組織部解讀十八屆五中全會

　在全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期，黨的十八屆五中全會在京召開，研究“十三五”規劃建設，描繪未來5年國家發展藍圖，形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰略。各地組織部門和廣大黨員干部深受鼓舞、倍感振奮、反響熱烈，以各種形式認真學習會議精神，紛紛表示，要結合工作實際，把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來，為全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

　　未來藍圖振奮人心

　　發展理念引人奮進

　　“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段�！啊�發展’一詞在全會公報中出現了90余次”，新疆哈密地委書記劉劍說，面對經濟社會發展的新趨勢新機遇、新矛盾新挑戰，必須以新的發展理念引領發展行動。黑龍江林口縣委書記任侃、杭州市濱江區新州社區黨支部書記王小紅說，“十三五”既是重要戰略機遇期，也是矛盾隱患疊加期，越是在爬坡過坎、滾石上山的緊要關頭，越要堅持和加強黨的領導。對全會提出的五大發展理念，安徽寧國市仙霞村“好蔬記”創業團隊負責人、大學生村官葉鵬認為合民心、順民意、鼓民志，“必將給國家發展帶來勃勃生機，我們在農村這片廣闊天地也必將大有可為�！�

　　各地組織部門把學習貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，深刻領會和把握中央的重大決策部署。新疆生產建設兵團、四川涼山州、江西萍鄉市一些組工干部說，組織部門必須強化政治自覺，緊跟形勢走、緊貼大局干，在圍繞中心服務大局中體現組織工作的價值取向。陜西商洛市、遼寧撫順市望花區的組工干部談到，實現宏偉藍圖，要靠干部領跑、人才驅動、組織保障，組織部門在落實全會精神上必須學習深一層、認識高一籌、實踐先一步。武漢市將11、12月定為部機關“十八屆五中全會精神學習月”。山東東平縣計劃抽調組工干部、大學生村官和模范黨員等組成宣講團，把黨的聲音送到最基層。新疆疏勒縣、內蒙古烏拉特前旗將組建“馬背上的宣傳隊”，開辦組工大講堂、百姓故事會，以喜聞樂見的形式宣傳全會精神。

　　選賢任能砥礪中堅

　　主動擔當奮發有為

　　“干部不領，水牛掉井”，這是焦裕祿同志的一句名言。政治路線確定后，干部就是決定因素。內蒙古包頭市委組織部副部長白曉清、新疆呼圖壁縣委書記孟凡剛談到，經濟新常態需要干部新作為，要用好考核“指揮棒”，辦好教育“加油站”，把好選任“風向標”，建設專業化的高素質執政骨干隊伍。西藏阿里地委組織部副部長格桑說，要把領導經濟社會發展能力作為干部選任的重要依據，著力培養懂經濟會發展、懂改革會創新的領導班子和干部隊伍。遼寧阜新市委副書記、組織部長李雙金，天津東麗區委組織部王剛認為，領導干部要常懷“本領恐慌”，保持“發展饑渴”，發揮好“關鍵少數”作用。全國優秀縣委書記、江西信豐縣委書記張逸說，作為縣委書記必須牢記使命，當好“一線總指揮”，既有“功成不必在我”的胸襟，更有“功成必定有我”的擔當。

　　安徽宿州市委組織部副部長黃甦婷、深圳市鹽田區委組織部方遒認為，決勝階段對組織部門深化選人用人規律提出更高要求，必須努力破解日常了解不足、研判分析失真、監督程序走過場等問題，完善考核評價體系和獎懲機制。四川仁壽縣委常委、組織部長楊建談到，要堅持干部從發展中來、到發展中去、在發展中成長，把經濟社會發展主戰場作為培養鍛煉和識別考察干部的主陣地，把好干部放到重大項目、精準扶貧一線培養礪煉。青海省委組織部張和平、貴州黔西南州委組織部趙一飛談到，要以換屆為契機，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。

　　強化基層組織整體功能

　　鞏固黨的執政基礎

　　黨的執政基礎在基層，活力源泉在基層，全面建成小康社會的工作重心也在基層。湖北安陸市委常委、組織部長胡飛認為，全會提出強化基層黨組織整體功能，這是黨建工作的重大利好和重要方針。西藏昌都市委組織部翟創峰、江西萍鄉市湘東區湘東鎮黨委委員湯贛認為，既要同時強化各個領域基層黨組織的功能，又要同步強化政治功能與服務功能。重慶豐都縣委常委、組織部長胡建川，

　　陜西銅川市委黨建辦副主任陳會理建議，努力破解部分基層黨組織領導作用“弱化”、書記能力“軟化”、黨員意識“淡化”、黨內制度“虛化”等問題，下大氣力建設好、鞏固好基層組織這個黨的“前沿指揮部”和“戰斗單元體”。

