央企高管薪酬改革最新消息：不能行政化身份拿市場化工資

央企高管薪酬改革正進入實質性階段。

　　近日有媒體報道稱，由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負責人的薪酬調整方案初稿已經草擬完畢并開始征求意見。該方案的一個主要建議是：將央企、國有金融企業主要負責人的薪酬削減到現有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。

　　如果上述薪酬調整方案獲得通過并實施起來，意味著大部分央企高管的薪酬都將有所降低。中石油等拿有超百萬年薪的高管，薪酬將下降到36萬元-60萬元，中石化等年薪近百萬的高管，薪酬將下降至30萬元-60萬元。而平均薪酬較高的金融企業高管薪酬削減數額最大，國有大行高管年薪將再下一個臺階，與其他股份行的高管收入差距也會進一步拉大。

　　《第一財經(微博)日報》今日報道稱，一位參與新一輪央企薪酬改革方案設計的人士表示，對部分央企負責人限薪只是此次央企薪酬改革方案的一小部分內容，限薪的對象主要是國有公益、壟斷以及行政任命類的央企負責人，對于央企競爭性行業職業經理人仍然要隨行就市，實行市場化的薪酬。

央企限薪非一刀切 三類高管薪酬將收緊

　　8月18日，主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議，部署央企主要負責人薪酬制度改革，吹響了央企高管薪酬改革的號角。

　　會議審議了《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，要求逐步規范國有企業收入分配秩序，實現薪酬水平適當、結構合理、管理規范、監督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整。這是多年來中央管理企業高管薪酬調整的一次大動作，表明央企改革進入到觸及利益的實質性推進階段。

　　值得注意的是，此次改革對象的主體被明確為“中央管理企業”，除了國資委監管的113家央企外，各部委管轄的20余家金融企業以及中央部門(單位)管理的100多家非金融國有和國有控股企業集團型企業都將納入其中。

　　一位參與新一輪央企薪酬改革方案設計的人士表示，“方案從沒有提出要一刀切，不是所有人的薪酬都會往下砍，也不可能都降到30%”。他指出，限薪的對象主要是國有公益、壟斷以及行政任命類的央企負責人，“如果央企負責人是沒有行政級別的職業經理人不會受到這個政策的影響，市場是什么價格就應該給他們什么價格”。

　　差異化薪酬分配制度是這次央企主要負責人薪酬改革的方向之一，“改革的目的是要改那些不合理的收入，而不是削減合理薪酬，最終建立一種新的機制”，上述人士說。

　　早在，人力資源和社會保障部等六部門聯合出臺《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》，國企尤其是一些壟斷企業不僅其主要負責人的薪酬被規范，下屬企業以及員工的薪酬也得到限制。不過，上一輪改革在央企負責人的身份定位上并沒有突破。

　　一位薪酬領域的專家表示，央企負責人薪酬改革涉及到所有國企領導者的身份問題，如果是市場的人就按照市場價格走，如果屬于國家雇員，代表政府出資人的身份，就要按照行政序列走。

　　“現在的情況是，這部分人身份界定混淆，行政化身份拿著市場化工資，兩頭的好處都占了。有些人在央企拿著高薪干幾年，又可回到體制內再當官員，這種‘兩頭轉’的情況引發了很多問題。”他說。

　　從當前央企負責人的薪酬水平看，市場化和行政化的負責人在薪酬待遇上已經存在差距。《第一財經日報》報道指出，新一輪改革已提出以身份對央企主要負責人的薪酬進行分類調控。

五大行高管年薪或將告別百萬時代

　　這次薪酬制度改革，觸動利益最大的群體將是金融企業高管。

　　根據《財經》獨家獲得的消息，由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負責人的薪酬調整方案初稿已經草擬完畢并開始征求意見。而計劃草案中最為引人關注的建議為：央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將削減到現有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。

　　根據這樣的規定，平均薪酬較高的金融企業高管削減數額最大。本來年薪就要比同業更低的國有金融機構高管，或將迎來新一輪的降薪。

　　查閱去年工、農、中、建、交五大國有年報發現，去年五大行高管年薪多處于在90萬-115萬區間內，均超過上述60萬元的年薪上線。

　　工行年報顯示，該行董事長姜建清已支付薪酬稅前為87.9萬元，社會保險、住房公積金、企業年金及補充醫療保險的單位繳存部分為25.8萬元，稅前合計總薪酬113.7萬元。行長易會滿稅前合計總薪酬103.3萬元，監事長趙林104.2萬元。

　　建行年報顯示，該行董事長王洪章稅前合計112.9萬元，行長張建國110.9萬元，副行長朱洪波98.2萬元，副行長胡哲一98.2萬元。

　　農行報顯示，該行董事長蔣超良稅前薪酬113.36萬元，行長張云105.91萬元，兩位副行長薪酬均為92.96萬元。

　　另外，中行年報顯示，該行董事長田國立稅前薪酬77.71萬元，行長陳四清99.69萬元，副行長李早航102.84萬元。