計生工作示范點座談會領導講話
更新:2023-09-20 09:45:11 高考升學網
計生工作示范點座談會領導講話面對新時期流動遷移人口持續增加,基層人口計生工作力量薄弱,城市和流動人口管理機制不健全,監管不到位,服務難落實等問題日益凸顯的嚴峻形勢,市委、市政府立足省會城市的工作實際,把人口和計劃生育提升到全面加強社會管理的層面來統籌謀劃,堅持農村夯基礎、城市抓創新、全面促提升,緊緊扭住流動人口服務管理不放松,把流動人口作為人口計生工作上臺階上水平的重中之重、難中之難,深入推進精細化規范化科學化管理活動,力促流動人口計劃生育工作持續穩步健康發展,為全市經濟社會又好又快發展提供良好的人口環境。
一、抓隊伍建設,夯實工作基礎
為進一步健全基層工作網絡,建設一支穩定的高素質的人口計生隊伍和財力投入長效機制,奠定人口計生工作的堅實基礎,全市各級堅持固本強基建隊伍,重心下移抓網底,在加強充實市級流動人口管理隊伍的同時,個縣區成立了科級建制的流動人口計劃生育管理辦公室,個縣區人口局加掛流動人口計劃生育領導小組辦公室牌子,增加領導職數和編制。街道成立流動人口管理辦公室,主任由街道辦事處主要領導擔任,副主任分別由轄區派出所所長、工商所所長、計生辦主任擔任。村、社區做到有工作人員、有辦公場所、有經費投入,村專干月工資不低于元,三縣自管小組長報酬不低于元,五區不低于元。通過公開招聘為全市個社區各增配了計劃生育專管員(每社區-名,月報酬元以上)和協管員(每社區-名,月報酬-元),又調入、招聘了名街道計生專干和微機錄入員,其工作報酬均由市、縣區財政保障。以來,全市選聘村專干名,自管小組長名,新增社區專干名,協管員名。
二、抓統籌協調,增強管合力
市委、市政府從切實改進和加強社會管理的高度統籌部署人口計生工作,將人口和計劃生育工作納入地區、部門經濟社會發展的大格局中統籌規劃和組織實施,做到經濟社會發展與人的全面發閘重,經濟總量指標與人均指標并重。制定下發了《關于建立健全長效機制全面加強社會管理統籌解決人口問題的意見》,建立了涵蓋人口計生工作的領導機制、社會管理機制、利益導向機制、機構隊伍穩定強化機制和保障機制等六大長效機制,健全了“政府主導、部門聯動、資源整合、信息享”的流動人口統一管理體制,創新“屬地化管理、市民化服務”工作模式。市上還制定了《市流動人口計劃生育管理服務規范》,每市政府都與個相關部門簽訂目標管理責任書,根據部門工作性質進行詳盡的指標分解,在強調必保指標和重點指標的基礎上,優化了創新指標,進一步強化了部門責任。對直接參與流動人口管理的公安、工商、房管、衛生、勞動、建設、教育等部門進一步靠實和細化了責任,按照公安管暫住、工商管市場、衛生抓“兩非”、勞動管務工、房管管租住、城管抓工地、教育管入學、財政做保障等職責任務,各部門在辦理有關證照、務工、就學手續時的計劃生育有效驗證率不低于%,并納入度綜合考核進行排序,真正從源頭解決流動人口計劃生育服務管理的突出問題。建立了“市人口和計劃生育委員會委員會制”工作體制,委員會作為市政府負責全市人口規劃(計劃)、計生管理和服務工作的綜合議事協調機構,對歸口工作起牽頭、組織、協調作用。由市政府主管副市長擔任委員會一主任,市人口委主任擔任主任,市委、市政府相關部門及人民團體負責人任委員,定期召開關于人口計生工作專門會議,研究解決新形勢下出現的新問題,群策群力抓重點,高屋建瓴破難點,把流動人口計劃生育工作真正融入全社會上下聯動、齊抓管、綜合治理的服務管理體系。同時,在流動人口計生工作上舍得投入,近三市級財政投入流動人口計劃生育工作經費.萬元。
三、抓便民維權,力促市民化服務,