　　陜西扶風縣法門鎮黨委書記許存軍、山西渾源縣東辛莊村黨支部書記翟義談到，作為第一責任人，要強化主業、主責、主角意識，把抓好黨建作為最大的政績，聚精會神抓黨建，一心一意謀發展。湖南瀏陽市、山東濰坊市奎文區的組工干部認為，決勝的沖鋒號已經吹響，每個黨員都不能置身事外，要主動擔當、示范在前;廣東省委組織部曾勇、西寧市委組織部黨員教育中心主任權守明談到，要把好源頭、暢通出口，嚴格管理黨員隊伍。江蘇東海縣委常委、組織部長徐為懷，貴州黔東南州委組織部掛職干部王雪鋒，湖北秭歸縣王家嶺村黨總支書記王廷保認為，群眾富不富關鍵看支部，全面建成小康社會最艱巨繁重的任務在農村，關鍵在農村基層黨組織，要打好黨建與富民這兩場硬仗�！叭珪�提出促進城鄉區域協調發展，社區黨組織的地位和作用日益突出”，上海松江區委組織部副部長吳浩波、福建永安市林業社區黨支部書記陳燕華談到，要全面提升社區黨建標準化水平，更好履行社會治理、服務群眾的職責任務。安徽蚌埠市大數據網絡傳媒公司黨支部書記朱敏說，我們非公企業黨組織也要當好全會精神的“宣傳員”、政策解讀的“講解員”、企業發展的“導航員”。

　　創新人才發展體制

　　集聚用好天下英才

　　“致天下之治者在人才”，廣開進賢之路，廣納天下英才，是實現“十三五”發展目標的根本之舉。江西省委常委、組織部長趙愛明說，要構建靈活多樣的引才政策體系，創新導向鮮明的育才政策體系，健全各盡其能的用才政策體系，讓各類人才脫穎而出、各盡其能、各展其才。江蘇無錫市委常委、組織部長朱勁松，甘肅清水縣委常委、組織部長周濟談到，全會吹響了建設人才強國的“沖鋒令”，打響了人才體制機制改革的“發令槍”，要堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，以“人才夢”托起“強國夢”實現“中國夢”。吉林琿春市委常委、組織部長張林國，廣東惠州市惠陽區委組織部徐鵬飛談到，人才隊伍建設要突出高端引領、以用為本，解決好怎樣聚集人才、怎樣使用人才、怎樣留住人才的問題。海歸創業者、江蘇揚州市稻源微電子公司負責人王彬說，創新驅動成為經濟發展的主色調，為歸國學子提供了施展才華、報效國家的更廣闊舞臺。山西朔州市朔城區人才辦李麗建議，在人才工作中引入淘汰制、競爭制，發揮好“鯰魚效應”。沈陽市大東區委常委、組織部長馬旭，天津武清區委組織部王鶴，上海長寧區委組織部高遜分別談到，要圍繞振興東北老工業基地、京津冀協同發展、上海建設具有全球影響力的科技創新中心等重大戰略做文章，加快集聚急需緊缺的高層次人才。

　　貫徹黨的群眾路線

　　凝聚最廣泛力量

　　人心是最大的政治，群眾是真正的英雄�！懊裆�連著民心，民心連著黨心�！备Ｖ菔悬h代會代表鄭亞男、新疆富蘊縣鐵買克村黨支部書記盧麗霞說，對美好生活的向往永遠是人心所向、共識所在，全會提出的惠民政策，讓百姓深切感受到黨的關懷。安徽淮南市委組織部副部長岳文貴說，要把群眾滿意不滿意、答應不答應作為工作的出發點和落腳點，深入基層一線、田間地頭，多問百姓急什么、盼什么、要什么。黑龍江龍江縣委書記王兆憲、廣西防城港市港口區企沙鎮黨委書記王德森認為，做好群眾工作，關鍵是團結大多數，贏得民意數，累積公約數，最大限度地宣傳和組織群眾。河北廣宗縣北塘疃鎮黨委書記翟義琢、河南鄧州市王營村黨支部“第一書記”金鑫表示，作為基層干部，每天直面群眾，如何帶領群眾致富是擺在我們面前的重大課題�！靶】挡恍】�，關鍵看老鄉�！焙颖备烦强h委書記石躍輝在全縣鄉科級干部學習交流會上說，“脫貧摘帽”是張軍令狀，作為國家級扶貧開發重點縣，更要多為群眾做實在事、謀利民策，以實際行動贏得群眾信賴。

　　全面從嚴治黨依規治黨

　　營造風清氣正政治生態

　　全會指出，歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，就越要從嚴治黨，必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。河南省委常委、組織部長夏杰表示，十八大以來，黨中央在持續中求鞏固、思想建黨立根本，在改革中求深化、制度治黨有突破，在聚焦中求實效、從嚴治黨常態化。遼寧省委組織部常務副部長彭益民指出，要把從嚴管理監督干部作為貫穿組織工作的一條主線，始終把紀律規矩挺在前面，持續固化作風建設成果。重慶萬州區委常委、組織部長洪承義，江西金溪縣委常委、組織部長王樹標認為，要把學習貫徹全會精神同“三嚴三實”專題教育緊密結合起來，進一步整改不嚴不實問題，整改基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，持之以恒地糾“四風”、轉作風。

　　湖北老河口市委常委、組織部長劉道軍，長春市寬城區委常委、組織部長徐忠有認為，正如《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》被網友稱為史上“最嚴黨紀”，這次全會再次強調全面從嚴治黨、依規治黨，彰顯了中央“打鐵還需自身硬”的堅定決心。浙江湖州市紀委派駐市委組織部紀檢組副組長馬金長、安徽五河縣干部舉報中心主任歐家昌認為，要以黨章為根本遵循、以黨紀為基本準繩，利劍高懸、警鐘長鳴，全面系統地加強紀律建設。寧夏自治區黨委組織部劉偉、廣西來賓市興賓區委組織部袁海斌、江蘇溧陽市竹簀鎮黨委書記王耀慶說，廣大黨員干部群眾堅決支持和擁護中央的反腐決心和強有力舉措，希望進一步鞏固反腐敗斗爭成果，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。