2019年山東省政府工作報告解讀十三五規劃

　郭樹清說，今年起到2020年，是全面建成小康社會的決勝階段，是實現我省由大到強戰略性轉變的關鍵時期。黨的十八屆五中全會和省委十屆十三次全體會議，擘畫了“十三五”時期經濟社會發展的主要目標和重點任務，我們要全面貫徹落實。

　　經濟保持中高速增長

　　全省生產總值年均增長7.5%左右，提前實現經濟總量和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。產業邁向中高端水平，服務業占比達到55%左右，發展的質量效益明顯提高。創新型省份建設達到更高水平，全社會研發經費占比提高到2.6%。

　　人民生活水平和質量普遍提高

　　居民收入城鄉差別和地區差別持續縮小，健康水平得到提升，基本公共服務均等化穩步提高。新農村建設成效顯著。常住和戶籍人口城鎮化率分別提高到65%和55%以上。

　　提升基礎設施現代化水平

　　基本實現市市通高鐵、縣縣通高速，爭取通車里程分別達到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶頸路段2840公里，整治完成國省道6100公里和縣鄉路2.95萬公里。加快外電入魯，接納省外來電能力達到2400萬千瓦。推動海綿城市建設，建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國家政策機遇，加快城鎮和工礦區老舊小區改造步伐，完成180萬戶棚戶區改造任務。按照節能環保要求新建改建農村供暖設施。2018年底完成647萬農戶無害化衛生廁所改造。

　　持續加強民生保障

　　實施更加積極的就業政策，促進以高校畢業生為重點的各類群體就業創業。鼓勵大眾創業、萬眾創新。城鎮每年新增就業110萬人。推動基礎教育均衡提升，加快發展現代職業教育，探索建立現代大學制度，努力建設一流大學和一流學科。

　　建設美麗文明新山東

　　強化農業面源污染防治，發展生態循環農業，促進土壤質量明顯提升。實施大規模國土綠化行動，林木綠化率達到27%。開展地質環境恢復和塌陷地綜合治理，推進資源型城市轉型和獨立工礦區改造。增加對重點功能區生態轉移支付，健全地區間橫向生態補償機制。落實省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。