近日,上海市政府辦公廳發布《關于印發上海市鼓勵創業帶動就業三年行動計劃(2015-2017年)的通知》(滬府辦發〔2015〕43號),上海市啟動實施第三輪鼓勵創業帶動就業三年行動計劃(以下簡稱“創業行動計劃”)。
推出“6+6”的創業扶持政策措施
在推進“大眾創業、萬眾創新”新形勢下,結合上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心總體部署,“創業行動計劃”明確了10個部分、28條的任務舉措。其中,與前兩輪創業行動計劃相比,有不少體現時代特征、具有突破創新性的政策亮點。
在健全鼓勵創業帶動就業政策體系方面,市人力資源社會保障部門推出了“6+6”的創業扶持政策措施(即6條創新政策+6條完善政策)。
6條創業新政,主要是著眼于適應當下大眾創業、互聯網創業潮流,著力支持初創期創業、社會創業服務發展。具體包括:
??人才引進居住證積分政策。對符合一定條件的創業人才及其核心團隊,直接賦予居住證積分標準分值。對經由市場主體評價且符合一定條件的創業人才及其核心團隊,居住證轉辦戶籍年限可由7年縮短為3至5年。對獲得一定規模風險投資的創業人才及其核心團隊,予以直接入戶引進。
??初創期創業社會保險費補貼政策。青年大學生在滬創辦3年以內的本市小微企業、個體工商戶、農民合作社、民辦非企業單位等創業組織,新招用本市勞動者并按規定繳納社會保險費的,可按新招人數申請社會保險費補貼。補貼標準為本市上年職工月平均工資60%作為繳費基數計算的單位繳納社會保險費的 50%,補貼期限最長3年,每個創業組織每年最多補貼2萬元。
??優秀創業項目獎勵政策。結合本市產業發展規劃,通過組織創業計劃大賽、創業新秀評選等方式,在新能源、新材料、生物醫藥、電子信息、節能環保等戰略新興產業以及文化產業、現代服務業、創新創意產業、互聯網、物聯網、現代農業等領域中遴選一批優秀創業項目并給予重點扶持。對獲得創業計劃大賽、創業新秀優勝的創業者,給予一定金額的創業啟動金或助力發展金扶持。
??電商創業融資支持政策。對于已進行工商注冊登記的網絡商戶創業者,可同等享受本市各項創業就業扶持政策。對于未進行工商登記注冊,但在網絡平臺實名注冊、穩定經營且信譽良好的網絡商戶創業者,可按規定申請最高15萬的創業貸款擔保及貼息政策。
??創業孵化基地補貼政策。不斷完善各類創業孵化基地(園區)場地扶持、創業輔導、投融資對接等全方位多層次的創業孵化服務功能。組織開展市級創業孵化示范基地的認定工作,委托社會中介機構對創業孵化成效進行分級評估,并根據評估結果每年給予一定金額的運作經費補貼。
??高校創業指導站經費補貼政策。不斷完善各級公共創業服務機構政策咨詢、創業指導、辦事受理、補貼發放等“一站式”公共創業服務;將創業服務工作延伸到高校,與高校合作建立創業指導站,并給予一定的經費支持。