物價局抓基層黨建工作情況報告

　　2015，局黨組堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“促轉型、促增長、促和諧”的工作主線，依靠各支部全體黨員干部，切實履行黨建職責，強化黨建意識，提升黨建水平，使我局基層黨建工作不斷邁上新臺階�，F將一來的工作情況報告如下：

一、精心組織學習，提高黨性修養

　　今以來，按照上級黨組織的統一部署，結合價格度工作目標和要求，局黨組堅持以深化主題教育開展創先爭優活動為載體，認真抓好黨員干部的思想建設，班子成員也以身作則，率先垂范，不斷提升理論素養。一是堅持集中學習制度。為使理論學習取得成效，今進一步加強了黨組中心組和各支部集中學習制度。初制定了《2015市物價局黨組中心組專題學習安排意見》，明確每個月的學習專題和領學人。局黨組堅持帶頭學習，做到既學習原文，又學習時代背景;既組織專題座談討論，又舉行學習心得交流。各支部結合工作安排，每月不少于一次集中學習。二是精心挑選學習內容。今以來，在按照初計劃安排組織相關專題學習的同時，還緊跟中央、省、市新出臺的各類方針、政策、規定等，及時安排學習內容。先后組織了十七屆五中全會、中央經濟工作會議、市委三屆九次全會、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等專題的學習，使全體黨員干部的思想與時俱進，樹立創新意識、進取意識，切實增強黨性修養。三是深入開展讀書活動。按照市級機關工委開展“讀三本書”活動的要求，組織制定了黨員、干部的讀書計劃，精心挑選了《有一種心態叫開放》作為我局指定的學習讀本，并要求每個干部職工另外自選一本促進工作的業務書籍，全力把我局打造成為學習型機關。同時，以支部為單位，建立檢查考核制度，加強對讀書情況的檢查督查，把讀書筆記撰寫情況作為考核機關干部學習情況的基本依據，從而形成了黨員干部多讀書、讀好書、與書為伴的良好風尚。

二、加強組織建設，凝聚工作合力

　　今以來，局黨組堅持把增強支部的戰斗堡壘作用作為工作抓手，不斷強化組織建設。一是強化基層支部建設。結合人員的變化，及時對各支部成員進行了調整，建立了機關第一支部、機關第二支部、檢查分局支部和老干部支部，制定并落實了以支部書記為第一責任人的黨建工作責任制，強化各支部在機關作風建設、黨風廉政建設以及全局重大活動中的凝聚力和向心力。進一步強化老干部支部工作，重新制訂了《老干部管理制度》，對報刊訂閱、健康體檢、生病看望、學習考察等內容作了具體規定，全面關心照顧離退休老同志。每季度定期召開老干部座談會，請他們為價格工作建言獻策，發揮余熱。二是健全各項制度。認真執行培養和發展黨員工作制度，制定發展計劃，嚴格發展黨員程序。今對2名積極分子進行跟蹤培養、考察，并定期組織談心活動。建立健全黨務公開制度，實行黨務公開黨內“一把手”負責制。建立監督員制度，聘請黨務公開監督員對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手。完善黨員集中過“政治生日”制度，“七一”期間對每位黨員贈送一張“政治生日”紀念卡和一張購書卡，推進黨員干部強化理想信念，牢記黨的宗旨，增強服務意識。三是強化隊伍建設。開展“工作思路大討論”活動。圍繞科學發展、價格創新等內容，以支部為單位，組織全體黨員干部展開討論，充分激發每個同志的主觀能動性，自覺為價格事業發展獻計獻策。開展系列培訓活動。制定了《在職干部職工參加培訓教育的管理規定》，鼓勵全體同志在取得更高學歷、學位、職稱、執業資質上，進行在職培訓和教育。7月份，組織全市價格系統200多人，開展了依法行政暨價格業務知識培訓，分別邀請了省局四位領導對依法行政、價格認證、價格執法、價格服務等專題的進行了授課，促進全系統增強了法制意識，充實了業務知識。8月份，組織全系統60多名成本工作人員赴省局接受專門培訓。今9月份起，分四學期對全局干部職工開展“強基”培訓，制定了“強基”培訓實施方案和考核辦法，系統講授公文寫作、會計統計、計算機應用等基礎知識，并對每門學科組織嚴格的考試和考核，提高了價格隊伍的綜合素質，增強了履職服務能力。

