2020年市長三嚴三實民主生活會發言材料

“三嚴三實”主題教育活動開展以來，我認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”要求，認真自查反思，并從思想根源上進行深刻剖析，明確了努力方向和改進措施�，F將具體情況匯報如下：

　　一、存在的主要問題

　　(一)修身做人方面。一是理論學習不夠自覺。時常滿足于已有的理論知識和水平，對新時期黨的創新理論的學習也是停留在表面上，學習的主觀能動性不足，存在以干代學、被動學習現象。比如：有次市委理論中心室組織學習時，自己卻在看朝陽人大領導要來我市視察新市鎮的通知，心里琢磨著如何匯報的事情，不能專注學習，這樣看似沒有耽誤工作，實則是丟掉了一次寶貴的集體學習機會。久而久之就會存在理論素養下滑的危險。再如：在今年全省黨員干部在線學習的時候，要求副縣級以上領導網上在線學習時長不少于50課時，而自己由于平時忙于事務性工作，只是粗略的學習了幾課時后，便把剩余任務交給了辦公室的人代為學習�，F在想起來，的確是耽誤了一次學習的大好機會，直接影響到自身的思想整治素質和履職能力的提升。今后一定努力改正，讓理論學習貫穿終生。二是惰性思想有所抬頭。在工作繁重艱難、特別是自己身體健康出現問題時產生過這么累為了什么的惰性思想。比如：總覺得自己到知天命之年了，已成長為副縣級領導干部，有了一定的社會地位，家庭和睦溫馨，主觀上產生了“歇歇腳”和安于現狀的想法，在工作態度上，有時會產生吃這么苦能夠換來什么，值不值得的困惑。再如：在生病住院期間，很多人都對我說，為工作累壞了身體不值得，那時候思想上真的是產生了動搖，覺得常年“5+2”“白+黑”的干工作，放棄了陪伴家人的時間，而周邊有的人沒有象自己這樣辛苦，也是當官發財不耽誤，自己這么干不值得。現在回頭想，對照焦裕祿、孔繁森、沈浩、楊善洲等共產黨員為事業奮斗終身的先進事跡，自己覺得十分汗顏和無比的羞愧。

　　(二)用權律己方面。一是依法行政的自覺性不夠強。在平時各項工作中對黨的方針政策宣傳、貫徹落實力度還需進一步加強，平時管理中對同志們提工作要求多，提政治紀律要求少。在實際工作中，有時考慮執行難度、地區利益等因素，對上級安排工作不能一板一眼的執行。比如：朝陽市出臺了支持房地產業加快發展優惠政策，但在具體執行時，自己考慮到如果執行上級政策，當地本就緊張的財政又會減收一部分資金，所以就在執行上打了折扣，搞了變通。再如：對個別重大項目，因為項目關系經濟發展，關乎地方經濟利益，所以在辦理手續、行政事業性收費方面收取、項目建設方面給予的政策過寬，打了“擦邊球”。二是自律意識有所退化。對反腐倡廉的緊迫性、危害性、長期性、復雜性認識不足，對新形勢下出現和滋生的“四風”問題，沒有態度堅決的反對抵制，對厲行節約、反對浪費方面標準不高，要求不嚴。比如：自己有時放松了自我要求，在工作、生活中一些細節環節上做得還不夠好，工作中批評和自我批評還不夠，主觀認識上有偏差，有時安于現狀，艱苦奮斗的精神有所減弱。再如：作為分管機關事務、財政支出的分管領導，忽略了對餐桌上、辦公用品、公務用車等浪費現象的監管，有時也會礙于情面參加過一些宴請活動，對一些鋪張浪費現象糾正得也不徹底。反思自己做過的不嚴謹的事情，與焦裕祿同志高尚的道德情操相比，自己的精神世界還有不少污垢。

