瀆職罪立案標準一覽表 2019年瀆職罪量刑標準

立案標準（高檢院2006.7.26）

1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；

2、導致10人以上嚴重中毒的；

3、造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；

4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；

5、雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿20萬元，但合計間接經濟損失100萬元以上的；

6、造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上，或者破產的；

7、弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導致重特大事故危害結果繼續、擴大，或者致使搶救、調查、處理工作延誤的；

8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；

9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

兩高對立案標準的修正、補充

一、兩高“關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）”，2013.1.9，法釋〔2012〕18號）：

1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；

2、造成經濟損失30萬元以上的；

3、造成惡劣社會影響的；

4、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

二、兩高“關于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關刑事案件具體應用法律若干問題的解釋”（2007.5.11，法釋〔2007〕11號）：

第三條：國家機關工作人員濫用職權，有下列情形之一，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，數量達到3輛以上或者價值總額達到30萬元以上的……

情節特別嚴重

一、兩高“關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）”，2013.1.9，法釋〔2012〕18號）：

1、造成傷亡達到前款第“1”項規定人數3倍以上的；

2、造成經濟損失150萬元以上的；

3、造成前款規定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的；

4、造成特別惡劣社會影響的；

5、其他特別嚴重的情節。

二、兩高“關于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關刑事案件具體應用法律若干問題的解釋”（2007.5.11，法釋〔2007〕11號）：國家機關工作人員實施前兩款規定的行為，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，分別達到前兩款規定數量、數額標準5倍以上的，或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車而辦理登記手續的

二、玩忽職守罪

立案標準（高檢院2006.7.26）

1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；

2、導致20人以上嚴重中毒的；

3、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上，或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以以上的；

4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接損失150萬元以上的；

5、雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿30萬元，但合計間接經濟損失150萬元以上的；

6、造成公司、企業等單位停業、停產1年以上，或者破產的；

7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的；

8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；

9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

兩高對立案標準的修正、補充

一、兩高“關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）”，2013.1.9，法釋〔2012〕18號）：

1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；

2、造成經濟損失30萬元以上的；

3、造成惡劣社會影響的；

4、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

二、兩高“關于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關刑事案件具體應用法律若干問題的解釋”（2007.5.11，法釋〔2007〕11號）：

第三條：國家機關工作人員疏于審查或者審查不嚴，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，數量達到五輛以上（或者價值總額達到五十萬元以上）的，……

情節特別嚴重

一、兩高“關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）”，2013.1.9，法釋〔2012〕18號）：

1、造成傷亡達到前款第“1”項規定人數3倍以上的；

2、造成經濟損失150萬元以上的；

3、造成前款規定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的；

4、造成特別惡劣社會影響的；

5、其他特別嚴重的情節。

二、兩高“關于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關刑事案件具體應用法律若干問題的解釋”（2007.5.11，法釋〔2007〕11號）：國家機關工作人員實施前兩款規定的行為，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，分別達到前兩款規定數量、（數額）標準5倍以上的，或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車而辦理登記手續的

三、環境監管失職罪

立案標準（高檢院2006.7.26）

1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；

2、導致30人以上嚴重中毒的；

3、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上，或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以上的；

4、造成公共財產、法人或者其他組織財產直接經濟損失30萬元以上，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失150萬元以上的；

5、雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿30萬元，但合計間接經濟損失150萬元以上的；

6、造成基本農田或者防護林地、特種用途林地10畝以上，或者基本農田以外的更低50畝以上，或者其他土地70畝以上被嚴重毀壞的；

7、造成生活飲用水地表水源和地下水源嚴重污染的；

8、其他致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴重后果的情形。

兩高對立案標準的修正、補充

兩高“關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋”（2013.6.19，法釋〔2013〕15號）：

第二條、實施刑法第三百三十九條、第四百零八條規定的行為，具有本解釋第一條第六項至第十三項規定情形之一的，應當認定為“致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”或者“致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果”：

（六）致使鄉鎮以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；

（七）致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；

（九）致使公私財產損失三十萬元以上的；

（十）致使疏散、轉移群眾五千人以上的；

（十一）致使三十人以上中毒的；

（十二）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；

（十三）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

情節特別嚴重

無

四、非法批準征用、占用土地罪

立案標準（高檢院2006.7.26）

1、非法批準征用、占用基本農田10畝以上的；

2、非法批準征用、占用基本農田以外的耕地30畝以上的；

3、非法批準征用、占用其他土地50畝以上的；

4、雖未達到上述數量標準，但造成有關單位、個人直接經濟損失30萬元以上，或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴重破壞的；

5、非法批準征用、占用土地，影響群眾生產、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；

6、非法批準征用、占用防護林地、特種用途林地分別或者合計10畝以上的；

7、非法批準征用、占用其他林地20畝以上的；

8、非法批準征用、占用林地造成直接經濟損失30萬元以上，或者造成防護林地、特種用途林地分別或者合計5畝以上或者林地10畝以上毀壞的；

9、其他情節嚴重的情形。

兩高對立案標準的修正、補充

最高院“關于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋”（2012.11.22，法釋[2012]15號）:

第三條國家機關工作人員徇私舞弊，違反草原法等土地管理法規，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第四百一十條規定的“情節嚴重”:（一）非法批準征收、征用、占用草原四十畝以上的；（二）非法批準征收、征用、占用草原，造成二十畝以上草原被毀壞的；（三）非法批準征收、征用、占用草原，造成直接經濟損失三十萬元以上，或者具有其他惡劣情節的。

情節特別嚴重

一、最高院“關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋”（2000.6.19，法釋[2000]14號）：

第五條實施第四條規定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法批準征用、占用土地“致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”：

1、非法批準征用、占用基本農田20畝以上的；

2、非法批準征用、占用基本農田以外的耕地60畝以上的；

3、非法批準征用、占用其他土地100畝以上的；

4、非法批準征用、占用土地，造成基本農田5畝以上、其他耕地10畝以上嚴重毀壞的；

5、非法批準征用、占用土地造成直接經濟損失50萬元以上等惡劣情節的。

二、最高院“關于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋”（2012.11.22，法釋[2012]15號）：具有下列情形之一，應當認定為刑法第四百一十條規定的“致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”：（一）非法批準征收、征用、占用草原八十畝以上的；（二）非法批準征收、征用、占用草原，造成四十畝以上草原被毀壞的；（三）非法批準征收、征用、占用草原，造成直接經濟損失六十萬元以上，或者具有其他特別惡劣情節的。

五、動植物檢疫徇私舞弊罪

立案標準（高檢院2006.7.26）

1、采取偽造、變造的手段對檢疫的單證、印章、標志、封識等作虛假的證明或者出具不真實的結論的；

2、送檢的合格動植物檢疫為不合格，或者將不合格動植物檢疫為合格的；

3、對明知是不合格的動植物，不檢疫而出具合格檢疫結果的；

4、其他偽造檢疫結果應予追究刑事責任的情形。

兩高對立案標準的修正、補充

高檢院瀆檢廳“關于新疆區院反瀆局《關于動植物檢疫徇私舞弊罪主體認定的請示報告》的批復”（2010.7.20,[2010]高檢瀆檢發115號）：

你局《關于動植物檢疫徇私舞弊罪主體認定的請示報告》收悉。我廳進行了研究并征求了我院法律政策研究室的意見，我們認為，刑法第413條規定的犯罪主體是“動植物檢疫機關的檢疫人員”，并未作出任何限制，司法實踐中如有異議，應按刑法規定執行