在全市行政監察工作座談會上的講話

在全市行政監察工作座談會上的講話同志們：
我國行政監察體系恢復以來，特別是月《中華人民和國行政監察法》頒布實施以來，我市各級監察機關在上級監察機關和市委、市政府的領導下，認真履行職責，保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，對提高行政效能發揮了重要作用。剛才小立同志全面總結了我市近來行政監察工作并對今后的工作提出了要求，金河書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就進一步發揮行政監察機關的職能作用，講幾點意見。
一、深化認識，增強做好新時期行政監察工作的責任感和緊迫感
我市同全國改革發展一樣處在社會經濟發展的關鍵時期，社會利益關系復雜，新情況、新問題層出不窮。加快轉變政府職能、全面推進依法行政、建設法治政府和推進各項改革的任務十分艱巨。黨的xx屆四中全會全面分析了我們黨和國家面臨的新形勢、新任務，提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。所有這些，對行政監察工作提出了更高的要求。我們一定要從政府工作大局的高度，充分認識加強和改進行政監察工作的重要性，增強責任感和緊迫感，進一步強化監察職能，深入推進政府機關廉政勤政建設，為促進全市經濟社會全面協調發展做出新的貢獻。
（一）加強和改進行政監察工作是提高政府施政能力的重要內容。政府的施政能力是黨的執政能力的重要體現。黨的執政思想、治國主張比較集中地反映在政府管理經濟和社會的能力上。加強黨的執政能力建設的一個很重要的方面，就是要著力解決政府工作作風、行政管理方面存在的突出問題，切實提高政府管理經濟和社會的能力和水平。監察機關作為政府的專門監督機關，要通過嚴肅行政紀律，促進各級政府及其部門依法行政，提高行政效能，增強政府機關廉政勤政建設；督促廣大公務員始終堅持清正廉潔、勤政為民、求真務實的良好政風，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，從而提高政府的施政能力和水平。
（二）加強和改進行政監察工作是建設法治政府的迫切需要。最近，國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》明確規定了今后全面推進依法行政、建設法治政府的指導思想、具體目標、基本原則和主要任務。建設法治政府，關鍵是全面推進依法行政，核心是規范行政權力。一些政府機關工作人員法制觀念淡薄，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象時有發生。一些不當行政行為得不到及時的制止和糾正，很大程度上是由于對行政行為的制約機制不健全、行政監督不力造成的。去，國務院按照執政為民的要求和建設法治政府的目標，修訂了《國務院工作規則》，突出強調實行科學民主決策、堅持依法行政、加強行政監督三項基本準則。xx總理要求把行政專項監督和政府系統內部監督作為經常性工作的一部分，納入行政運行機制。其中行政監察是從專門監督機關的角度促進依法行政，是政府內部對運用行政權力的行為進行監督和規范的重要環節。加強行政監察，有利于督促政府機關及其工作人員嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，依法處理經濟社會事務，有效防只當行政、違法行政和權力的濫用。在這方面全市監察系統做了大量的工作，特別是《行政許可法》頒布實施后，監察機關主動參與，開展了監督檢查，制定了有關規章制度。如聽證制度、監督檢查責任追究辦法等都有力地促進了政府工作人員行為的規范，促進了依法行政。，