　　(三)干事創業方面。一是追求面上功夫，落實上打了折扣。調查研究做得不夠好，有時為了完成任務而調研，缺乏主動性。有時搞調查研究，做得不夠深入，沒有完全掌握真實情況。比如：工作中存在著不同程度的盆景式調研、參觀式調研、安排式調研等情況，更多地表現在到基層只看典型，不看全局;走馬觀花，蜻蜓點水;讓看什么看什么，讓聽什么聽什么，對真實的情況掌握打了折扣。此外，在工作中打基礎、管長遠的工作做得不夠，為了快出形象、出好形象，干了很多面子活，有時還脫離了實際。再如：在今年朝陽市城鎮“綠葉杯”競賽活動迎檢工作時，自己認為只要抓好面上的工作就行，動用了大量人力物力在安排的路線和受檢點上做功課。雖然最后取得了朝陽市第二的好成績，但在我市今年深化全域環境綜合整治所取得的成績面前，自己內心還是感到很慚愧，現在想來不應該做表面功夫，應該一步一個腳印，踏實推動我市城鄉環境面貌和人居環境明顯改觀，讓好事辦好、實事干實。二是缺少碰硬精神，擔當意識有所降低。隨著年齡的增長，工作環境的變化，大局意識和責任意識有所弱化。比如：有時想現在對權利約束這么強，凡事都要按規則、按制度辦，還是堅持原則保險，因此在工作中靈活性就打了折扣。對待工作的態度和積極性，工作熱情和激情比以前都有所減退，對工作中的深層次矛盾不愿觸及。再如：在歷史遺留問題和現實重大困難面前，也有了一些畏難情緒。有時主動作為、勇于擔當的責任心不強，只滿足于干好分內的工作,存在安安穩穩保位子、平平淡淡過日子的想法，比較喜歡干經驗豐富，干起來順手的工作。與焦裕祿同志“知難而進”的擔當精神相比，自己差距很大，這是我缺乏啃“硬骨頭”的勇氣，不敢碰硬，不敢擔當的具體表現。

　　(四)遵守黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律方面。一是政治敏感性不夠。對社會上傳播小道消息、詆毀時政的現象有“見怪不怪、不攻自敗”的麻痹大意思想，沒有站出來態度鮮明的公開批判、制止，在政治紀律面前這是大是大非的問題，自己沒有充分重視。比如：在日常工作和生活中，有時遇到一些黨員干部捕風捉影、傳播小道消息，甚至在公開場合口無遮攔，對黨的路線方針政策說三道四，評頭論足，散布一些不負責任的言論;有的人自視“消息靈通”，透露一些所謂“內部消息”。對這些不講政治、嚴重自由主義的言行，我沒有挺身而出，沒有公開進行制止和批評，而是任其所為，以允許言論自由為借口開脫自己的責任，在一定范圍、一定程度上助長了這種不良風氣。再如：自己也曾談過我黨在制度建設、打擊腐敗等方面的一些看法，甚至還有一些憂慮，認為我黨在治理貪污腐敗、公權私用等重大問題上打擊和整治力度不夠堅決。對從嚴治黨、黨要管黨、從嚴治政的信心隨著社會各種思潮的泛濫有所減弱。實際上這都是政治敏感度不高的體現。二是在落實“講誠信、懂規矩、守紀律”上有偏差。比如：在參加常委會、政府常務會等重要會議時，有些建議沒有坦率地提出來，有些意見沒有說出口，個別時候還有隨聲附和的現象。規劃委員會確定的規劃項目個別也有事后調整的情況。再如：在群眾面前、下屬面前曾說過“大話”，放過“空炮”，一些事情“說到”，但沒“做到”。面對基層呼聲、群眾訴求，有時因現實條件或財力所限，有諾未踐。更為嚴重的是，有時因論證不充分匆忙決策導致推倒重來，讓部門和群眾認為政府決策朝令夕改，信用打了折扣。上述現象和行為都是自己踐行“講誠信、懂規矩、守紀律”有偏差的明顯表現，作為一名黨員干部自己在這方面還需要進一步修煉提高。

　　(五)落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面。對黨風廉政建設主體責任和監督責任的重要性和必要性認識不足，落實的不徹底。比如：總認為黨風廉政建設是紀檢監察部門的具體業務，平時僅僅滿足于開個會、講個話和簽個責任狀，認為這樣就履行了職責，具體研究和推動黨風廉政建設相關工作力度不夠。再如：對分管部門的黨風廉政建設責任的分解、檢查考核等推動責任制落實的具體工作，自己很少過問，殊不知落實黨風廉政建設直接關系到反腐倡廉工作的成敗，作為政府黨委班子成員，履行好“一崗雙責”義不容辭。

　　(六)落實中央八項規定和省委十項規定方面。一是用發文和開會部署工作的習慣仍舊存在。會議多、文件多的問題沒有得到根本解決�？珊灴刹缓灥奈募�也簽了，自己在把關上是負有責任的，說明對中央、省委市政府規定還是沒有“內化于心，外化于行”。二是公務接待、公費支出標準還有超標現象。有時“熱情”、“大方”的老習慣仍有所表現。比如：在接待職務高的領導和重大項目投資商時，有時往往考慮政府形象，怕沒有面子，導致在接待中存在超標現象。再如：有時考慮場面，在陪同人員安排上，要求相關部門單位陪餐，增加了接待開銷。三是對不正之風抵制不夠。作為分管機關事務、財政支出的分管領導，忽略了對餐桌上、辦公用品、公務用車等浪費現象的監管，對現今社會、機關單位范圍內存在的奢靡之風的危害認識得不足，指導、監管方面還存在欠缺。歸根結底還是我本人對不正之風抵制不夠，思想上開了口子。

