省委市委黨委落實黨風廉政建設主體責任情況匯報

市委：

　　一年來，在市委的正確領導下，在市紀委的監督指導下，市體育局黨組認真落實黨風廉政建設主體責任工作，以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設，以“把權力關進制度的籠子里”為要求推進制度建設，以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，有力地促進了黨員干部的作風和廉政建設，有力地促進了南京體育事業的發展。

　　一、強化自覺意識，落實黨組主體責任。局黨組通過深入關于黨風廉政建設責任制的一系列重要論述，認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法（試行）》，不斷強化黨組抓黨風廉政建設責任制的主體責任意識。加強對黨風廉政建設責任制工作的組織領導，一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管，先后4次聽取反腐敗工作情況匯報，3次進行黨風廉政建設情況專題調研，2次召開黨風廉政建設責任制和懲防體系領導小組會議，解決存在問題，推進工作落實。一手抓青奧，一手抓黨風廉政建設。在全力辦好青奧會的艱巨任務情況下，8次召開局黨組會、12次中層以上干部會議（為不耽誤青奧會籌備工作,多次把會議地點放在青奧組委會），實現了黨風廉政建設與青奧工作兩不誤。局黨組主要負責人和紀檢組長根據市委、市紀委要求開展了一系列廉政談話，進一步明確了黨員領導干部廉政建設工作責任。嚴格落實黨風廉政建設責任制，黨組統一領導，黨政齊抓共管，班子成員各負其責，機關處室和基層單位主要負責人一崗雙責，紀檢監察組織協調。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和行政工作的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，把黨風廉政建設責任制與體育改革發展同步考慮、同步部署、同步實施。局黨組支持紀檢監察部門履行職責，回歸主業，把主要精力用在檢查監督、執紀問責、案件查處上，并在工作經費安排、工作人員充實、辦公條件改善等方面給予充分保障和支持。嚴格責任制考核，黨組成員帶隊且全程參加年度檢查考核，聽取情況匯報，對考核中發現的問題，限期整改落實到位，并把考核結果作為領導班子和領導干部評先任用的重要依據，確保黨風廉政建設責任制落到實處。嚴格落實中央和省市關于作風建設的各項規定，杜絕利用職權擅自干預大型體育競賽與運動員選拔等有關重要事項決策、重大資金撥付與使用和重要崗位人員安排等違紀違規現象，為全系統各項工作保駕護航。

　　二、嚴守黨的政治紀律，堅決反對“四風”。局黨組堅持把執行黨的政治紀律、政治規矩放在首位，旗幟鮮明反對“四風”。堅決貫徹落實中央八項規定、省委“十項規定”、市委“十七個一律”、“十一個一律”規定要求，組織市管和局管干部簽訂了《市體育系統領導干部廉潔自律承諾書》，填寫了《處級以上領導干部直系親屬及所在單位參與政府投資項目專項廉政信息申報表》，明確廉政要求和相關紀律，自覺接受廣大干部職工和社會各界監督。制定了《關于改進工作作風加強內部管理的有關規定》，加強對“三公經費”的管理，與去年同期相比，精簡會議活動20個、精簡文件簡報12份、減少參觀考察32次，公務招待費比去年下降10%。積極打造青奧“廉潔島”，與參加青奧會籌辦工作的黨員干部，簽訂體育局廉潔自律承諾書。扎實做好賽風賽紀工作，派專人深入18屆省運會各賽場，到一線監督檢查賽風賽紀和反興奮劑工作落實情況，確保比賽成績和精神文明雙豐收。按照市政府統一部署要求，拆除了市清涼山體校425平方米的違法建筑物，確保全市綜合環境整治工作順利推進。認真做好領導干部下基層“四解四促”工作，研究制定《市體育局領導干部“四解四促”工作計劃》，7位實職局領導到農村、社區、企業、運動隊、訓練場調研492天，駐點43天，幫助解決問題100多個。

　　三、抓住突出問題，不折不扣抓好整改。局黨組堅持把落實中央和省委巡視組反饋的意見和群眾路線教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務，一著不讓抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡視組反饋意見的整改落實工作。在中央、省委巡視組反饋的8條意見中，雖然沒有反饋市體育局的問題，但局黨組經過舉一反三，感到我局在群眾辦事難方面還或多或少地存在一些問題。為此，我局對中央、省委巡視組指出的共性問題、自身對照查找出的問題，逐項列出整改清單，細化改進措施，著力做好整改。進一步規范全市體育創建達標項目，取消了“優秀晨晚練點”、體育產業評比等評比表彰，取消了社區（村）“城市社區（村）10分鐘體育健身”達標臺帳，開展了清理行政審批事項、簡化審批程序專項治理行動，活動前我局承擔行政審批事項9個，目前取消3項、下放2項，確保整改落實全到位、真到位。二是深入持久鞏固群眾路線教育實踐活動成果。根據群眾路線教育實踐活動反饋出的11個方面問題，提煉出8個整改重點。對每個整改重點都明確整改主體責任和工作要求，明確了整改時間、目標、措施以及責任部門和責任人，并在全系統內進行了通報公示。各責任處室和主要責任人，按照整改方案的要求，立竿見影，狠抓落實，從而使8個突出的重點問題都得了全面整改，沒有出現“夾生飯”。去年底，按照教育實踐活動的標準、要求和程序，召開了局黨組民主生活會，局黨組對落實黨風廉政建設主體責任進行了對照檢查，每個局黨組成員圍繞嚴守黨的政治紀律和執行八項規定等情況進行了剖析。

