、結夠合理。科技資源分布不合理,公衛生、資源環境等社會發展領域比較薄弱,農業、農村,特別是老區山區科技資源嚴重缺乏。教育發棧平衡,不少農村小學辦學條件十分落后,學校布局不合理,各級各類教育發棧協調,高中階段教育、職業技術教育發展滯后,教師隊伍結夠合理,英語教師、信息技術教師十分缺乏。人才分布不合理,高級專業技術人員主要集中于教育和衛生兩大行業,占全市總數的%,而具有高級職稱的經濟管理專業的人員,全市僅有人,海洋漁業系統只有名高級職稱技術人員,與建設“海洋強市”的要求極不適應。 、體制不完善。科技、教育、人才方面體制改革的力度不夠大,管理體制、發展機制缺乏活力?萍、教育人才與經濟有待于形成更緊密的結合。多渠道的科技投入機制尚未形成,利用高新技術產業改造提升傳統產業步伐緩慢。多元化的辦學體制還沒有形成,各級各類教育仍然是政府包攬辦學。科學的人才評價機制、人才激勵機制還沒有真正建立起來,人才的培養、引進、使用缺乏有效的組織和指導。 總之,我市科技、教育、人才工作的現狀,與我市增強發展后勁,加快發展,跨越發展,協調發展,與全省同步實現現代化的要求不相適應,與堅持以人為本,促進經濟社會全面、協調、可持續發展的要求不適應。我們要正視存在問題和差距,增強危機感和緊迫感,求真務實,真抓實干,切實解決科技、教育、人才工作中存在的各種問題。 二、充分認識深入實施科教興市戰略和人才強市戰略的重要性和緊迫性,提高搞好科技、教育、人才工作的自覺性 當今世界,多極化趨勢曲折發展,經濟全球化不斷深入,科技進步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。在國內,長三角發展勢頭強勁,環渤海灣經濟區正在崛起,泛珠三角區域合作正式啟動。在我省,珠三角大步領先,東西兩翼奮力追趕。在新一輪的區域發展競爭中,百舸爭流,不進則退,慢進亦退。而這種競爭,說到底,實質上是人才的競爭,教育的競爭,科技的競爭。世界各國、各個地區都把人才資源作為重要戰略資源,加大力度,運用各種方式和手段培養、爭奪人才,發展教育,推進科技創新。和發達地區相比,我市科技、教育、人才工作明顯落后。陽江要當好追兵,實現加快發展、跨越發展、協調發展,關鍵靠什么?最根本的是要靠科技、靠教育、靠人才。 (一)實施科教興市戰略和人才強市戰略,是我市經濟社會發展邁向新階段的客觀要求?萍、教育、人才工作對經濟和其他社會事業的發展具有先導性、全局性和基礎性作用。陽江要與全省同步實現現代化,全面建設小康社會,科技是關鍵,教育是基礎,人才是保障?v觀人類發展的歷史,每一次重大進步,都是由科學進步而引起。的經濟全球化、區域經濟一體化,其內在動力也是以信息技術為代表的新技術革命。今后競爭力的差別,將越來越體現在科技發展水平上。誰擁有科技優勢,誰就贏得競爭主動權、贏得未來?萍几偁幍谋澈笫侨瞬诺母偁、教育的競爭。人才是科技進步最主要的推動力和先進生產力的重要開拓者,任何一項科學技術的進步,都是由人才來實現的,隨著科學技術在生產力中的作用越來越大,人才對生產力的推動作用也越來越突出,F在世界各國、各個地區不僅重視人才,而且把人才作為爭奪的最重要資源。教育是培養和輸送人才的搖籃,是知識傳播、創新和應用的基地。優先發展教育,是提高民族科學文化素質、為現代化建設提供人力資源支持的奠基工程。沒有教育的現代化,就不可能有經濟社會的現代化。 ,我市正抓住大好的發展機遇,核、火、風、水“四電并舉”,努力打造廣東重要電力基地。事業的發展,需要一大批各方面的專業人才?梢哉f,我市正面臨人才緊缺的重要關口。另外,經過這幾大打民營牌,我市民營經濟發展很快,民營企業已達.萬家,每月凈增家。所以,從長遠發展看,不僅需要大批合格的企業家,還需要大批經營管理人才和大批專業技術人才,乃至大批熟練的技術工人。因此,必須站在全面推進我市經濟社會發展的戰略高度,在現代化建設的各個領域、各個方面都真正落實科學技術是一生產力、人才資源是一資源的思想,堅持百大計,教育為本。 (二)實施科教興市戰略和人才強市戰略,是樹立和落實科學發展觀,以人為本促進我市社會全面、協調、可持續發展的內在要求。黨中央提出的科學發展觀,強調以人為本,強調全面、協調、可持續發展,指明了我國現代化建設的發展道路、發展模式和發展戰略。從以人為本的角度看,我市實施科教興市戰略,推動社會經濟發展,必須著力促進人的全面發展。發展科技、教育事業是促進人的全面發展的有效途徑。人的發展最重要的是人的科學文化素質的提高。大力發展科技、教育事業,不斷滿足人民群眾對科技、文化、教育的需要,培養有理想、有文化的現代公民,是落實科學發展觀“以人為本”的重要體現。從全面、協調發展的角度看,科技、教育、人才工作是社會事業的重要組成部分,大力發展科技、教育、人才事業,促進社會全面發展,就是為了避免 “一條腿長、一條腿短”的問題。從可持續發展的角度看,在世界發展歷史上,有兩種不同的發展戰略選擇,一種是優先開發物質資源,一種是優先開發人才資源。其結果是,后者的優勢明顯地大于前者。因為從長遠看,一個國家,一個地區的物質資源總是有限的,而人才資源是豐富無窮的。按照科學發展觀的要求,我們必須更加注重依靠科技進步和創新,改善經濟運行的質量和效益,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。所以,為計,為長遠謀,我們都必須深入實施科教興市戰略和人才強市戰略,把人力資源作為一資源,著力提高全民素質,把人口壓力轉移為人力資源優勢,為我市經濟社會的可持續發展提供取之不盡的動力源泉。 (三)實施科教興市戰略和人才強市戰略,是促進三個文明協調發展,建設文化名城的必然選擇。大力發展科技、教育事業,加強人才工作,不僅是推進物質文明建設的重要手段,而且是政治文明和精神文明建設的基礎工程。全面建設小康社會,對黨的建設提出了新的更高的要求,大力加強黨的執政能力建設,是新的歷史時期的偉大任務。搞好科技、教育、人才工作,造就一大批適應要求的,
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