關于鐵路部門近年第4次加薪的淺析

鐵路部門近年第4次加薪調薪幅度為300至500元

　　日前，鐵路部門迎來盛光祖出任鐵道部部長、中國鐵路總公司總經理后的第四次統一加薪，此次加薪根據崗位不同，每人每月上調薪酬幅度從300元至500元不等。目前中國鐵路總公司職工總數204.56萬人，其中涉及加薪范圍的運輸部門職工約有150萬人左右。相關路局人士透露，與前三次加薪相同，此次加薪仍傾斜一線職工。(1月20日財新網)

　　盛光祖出任鐵總總經理后，鐵路系統四次加薪，每次加薪額為400元左右，目前北京地區鐵路職工月均平均工資可以達到4000—5000元左右。由此可以反推，四次加薪前，包括首都北京和上海、廣州等特大城市在內，各地鐵路職工的月均工資僅略高于3000元。鐵路系統中領導崗位和技術崗位的工資當然高于一線職工，這也就是說，相當一批鐵路一線職工的工資曾長期處于外界難以想象的低位。

　　鐵路職工低工資，所對應的是嚴格的管理要求，繁重的工作安排。這些年來，多條高鐵、客運專線、貨運專線開通，鐵路業務大量增加，工作量顯著提高，而在各條鐵路主干線途經站點、段、局，業務也長期處于飽和狀態。

　　在劉志軍時期，鐵路系統的加薪次數較少，且偏重于向領導干部提供高額的績效工資——如此一來，將可以用較為可觀的平均加薪幅度，掩蓋一線職工與領導干部之間收入差距嚴重拉大，前者工作壓力和考核要求增加卻所得甚少的事實。

　　基于上述背景，應該說，鐵路總公司這四輪加薪，具有必要性，對于穩定鐵路系統職工隊伍特別是年輕職工、技術崗位，意義重大。這四輪加薪傾斜一線職工，增強了鐵路系統收入分配的公平性，令人贊賞。

　　盡管如此，仍需要意識到的是，無論是此前劉志軍時期的嚴重不公平的調薪，還是這四輪相對注重公平的漲薪，都由鐵路部門最高領導一手敲定，多達204.56萬人的鐵路系統職工卻沒有實際發言權。鐵路系統兩百萬職工的收入多少、利益分配，都由鐵路部門的最高領導或者說最高層的領導集體決定，領導或領導集體關心效率，漲薪就傾向于各級領導，領導或領導集體注重公平，漲薪就傾斜于一線職工，這樣的動力機制本身就不具備合理性。

　　幾年前，雇工人數當時已近百萬的加工制造巨頭富士康，在加工訂單大幅增長、營收增加的同時沒有調高工資，深圳市總工會就出面交涉，最終推動富士康建立起一線員工年均工資增幅不低于3%的漲薪機制。鐵路系統內建立了各級工會，卻并無哪一級工會向鐵總(鐵道部)或鐵路局或其下屬的段發出過，旨在