　　三、產生“不嚴不實”問題的主要原因

　　對照“三實三嚴”要求，對于自身存在的上述突出問題，我已經有了深刻認識，不管是被動接受，還是隨波逐流，歸根結底都是主觀上出了問題。

　　(一)無私精神不足，理想信念有所動搖

　　入黨的時候，樹立了為黨的事業奮斗終身的信念，走上領導崗位的時候，也像焦裕祿一樣樹立了“大干一場”的決心。但是，隨著時間推移和社會環境變化，心中理想信念支撐與具體的本職工作產生了間隙，理想追求和事業目標發生了脫軌。一方面，但隨著年齡增長、職務變化和社會環境氣候的改變，入黨時的誓言感覺沒有那么清晰了;另一方面，隨著黨內和社會不正之風、消極腐敗現象的蔓延，自己對我黨的事業產生了擔憂，也受到了一些干擾，一些“四風”問題也在自己身上有了痕跡，奮斗的激情也開始逐步消退了。把理想信念形象地比喻為共產黨人精神上的“鈣”，對照自身就暴露出缺鈣的癥狀：對享樂主義、功利主義等不良風氣，甚至損害黨的形象的言行，不以為然，不批評，不抵制，不斗爭。身上求真較勁、勇于擔當的精氣神不足了，思想上、精神上享樂主義方面的傾向加劇了，官僚作風出現了，銳意改革的精神減弱了，自我約束不嚴了，為民辦事的標準降低了。如此反躬自省，發現自己真的是放松了對理想信念的堅守，淡化了對“全心全意為人民服務”精神的信仰，干工作、干事業的理想支撐和信仰統領有些“變味”了。

　　(二)修身標準不高，黨性修養有所放松

　　對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”這一領導干部立身、處世、為政標尺，自己之所以出現上述種種問題，就是正己修身做得不夠，在價值取向上，沒有向先進典型看齊;在堅持原則上，沒有真正做到凡事出于公心;在道德修養上，不知不覺中放松了自我要求。通過反思，平時自己更多以事務工作代替政治和黨性鍛煉，放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從眾心理和攀比心理，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止沒有做到一以貫之。出現上述問題，究其原因，就是黨性修養不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，一些問題也就隨之而來了。

　　(三)宗旨意識不牢，主觀世界改造不夠

　　主觀上把對上級負責和對群眾負責割裂開來，考慮更多的是能不能完成上級安排部署的工作任務、能不能得到上級領導的關注和肯定，而沒有把聯系群眾刻記在心，不注重傾群眾心聲、了解群眾意愿。對如何做好形勢下群眾工作研究不夠、實踐不夠，缺乏群眾工作經驗。對群眾反映強烈的熱點問題，沒有及時拿出解決的措施和辦法，總認為群眾反映的熱點、難點問題大都是共性問題，涉及方方面面，牽涉很大精力，是不容易抓好的，也沒有認真去抓�；叵胱约涸诜馉敹�、小城子、宋杖子的時候，很多時候到基層辦公，和群眾打成一片。現在自己與群眾坐在一條板凳上嘮家常的時候不是少了，而是沒了，與群眾的距離逐漸拉開了，感情也就出現了距離，做群眾工作的能力也就退化了。從思想深處反思，根子就在于主觀世界改造不夠，全心全意為人民服務的宗旨意識樹得不牢，甚至停留在口頭上而沒有內化于靈魂深處，沒有從根本上解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。

　　(四)自我要求不嚴，紀律觀念不堅定

　　認真對照黨章黨紀、先輩先進“照鏡子”，發現自己在紀律方面自覺不自覺地放松了要求，在思想和行為上沒有時時嚴格檢視排查，在一些小節問題上缺乏嚴肅認真的態度，在執行政治紀律、組織紀律方面有模糊認識，有從眾心理，甚至存在“僥幸”、“無所謂”的心態，以致出現“丟分”，甚至“失守”。作為土生土長的凌源干部，代表著廣大公務員形象，更承載著人們對共產黨評價的優劣。想想沒有把自己樹立為一個更高的標桿，還經常為自己放松要求找借口，這是非常危險的!今后，我將堅決做到慎獨、慎微、慎初、慎終，用“高標準、嚴要求”抓好自律，發揮好一個黨的處級領導干部應有的表率作用。

　　四、今后努力方向和整改措施

　　“三嚴三實”教育活動為我提供了自我凈化、自我完善、自我提高的難得機會。下一步，我將在邊學邊查、邊查邊改、即知即改的基礎上，進一步明確整改方向，制定整改措施，定好位、盡好責、服好務，做“為民、務實、清廉、擔當”的表率。

