市科技局三嚴三實專題民主生活會方案

　　XXX同志三嚴三實專題民主生活會發言提綱根據《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(石黨組通〔2015〕103號)文件要求，為確保市科技局領導班子召開一次高標準、高質量的專題民主生活會，現結合我局實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平系列重要講話精神，教育引導各級領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，推動干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，促進市科技局各項事業的創新發展。

　　二、時間地點

　　專題民主生活會于12月30日(星期三)上午召開，會期半天。

　　三、會議主題

　　“自覺踐行‘三嚴三實’要求，扎實推進科技創新發展”。

　　四、參會人員

　　(一)邀請“三嚴三實”專題民主生活會第五指導組參加和指導民主生活會。

　　(二)出席人員：局黨組班子成員。

　　(三)列席人員：局長劉金星、市科技信息所所長蘇存保，全體黨員干部職工。

　　五、方法、步驟

　　(一)會前準備

　　1.制定會議方案。按照市委關于開展專題教育的總要求，緊密圍繞從嚴治黨這一主線，有局黨組書記主持起草《市科技局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會工作方案》，報第五指導組審查。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：12月上旬

　　2.深化學習研討成果。深入關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學習黨章《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等規章制度，學習自治區黨組有關制度規定和李建華書記重要講話精神，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，正確把握踐行“三嚴三實”的基本要求，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。領導班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理，重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義，認清了不嚴不實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規范，查漏補缺、鞏固成果，打牢開好專題民主生活會的思想基礎。進一步強化典型教育，認真學習《優秀領導干部先進事跡選編》、《永葆革命本色的老紅軍白天章》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》、《寧夏警示教育案例匯編》等活教材。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：12月中旬

　　3.查找不嚴不實問題。在講黨課、專題學習研討查找問題的基礎上，進一步找準找實不嚴不實問題。突出重點找問題，在認真查找自治區明確的“六個著力解決”問題(即：著力解決理想信念動搖、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、服務群眾能力不強，黨的意識缺失、不講黨的原則等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題;著力解決不直面問題、不負責任、不敢擔當，政策執行力不強，工作落實不到位等問題;著力解決作風霸道、獨斷專行，不能從實際出發按規律辦事，熱衷于做表面文章，依法行政意識和能力不高等問題;著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，執法不嚴、辦事不公，拉關系、講人情、做交易，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決思想解放不夠，開拓創新意識不強，在推動科學發展、維護社會穩定、保障改善民生、促進民族團結等方面思路和辦法少，打不開局面等問題;)的基礎上，還要注重查找科技系統工作中存在的問題。要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，充分運用座談會、發放《征求意見表》、個別訪談、上門征求、設立意見箱、熱線電話等有效途徑，廣泛征求全局黨員群眾、各縣區科技部門、相關企事業單位、服務對象的意見，并原汁原味反饋給領導班子和黨員領導干部本人。主要負責人和其他班子成員要深入基層一線，認真聽取下級組織、分管領域和黨員群眾的意見建議，重點聽取對領導班子和班子成員踐行“三嚴三實”方面的意見，班子成員要把自己擺進去，主動認領問題。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中，從群眾反映領導干部工作生活的細節小事中，篩查問題、找準癥結。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：12月中旬

　　4.撰寫整改落實情況報告。仔細梳理局度班子民主生活會整改落實情況，形成整改落實情況報告。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：11月上旬

　　5.開展談心談話。主要負責同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室(所)主要負責同志必談。要談遵規守紀上的差距與不足，談自身和對方不嚴不實問題的具體表現，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。領導班子成員還要主動接受黨員、干部、群眾的約談。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：12月中旬

　　6.認真撰寫發言提綱。局領導班子和班子成員要按照“六查六看”的要求，對自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題，遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;要從推動改革發展政策落實、是否積極作為、是否嚴格要求自己等方面查找問題和不足;要對落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況進行認真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質，提出整改的具體措施。在此基礎上，按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，領導班子撰寫對照檢查材料，班子成員形成發言提綱。對照剖析要發揮正反典型鏡鑒作用，對照先進典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取中央和自治區先后查處的違紀違法反面典型的深刻教訓，認清放松自我修養、理想信念滑坡的嚴重危害。局黨組書記負責主持起草領導班子的對照檢查材料，帶頭撰寫發言提綱，并對其它班子成員的材料逐一審核把關，提出具體修改意見。領導班子對照檢查材料和班子成員發言提綱報第五指導組審查。對照檢查內容主要包括：貫徹民主集中制、遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律情況，貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的情況，“三嚴三實”方面存在的突出問題;產生問題的原因分析;今后的努力方向及整改措施。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：12月中旬

　　(二)召開會議

　　1.會前請示

　　將專題民主生活會準備情況書面報第五指導組，經審查批準后按要求召開民主生活會。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：12月下旬

　　2.召開班子民主生活會

　　專題民主生活會由局黨組書記主持。會上，局黨組書記代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評，班子成員要積極開展批評與自我批評，要聚集對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規矩，聯系思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。局黨組書記和黨組班子成員都要本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神，逐一進行相互批評，直截了當、直奔主題，指出具體問題、提出改進建議。相互批評有的放矢、切中要害，敢于揭短亮丑、動真碰硬，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到團結-批評-團結的目的。

　　專題民主生活會期間，領導班子成員不得請假。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：12月底

　　(三)會后抓好問題整改

　　1.建立整改清單。一是專題民主生活會上，局黨組主要負責人要代表班子就上一年度民主生活會整改措施落實情況進行通報，對尚未整改的要說明原因。二是結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題、上一年度民主生活會整改措施尚未落實的問題一并納入整改內容，逐個進行研究，形成整改清單，解決一個銷號一個。對領導班子的問題，要實行一把手負責制，扎實整改落實。

　　2.制定領導班子及個人的整改方案和整改計劃。針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，提出具體整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。按照規定，對于民主生活會應該通報的內容，在一定范圍內以適當方式向干部群眾通報。

　　責任科室：局辦公室

　　完成時限：1月上旬

　　(四)健全機制，立規執紀。堅持把立規執紀貫穿始終，通過“三嚴三實”專題研討和民主生活會等教育過程，深入查找制度層面的問題，進一步完善制度規定、提高制度執行力。嚴格黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。對現行制度進行梳理，對管理制度進行廢、改、立，規范權力運行。加強制度執行情況的監督檢查，防止打折扣、搞變通，防止有制度不落實。