三、深化主題教育，突出創先爭優

　　按照市委《關于進一步深化“踐行科學發展觀我為作貢獻”主題教育，在全市基層黨組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動的意見》要求，以“五好五帶頭”為目標，引導和組織廣大黨員在本職崗位上帶頭學習強素質、帶頭干事謀發展、帶頭創新爭一流、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象，以實際行動為“三再來一個大變化”作出自己的貢獻。一是黨組高度重視。專門成立了深化主題教育開展創先爭優活動領導小組，明確各支部書記為創爭活動直接責任人，自覺把開展創先爭優活動，作為黨員干部服務群眾、扎實做好價格工作的需要，作為服務企業發展、關注民生價格、強化價格服務的載體，作為貼近群眾、密切黨群干群關系的紐帶。二是精心組織實施。制定了《市物價局深化主題教育開展創先爭優活動專題實施方案》，從學習大推進、發展大見效、面貌大改變、文化大繁榮、民生大改善、作風大提升、組織大加強等方面，逐一明確了總體要求、工作重點和主要活動。同時，黨總支、各支部按照“五個好”，每位黨員按照“五帶頭”的要求，分別制定了《創先爭優規劃》，明確了創先爭優的措施和目標，并組織公開承諾、領導點評、群眾評議等活動。三是確�；顒映尚�。以深入開展價格公共服務，創建價格公共服務品牌，作為創先爭優活動的主題。通過主動轉變職能、強化價格服務，努力服務政府、服務企業、服務群眾，為“三再來一個大變化”作貢獻。全體黨員干部同心同德、協力謀劃，制定了《進一步加強價格公共服務工作實施意見》，確立了建成“三大體系”、實現“六個全覆蓋”的總體目標，以及“一打牢基礎，二干出成效，三建成品牌”的度工作目標，并重點實施“六項服務工程”。圍繞重要民生價格公示，著力搭建了價費公示欄、價格內部刊物、價格信息網站、數字電視902頻道、手機短信、小區電子顯示屏等“六大公示平臺”，深入開展“價比三家”活動，堅持每周公布2次農產品，每周公布1次超市主副食品，每月公布2次家電、工業消費品、醫院藥店藥品等價格行情，累計發布“價比三家”行情366期，價格11.26萬個，有效提高了價格政策的透明度，促進了商家誠信經營和合理定價，引導了群眾理性消費。11月26日，市政府組織召開了全市重要民生價格公示工作現場推進會，成立了由楊峰常務副市長任組長、相關部門非洲人參與的全市重要民生價格公示工作領導小組，以市政府的名義制定下發了《全市重要民生價格公示工作實施意見》，并將此項工作列入2015市政府改善民生的意件實事。價格公共服務工作政府支持、省局肯定、群眾歡迎，省級新聞媒體也兩次前來集中采訪報道，初步達到了創先爭優活動的要求。

四、積極創新舉措，深化“三服務”活動

　　緊扣“解難事、辦實事、送服務、促發展”的主題，結合價格職能，積極探索促進產業發展壯大、優化企業發展環境的新途徑，不斷推進“三服務”活動深入開展。一是扶持醫藥產業發展。班子成員與相關處室負責人一道，深入國家醫藥高新區，與園區管委會以及北科、天一時等10多家企業代表舉行座談，了解園區、企業發展中的價費難題，聽取醫藥產品定價服務需求。建立了市局與園區掛鉤制度，在園區38家企業中健全了物價聯絡員網絡，定期組織業務培訓，發放企業付費登記卡，并現場開展成本監審、價格認證等10多項服務。在2015出臺促進醫藥高新區發展14條優惠政策的基礎上，今又爭取省局從更高層面、更寬領域明確了8條扶持政策，每為醫藥高新區減負1.49億元，助推了園區快速健康發展。二是強化經營性服務收費管理。著力從“完善制度、規范行為、強化監管”入手，對經營性服務收費管理作了一些有益的探索。制定并由市政府辦公室轉發了《市區經營性服務收費登記證管理辦法》、《關于進一步加強行政事業性和經營性服務收費管理的意見》，對經營性服務收費實行登記證管理、收費審、收費公示“三項制度”，并將該工作在全系統推開。三是強化收費許可證審。加強與監察、糾風等部門的配合，組織全系統開展了收費“大審”。專門開發“收費查詢系統”，通過“價格信息網”及時向社會正向公布收費項目、標準及依據。經審，全市共有收費項目142個，取消34個，全為企業減負4億元。四是強化涉企非稅收費專項治理。會同監察、財政等部門，通過宣傳發動、自查摸底、專題調研、嚴格審核、調降標準等舉措，共取消收費項目1項，暫停收費項目11項，降低收費標準22項，每減少市區企業支出近3億元，為促進全市經濟健康快速發展營造了良好的價費環境。

