律。

　　三是堅持突出重點，把從嚴要求貫穿始終。一是突出從嚴監管。深入開展安全大檢查、“六打六治”和“三項行動”。深刻吸取天津“8.12”爆炸事故教訓，在全市深入開展安全生產大檢查行動、“六打六治”和“三項行動”，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，及時排查治理安全隱患，確保全市安全生產形勢穩定。二是突出嚴以用權。進一步強化法治思維。始終把人民群眾的生命安全放在首位，從立黨為公、執政為民的執政理念出發思考安全生產問題，牢固樹立領導干部為官一任，保一方平安的思想，切實維護人民群眾生命財產安全。