領導四風問題整改措施

　　按照中央和省市縣工作要求，結合領導班子查擺出的“四風”突出問題、征求到的意見建議及工作實際，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和方法步驟

　　(一)指導思想

　　以黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導，圍繞為民務實清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持向中央基準看齊，向先進典型學習，向人民群眾請教，突出整治“四風”問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題、發生在群眾身邊的不正之風，立破并舉，標本兼治，從思想上、行動上、制度上扎實整改，促使局領導班子政治定力更加堅定、科學發展更加自覺、剎住“四風”更加有效、聯系群眾更加緊密、黨內生活更加嚴格，凝聚力、戰斗力和創造力進一步提高。

　　(二)基本原則

　　1、突出領導帶頭。堅持“一把手”負總責，突出問題導向，強化行動自覺，主動認領，先改快改，真改實改，層層抓落實，件件求實效。

　　2、突出從嚴要求。全面推行整改銷號制、公開承諾制、限時辦結制和跟蹤督辦制，以“準狠韌”的勁頭打好整改落實攻堅戰，防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號。

　　3、突出開門整改。把群眾參與作為推動整改落實的動力和壓力，整改內容向社會公布，整改過程讓群眾監督，整改效果請群眾評判，做到群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意。

　　4、突出改革創新。注重體制機制創新，以改革的思維、創新的辦法攻克頑癥痼疾，探索建立有效管用的措施辦法，扎緊扎密制度的籠子，促進作風建設常態化、長效化。

　　5、突出統籌兼顧。把整改工作與抓班子帶隊伍結合起來，與有效發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用結合起來，實現互促互進。

　　(三)方法步驟

　　1、梳理問題清單。針對上級點到的、群眾反映的、領導班子集體查擺的以及專題民主生活會上相互批評提出的問題，逐項認真梳理，列出問題清單，增強整改的針對性和實效性。

　　2、制定整改方案和整改措施。針對整改問題清單，明確領導班子的整改重點、事項、責任、時限和推進措施。

　　3、建立整改臺賬。對具體整改事項分類分項，逐條登記，分別建立近期、中期、遠期整改臺賬，明確整改任務書、時間表和路線圖。

　　4、狠抓整改落實。個性問題立行立改，共性問題分批次專項整治，對于群眾期盼解決的實事和促進審計科學發展的大事要事分期集中辦理，確保整改取得實效、不走過場。

二、整改事項和整改措施

　　針對上級點到的、群眾發映的、領導班子查擺出的問題和專題民主生活會相互批評提出的“四風”問題，重點圍繞4方面16個項進行整改：

　　(一)形式主義方面存在的問題

　　1.學習不夠扎實。干部學習教育存在學用脫節、學而不思、學而不用的現象，踐行科學審計理念不夠到位，存在審計理念與審計實踐“兩張皮”的情況。

　　整改措施：嚴格執行周一、三、五學習制度，制定系統學習計劃。

　　責任領導：

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　2.用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。

　　整改措施：辦公室在制定度學習教育培訓計劃時，加大對業務知識和技能培訓力度，計算機審計股提出培訓內容和工作方案。

　　責任領導：

　　牽頭股室：辦公室、計算機審計股

　　完成時限：20152月底

　　3.只重形式，不求實效。抓工作只靠會議落實會議，文件傳達文件，會議過長，導致工作出現交叉重復，增加了干部的負擔。

　　整改措施：統籌安排，精簡會議，改進文風、會風，切實減少不必要的會議、簡報。

　　責任領導：

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　4抓工作認真領會上級精神不夠，想問題，做決策時，主觀臆斷，完全按照上級的要求缺少自己的主導思想。

　　整改措施：有計劃組織領導班子成員深入杜溝、溫泉和審計一線開展調查研究2次以上，熟悉鄉情民意，提出切合實的工作計劃和措施，及時發現和解決“雙聯”行動和審計出現的實際問題。

　　責任領導：

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：3月

　　5.工作創新不夠，只局限于完成工作任務，而忽視了提高辦事效率，工作創新意識不強，存在照抄照搬的情況。

　　整改措施：加強督促檢查，進一步靠實工作責任，制定和完善工作績效考核制度。

　　責任領導：ws

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　(二)官僚主義方面存在的問題

　　1.關心群眾不夠，群眾觀念淡薄。

　　整改措施：加強對黨員領導干部的思想教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，權力觀;加大對幫扶村的政策法規宣傳、技能培訓和扶貧開發力度，集中解決一批群眾期盼的實際困難和問題。

　　責任領導：yyf

　　牽頭股室：黨支部

　　完成時限：即知即改

　　2.干部職工管理制度不嚴和干部紀律意識不足。

　　整改措施：嚴格執行請銷假制度和考勤制度，開展黨性教育和警示教育，嚴明組織紀律，推行誡勉、提醒制度。

　　責任領導：wx

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　3. 工作中工作按程序運行方面欠缺，審計工作的群眾參與度不夠，審計立項調研聽取群眾意見不夠，解決基層問題少，服務基層意識不濃。

　　整改措施：每組織調查研究2次以上， 11月上旬至下旬有計劃征詢社會各界對審計工作的意見建議，合理制定下度審計工作計劃。

　　責任領導：wjm

　　牽頭股室：各股室

　　完成時限：3月底

　　4.工作督促檢查少。比如在工作當中，安排部署多、督促檢查少，執行能力不強，股室工作忙閑不均，相互配合不夠，有時相互推諉，干工作消極畏難，導致工作效率不高，對查處問題整改落實不夠，個別細小問題容易忽略，沒有及時指出，工作存在顧此失彼的情況。

　　整改措施：加大工作檢查力度，進一步工作責任，落實工作責任追究制度 。

　　責任領導：wx

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　5. 關心干部進步成長不夠。在關注干部隊伍綜合能力的提升，加大干部輪崗交流、機關基層交叉任職、定期換崗鍛煉等方面力度不足，對干部的教育、培養抓得還不夠緊。

　　整改措施：加大干部教育培養力度，關心干部成長進步，給輕干部壓擔子，積極向組織人事部門推薦優秀人才，搞好機關后勤服務工作。

　　責任領導：yxl

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：201512月底

　　6.審計效率有待提高。