　　(一)改造主觀世界，提高黨性修養

　　扭住“總開關”，通過改造主觀世界來解決世界觀、人生觀、價值觀問題。一是加強理論學習。今后，我將堅持每天理論學習一小時、一周閱讀一本書。認真學習黨的政治理論、重要決議、黨的路線方針政策和系列重要講話精神，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力;認真學習行政、法律、經濟以及社會學等方方面面理論知識，提高自己認知事物和領導決策的能力;認真學習革命前輩、先進人物和身邊領導、同事的工作方法，提高自己駕馭工作、服務群眾的能力。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，不斷提高理論學習的效果，學深悟透，特別要在理論聯系實際、理論指導實踐上下真功夫，做到知行合一。二是錘煉黨性修養。努力提高政治素養和道德修養，強化宗旨意識赤誠不變，堅定理想信念初衷不改，防止精神懈怠，避免意志消沉，用責任心鼓足動力，用使命感激發潛能，切實樹立起“在其位，謀其政，在其職，盡其責”的責任意識、創業意識，不回避困難和壓力，用孔繁森、焦裕祿等先進人物、先進事跡、先進品格激勵自己，以困難和壓力來檢驗自己，在實踐中展現一名共產黨員“為民務實清廉”的形象。三是增強宗旨意識。針對三嚴三實活動征求的意見抓好整改，針對凌源發展的主戰略抓好落實。嚴格按照黨中央轉變作風的部署，認真總結梳理自身在作風建設上的得與失，對作風上的弊端堅決糾正。放下架子走進基層，真正為群眾服務，為人民辦事。堅持“問題導向”，針對凌源實際情況，把解決群眾反響強烈的問題、制約經濟發展的難題作為自己轉變作風的“試金石”，在為群眾辦理房照、約束房地產開發后期行為、解決征收遺留問題等方面做到親力親為。

　　(二)改進工作作風，增強工作實效

　　注重“做”功，以具體事情的落實推進工作，以問題解決的實際效果取信于民。一是堅持求真務實。堅決按照“謀事要實、創業要實”的要求，科學籌劃工作、合理擺布工作、嚴格落實工作，不打無準備之仗，不做半途而廢之事，既定的事一桿子插到底，務求實效;以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風干事，無論是上級安排的還是群眾訴求的，都要做“實功”不做“虛功”，要“抓大”不“放小”，件件有追蹤，環環要相扣，確保政府工作“一步一個腳印”地向前推進。二是轉變工作作風。時刻注意以“三嚴三實”的標準要求自己，與自身存在的“四風”問題劃清界限，做到“日三省吾身”。時刻以維護群眾利益為工作的出發點和落腳點，擺布好日常工作，多到田間地頭、項目現場、車間廠礦解決問題，做到問需于民、問計于民，以群眾滿不滿意為解決問題、推動工作的標尺。三是辦好利民實事。堅持從關系群眾切身利益的具體問題抓起，重點做好保障性安居工程、回遷樓建設以及配合班子和班子其他成員抓好全年重點民生工程的收官工作，對歷史遺留、久拖不決、傷害群眾感情的積案認真研究，實實在在為群眾辦好一批實事，解決一批難題。以改革創新精神奮力破解，通過積極工作、辦事實效樹立共產黨員的新形象。

　　(三)強化自律意識，保持清廉本色

　　一是強化規矩意識。認真踐行在遼寧視察時提出的講誠信、懂規矩、守紀律的要求，自覺接受組織和群眾監督，做到講誠信、懂規矩、守紀律。敬畏權力,不摸“高壓線”，不碰“警戒線”，把手中的權力作為一種責任、一種約束，真正用在改革發展上，用在為群眾辦事上。二是嚴守黨紀國法。堅決執行中央和省市各項決策部署，嚴格遵守黨紀國法，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，做一個堂堂正正、光明磊落的人。積極汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮以及宋勇、陳鐵新等反面典型的深刻教訓。將手中權力作為責任、約束，用在為民服務上、用在改革發展上。同時，抓好班子、帶好隊伍，管好親屬，管好身邊工作人員。三是筑牢自律防線。堅決抵制歪風邪氣和各種誘惑，做到自重、白警、白省、自勵，杜絕不良嗜好，養成健康的工作方式和生活方式。同時，凈化朋友圈、社交圈，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。

　　由于個人思想素質、能力水平所限，可能還有一些問題對照檢查得不夠深刻、準確，原因剖析和整改措施也不一定到位，敬請領導和同志們批評指正，我將虛心接受，認真加以改進。