五、堅持服務基層，深化社區共建

　　今以來，按照《市級機關新一輪“強基工程”五規劃》的要求，結合價格部門工作職能和社區黨組織工作實際，注重解決群眾關注的突出問題，建立社區黨組織與機關黨組織互動雙贏的工作機制。一是開展政策服務活動。圍繞“價格服務進社區”這一主題，在方洲社區、中百一店、文峰超市等廣場，開展價格政策法規宣傳，現場接受價格咨詢和舉報，累計免費發放《價格與民生》、《居民繳費指南》、《行政事業性收費目錄》2000多份，有效維護群眾的合法權益，促進了社區和諧穩定。二是開展系列幫扶活動。為豐富方洲社區群眾的文化生活，動員黨員干部舉行圖書捐贈活動，幫助建立“社區書屋”。結合方洲社區實際，組織開展幫扶慰問活動。在“七一”等節假日期間，帶上大米、食用油等物品以及慰問金，赴社區走訪、慰問困難老黨員，累計捐助款物1.2萬元。三是開展黨員義工活動。為進一步增強黨員干部貼近實際、貼近生活、貼近群眾的意識，組織開展了黨員義務勞動、治安執勤等活動，幫助清理街道、花圃、樓道的雜草雜物，維護社區治安，積極為社區創造優美的人居環境。同時，全面實行駐區黨員雙重管理，推進機關事業單位黨員服務社區、發揮作用。四是開展各類創建活動。積極配合做好主題教育活動。按照相關要求，明確一名同志專門協助方洲社區開展好第三批學習實踐科學發展觀主題教育活動。圍繞全國文明城市創建目標，主動與社區開展文明教育、整治環境等聯創共建活動，促進方洲社區建成整潔、優美、文明、安定、和諧的新型社區。

六、深化黨廉建設，切實改進作風

　　今以來，局黨組堅持從自身做起，狠抓廉政建設，完善監察制度，增強服務意識，推進全局機關作風發生根本轉變。一是強化組織領導。堅持把黨風廉政建設作為提高隊伍素質、實現工作目標、提升服務能力的有效措施，并實行分管領導負責制。一方面，制定下發了《2015黨風廉政建設工作重點》，以價格權力內控體系建設為重點，進一步加大防治力度，推進權力公開運行，強化行政監察，加強監督制約。另一方面，局黨組與各處室簽訂黨風廉政建設責任狀，明確權力和義務，落實廉政責任。按照“一崗雙責”要求，將反腐倡廉建設與價格業務工作一起部署、一起落實、一起考核，從而形成一級抓一級、齊抓共管、各負其責的工作格局，使價格工作與黨風廉政建設互相促進，相互提高。二是健全廉政體系。按照細化、量化、具體化和增強可操作性的要求，認真落實責任制的各項規定。研究制定了定調價及執法檢查報告、談話提醒、個人重大事項報告等一系列制度，有力地促進了黨員干部的勤政廉政建設，規范了黨員干部的廉潔從政行為。局黨組認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅持民主集中制，凡涉價格決策、大額經費使用、人員調動任免等重大事項，均由局黨組或局長辦公會集體研究決定。同時，定期召開民主生活會，認真查找不足，開展批評與自我批評。局黨組定期向市委、市紀委書面報告班子黨風廉政建設和反腐敗工作、班子民主生活會等情況。對其他黨員干部堅持把教育、管理和監督融為一體，推進全局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。三是推進權力公開。為推進行政權力在陽光下規范運行，先后建立定調價標準的參照體系，編印了《市政府定價政府指導價現行標準匯編》;成立了定調價專家咨詢委員會，提高科學決策水平;制定了《案件主辦人制度實施細則》，推行案件主辦人制度;全面開展行政處罰網上運行工作，網上運行率達100%，從而確保了權力的公開透明運行。四是切實改進作風。圍繞改進機關作風，先后完善了內部管理的“五項制度”，形成了用制度管人、用制度管事的機制。進一步強化了公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、績效考核等制度，對重要崗位推行同一角色AB崗制，實行交叉制約，推動建立科學合理、便捷高效的辦事機制。有效杜絕了“庸政、懶政、亂政、繁政”行為。

　　今以來，局黨組堅持解放思想，盡責盡力，奮勇爭先，各項工作取得了一些成績，得到了市委市政府及省局的充分肯定。當然，在實際工作中也存在一些不足：一是一些黨建制度有待進一步完善;二是在“抓黨建、促工作”上，力度有待進一步加大;三是教育、培養、發展黨員的工作有待進一步加強。今后，局黨組將進一步解放思想，創新思路，恪盡職守，努力推進黨建工作再上新臺階。