黨委書記在三嚴三實專題民主生活會上的發言提綱

“三嚴三實”主題教育活動開展以來，我認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”要求，認真自查反思，并從思想根源上進行深刻剖析，明確了努力方向和改進措施。現將具體情況匯報如下：

　　一、存在的主要問題

　　(一)修身做人方面。一是理論學習不夠自覺。時常滿足于已有的理論知識和水平，對新時期黨的創新理論的學習也是停留在表面上，學習的主觀能動性不足，存在以干代學、被動學習現象。比如：有次市委理論中心室組織學習時，自己卻在看XX人大領導要來我市視察XX鎮的通知，心里琢磨著如何匯報的事情，不能專注學習，這樣看似沒有耽誤工作，實則是丟掉了一次寶貴的集體學習機會。久而久之就會存在理論素養下滑的危險。再如：在今年全省黨員干部在線學習的時候，要求副縣級以上領導網上在線學習時長不少于50課時，而自己由于平時忙于事務性工作，只是粗略的學習了幾課時后，便把剩余任務交給了辦公室的人代為學習。現在想起來，的確是耽誤了一次學習的大好機會，直接影響到自身的思想整治素質和履職能力的提升。今后一定努力改正，讓理論學習貫穿終生。二是惰性思想有所抬頭。在工作繁重艱難、特別是自己身體健康出現問題時產生過這么累為了什么的惰性思想。比如：總覺得自己到知天命之年了，已成長為副縣級領導干部，有了一定的社會地位，家庭和睦溫馨，主觀上產生了“歇歇腳”和安于現狀的想法，在工作態度上，有時會產生吃這么苦能夠換來什么，值不值得的困惑。再如：在生病住院期間，很多人都對我說，為工作累壞了身體不值得，那時候思想上真的是產生了動搖，覺得常年“5+2”“白+黑”的干工作，放棄了陪伴家人的時間，而周邊有的人沒有象自己這樣辛苦，也是當官發財不耽誤，自己這么干不值得。現在回頭想，對照焦裕祿、孔繁森、沈浩、楊善洲等共產黨員為事業奮斗終身的先進事跡，自己覺得十分汗顏和無比的羞愧。

　　(二)用權律己方面。一是依法行政的自覺性不夠強。在平時各項工作中對黨的方針政策宣傳、貫徹落實力度還需進一步加強，平時管理中對同志們提工作要求多，提政治紀律要求少。在實際工作中，有時考慮執行難度、地區利益等因素，對上級安排工作不能一板一眼的執行。比如：XX市出臺了支持房地產業加快發展優惠政策，但在具體執行時，自己考慮到如果執行上級政策，當地本就緊張的財政又會減收一部分資金，所以就在執行上打了折扣，搞了變通。再如：對個別重大項目，因為項目關系經濟發展，關乎地方經濟利益，所以在辦理手續、行政事業性收費方面收取、項目建設方面給予的政策過寬，打了“擦邊球”。二是自律意識有所退化。對反腐倡廉的緊迫性、危害性、長期性、復雜性認識不足，對新形勢下出現和滋生的“四風”問題，沒有態度堅決的反對抵制，對厲行節約、反對浪費方面標準不高，要求不嚴。比如：自己有時放松了自我要求，在工作、生活中一些細節環節上做得還不夠好，工作中批評和自我批評還不夠，主觀認識上有偏差，有時安于現狀，艱苦奮斗的精神有所減弱。再如：作為分管機關事務、財政支出的分管領導，忽略了對餐桌上、辦公用品、公務用車等浪費現象的監管，有時也會礙于情面參加過一些宴請活動，對一些鋪張浪費現象糾正得也不徹底。反思自己做過的不嚴謹的事情，與焦裕祿同志高尚的道德情操相比，自己的精神世界還有不少污垢。

　　(三)干事創業方面。一是追求面上功夫，落實上打了折扣。調查研究做得不夠好，有時為了完成任務而調研，缺乏主動性。有時搞調查研究，做得不夠深入，沒有完全掌握真實情況。比如：工作中存在著不同程度的盆景式調研、參觀式調研、安排式調研等情況，更多地表現在到基層只看典型，不看全局;走馬觀花，蜻蜓點水;讓看什么看什么，讓聽什么聽什么，對真實的情況掌握打了折扣。此外，在工作中打基礎、管長遠的工作做得不夠，為了快出形象、出好形象，干了很多面子活，有時還脫離了實際。再如：在今年XX市城鎮“綠葉杯”競賽活動迎檢工作時，自己認為只要抓好面上的工作就行，動用了大量人力物力在安排的路線和受檢點上做功課。雖然最后取得了XX市第二的好成績，但在我市今年深化全域環境綜合整治所取得的成績面前，自己內心還是感到很慚愧，現在想來不應該做表面功夫，應該一步一個腳印，踏實推動我市城鄉環境面貌和人居環境明顯改觀，讓好事辦好、實事干實。二是缺少碰硬精神，擔當意識有所降低。隨著年齡的增長，工作環境的變化，大局意識和責任意識有所弱化。比如：有時想現在對權利約束這么強，凡事都要按規則、按制度辦，還是堅持原則保險，因此在工作中靈活性就打了折扣。對待工作的態度和積極性，工作熱情和激情比以前都有所減退，對工作中的深層次矛盾不愿觸及。再如：在歷史遺留問題和現實重大困難面前，也有了一些畏難情緒。有時主動作為、勇于擔當的責任心不強，只滿足于干好分內的工作,存在安安穩穩保位子、平平淡淡過日子的想法，比較喜歡干經驗豐富，干起來順手的工作。與焦裕祿同志“知難而進”的擔當精神相比，自己差距很大，這是我缺乏啃“硬骨頭”的勇氣，不敢碰硬，不敢擔當的具體表現。