　　四、落實干部選用規定，提高群眾滿意度。局黨組緊緊圍繞提高選好管好干部群眾滿意度這條主線，高度重視干部選拔任用工作。堅持黨管干部的原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，加強對干部選拔任用工作的監督，實行干部“帶病提拔”責任倒查機制，2次召開干部監督工作會議，研究解決干部監督中存在的突出問題。全年推薦兩名市管干部、新提拔處級干部15名、科級干部9名，大家普遍反映，綜合素質較好，群眾認可度較高。加強對新提拔的、轉業干部的廉政考察，開展了任前廉政談話，進行了崗位廉政警示教育，開好勤政廉政“第一課”。

　　五、強化監督制約，規范權力運行。認真落實“把權力關進制度的籠子里”的要求，加強領導班子成員之間相互監督，實行黨政正職“四個不直接分管”制度，進一步完善領導班子及行政議事規則，推行副職領導主管財務、正職領導進行監管的雙向監督制度。堅決貫徹市委、市紀委《關于加強“三重一大”事項決策和監管的意見》，嚴格落實領導干部個人重大事項報告等制度，修改完善財務管理制度等相關制度，確保黨風廉政建設責任制不留“死角”。劃定行為規范的“高壓線”，落實作風建設規定的“硬杠杠”。按照市委組織部要求，黨員干部特別是黨員領導干部認真報告個人有關事項，接受組織監督，促進領導干部廉潔從政。嚴格落實整治“五個一律”要求，杜絕黨員領導干部利用婚喪喜慶等各種名義收受禮金行為，有效地防止了“節日病”的發生。堅持用制度管人管事，加強內控機制建設，完善問責機制，在南京體育網公開工作職責、決策程序、辦事規則、辦事結果，推動權力陽光運行。領導干部嚴格遵守廉潔自律規定，教育和管理好親屬和司機，帶頭樹立清正廉潔的形象。開展“嚴禁在單位食堂違規吃喝”專項整治活動，杜絕了鋪張浪費現象。7名局領導騰退了超面積辦公用房，部分機關干部合署辦公，嚴肅處理了一名基層單位的違紀人員。

　　六、加強班子建設，提升整體素質。嚴格落實黨組理論學習的有關規定和要求，全年組織理論學習6次，參學率95%。根據市委、市紀委關于深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神的部署要求，研究制定了具體貫徹意見，所有局黨組成員都參加了省委、市委黨校的理論集訓，每位局黨組成員都寫了體會文章。組織黨員干部觀看了《焦裕祿》、《黃土情》等宣傳正能量的影片，對黨員干部進行了理想信念、黨性黨紀教育。組織全體機關干部和直屬單位負責人觀看《劍指慵懶散》等警示教育片，使黨員干部以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的能力。認真貫徹執行民主集中制原則，針對黨的群眾路線教育實踐活動征集的意見建議，研究制定了15條整改措施。認真落實述職述廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定，配合市委組織部開展了領導班子、領導干部及干部提拔任用年度考核工作，接受群眾評判和監督。

　　七、認真履行“第一責任人”職責。局黨組書記舒建平同志堅決執行中央和省委、市委關于實行黨風廉政建設和反腐敗斗爭責任制的規定，認真履行“第一責任人”的職責。一是重視反腐倡廉教育。自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作會議，利用局黨組會、中心組學習等機會，組織班子成員、直屬單位負責人認真的系列重要講話精神，認真落實中央、省市黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的有關規定和要求，定期聽取紀檢組關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作報告，專題研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況。二是落實黨風廉政建設責任制。制定下發《市體育局黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作要點》，與全局干部簽訂廉政承諾書。召開局機關及直屬單位負責人參加的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作會議，與直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落地生根。三是自覺執行廉潔自律各項規定。認真落實民主生活會制度，重要工作征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策，保證議事決策言路暢通、公正透明。認真貫徹執行中央八項規定、省委“十項規定”、市委“十七個一律”、市級機關“十一個一律”規定，時刻自重、自省、自勵，不亂用權力。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。同時，對自己親屬和身邊工作人員嚴格要求、嚴格管理，防止并杜絕他們借用領導職務上的影響謀取利益。

　　，我局黨組雖然在落實黨風廉政建設主體責任上呈現了一些特色，取得了一些成績，但與市委的要求還有一定的差距，與群眾的期望還有一定的距離，主要表現在一些黨員干部對落實“八項規定”精神、反對“四風”方面還存在模糊認識，自覺性不夠高；黨風廉政建設責任制教育的形式還比較單一，教育的力度還應進一步加大；對新形勢下黨風廉政建設責任制工作研究還不夠，攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。

　　是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、認真系列重要講話精神、穩步推進后青奧體育工作之年，也是“十三五”謀劃之年。市體育局黨組將按照中央和中紀委十八屆五次全會精神、省委、市委關于黨風廉政建設責任制工作的要求，從選人用人、維護群眾利益、支持紀檢體制改革、支持執紀執法、做廉潔從政表率等方面入手，緊密結合體育工作實際，深入貫徹落實《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，扎實做好建設亞洲體育中心城市和世界體育名城、廣泛深入的開展全民健身活動、組建南京體育產業集團、組團參加首屆全國青年運動會等工作，振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干，努力開創體育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面。