　　(四)遵守黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律方面。一是政治敏感性不夠。對社會上傳播小道消息、詆毀時政的現象有“見怪不怪、不攻自敗”的麻痹大意思想，沒有站出來態度鮮明的公開批判、制止，在政治紀律面前這是大是大非的問題，自己沒有充分重視。比如：在日常工作和生活中，有時遇到一些黨員干部捕風捉影、傳播小道消息，甚至在公開場合口無遮攔，對黨的路線方針政策說三道四，評頭論足，散布一些不負責任的言論;有的人自視“消息靈通”，透露一些所謂“內部消息”。對這些不講政治、嚴重自由主義的言行，我沒有挺身而出，沒有公開進行制止和批評，而是任其所為，以允許言論自由為借口開脫自己的責任，在一定范圍、一定程度上助長了這種不良風氣。再如：自己也曾談過我黨在制度建設、打擊腐敗等方面的一些看法，甚至還有一些憂慮，認為我黨在治理貪污腐敗、公權私用等重大問題上打擊和整治力度不夠堅決。對從嚴治黨、黨要管黨、從嚴治政的信心隨著社會各種思潮的泛濫有所減弱。實際上這都是政治敏感度不高的體現。二是在落實“講誠信、懂規矩、守紀律”上有偏差。比如：在參加常委會、政府常務會等重要會議時，有些建議沒有坦率地提出來，有些意見沒有說出口，個別時候還有隨聲附和的現象。規劃委員會確定的規劃項目個別也有事后調整的情況。再如：在群眾面前、下屬面前曾說過“大話”，放過“空炮”，一些事情“說到”，但沒“做到”。面對基層呼聲、群眾訴求，有時因現實條件或財力所限，有諾未踐。更為嚴重的是，有時因論證不充分匆忙決策導致推倒重來，讓部門和群眾認為政府決策朝令夕改，信用打了折扣。上述現象和行為都是自己踐行“講誠信、懂規矩、守紀律”有偏差的明顯表現，作為一名黨員干部自己在這方面還需要進一步修煉提高。

　　(五)落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面。對黨風廉政建設主體責任和監督責任的重要性和必要性認識不足，落實的不徹底。比如：總認為黨風廉政建設是紀檢監察部門的具體業務，平時僅僅滿足于開個會、講個話和簽個責任狀，認為這樣就履行了職責，具體研究和推動黨風廉政建設相關工作力度不夠。再如：對分管部門的黨風廉政建設責任的分解、檢查考核等推動責任制落實的具體工作，自己很少過問，殊不知落實黨風廉政建設直接關系到反腐倡廉工作的成敗，作為政府黨委班子成員，履行好“一崗雙責”義不容辭。

　　(六)落實中央八項規定和省委十項規定方面。一是用發文和開會部署工作的習慣仍舊存在。會議多、文件多的問題沒有得到根本解決�？珊灴刹缓灥奈募�也簽了，自己在把關上是負有責任的，說明對中央、省委市政府規定還是沒有“內化于心，外化于行”。二是公務接待、公費支出標準還有超標現象。有時“熱情”、“大方”的老習慣仍有所表現。比如：在接待職務高的領導和重大項目投資商時，有時往往考慮政府形象，怕沒有面子，導致在接待中存在超標現象。再如：有時考慮場面，在陪同人員安排上，要求相關部門單位陪餐，增加了接待開銷。三是對不正之風抵制不夠。作為分管機關事務、財政支出的分管領導，忽略了對餐桌上、辦公用品、公務用車等浪費現象的監管，對現今社會、機關單位范圍內存在的奢靡之風的危害認識得不足，指導、監管方面還存在欠缺。歸根結底還是我本人對不正之風抵制不夠，思想上開了口子。

　　二、產生“不嚴不實”問題的主要原因

　　對照“三實三嚴”要求，對于自身存在的上述突出問題，我已經有了深刻認識，不管是被動接受，還是隨波逐流，歸根結底都是主觀上出了問題。

　　(一)無私精神不足，理想信念有所動搖

　　入黨的時候，樹立了為黨的事業奮斗終身的信念，走上領導崗位的時候，也像焦裕祿一樣樹立了“大干一場”的決心。但是，隨著時間推移和社會環境變化，心中理想信念支撐與具體的本職工作產生了間隙，理想追求和事業目標發生了脫軌。一方面，但隨著年齡增長、職務變化和社會環境氣候的改變，入黨時的誓言感覺沒有那么清晰了;另一方面，隨著黨內和社會不正之風、消極腐敗現象的蔓延，自己對我黨的事業產生了擔憂，也受到了一些干擾，一些“四風”問題也在自己身上有了痕跡，奮斗的激情也開始逐步消退了。把理想信念形象地比喻為共產黨人精神上的“鈣”，對照自身就暴露出缺鈣的癥狀：對享樂主義、功利主義等不良風氣，甚至損害黨的形象的言行，不以為然，不批評，不抵制，不斗爭。身上求真較勁、勇于擔當的精氣神不足了，思想上、精神上享樂主義方面的傾向加劇了，官僚作風出現了，銳意改革的精神減弱了，自我約束不嚴了，為民辦事的標準降低了。如此反躬自省，發現自己真的是放松了對理想信念的堅守，淡化了對“全心全意為人民服務”精神的信仰，干工作、干事業的理想支撐和信仰統領有些“變味”了。