學習十八屆五中全會精神簡報2019

　10月31日上午，省委召開常委會議，傳達學習黨的十八屆五中全會精神，研究我省貫徹落實意見等。省委書記王東明主持會議。

　　會議認為，黨的十八屆五中全會重點研究“十三五”規劃建議問題，事關“四個全面”戰略布局的協調推進，事關我國經濟社會持續健康發展，事關大局，對于堅持和發展、實現“兩個一百年”目標、實現中華民族偉大復興中國夢，具有十分重要的意義。全會審議通過的《建議》，是實現“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領性文件，是今后五年經濟社會發展的行動指南。全省各級各部門要認真學習貫徹十八屆五中全會精神，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，不斷增強貫徹落實的自覺性堅定性。

　　會議指出，深入學習領會五中全會精神，要準確把握“十三五”發展指導思想、基本原則和目標要求，著力適應經濟發展新常態，確保發展始終沿著正確方向前進。要準確把握創新發展理念和重要部署，著力提高發展質量和效益，培育平穩增長新動力。要準確把握協調發展理念和重要部署，著力形成平衡發展結構，構建統籌聯動新格局。要準確把握綠色發展理念和重要部署，著力改善生態環境，構筑生態文明新家園。要準確把握開放發展理念和重要部署，著力實現合作共贏，開創對外開放新局面。要準確把握共享發展理念和重要部署，著力增進人民福祉，大力推進脫貧攻堅，順應人民生活新期待。要準確把握加強和改善黨的領導的重要部署，著力發揮黨領導經濟工作的核心作用，為實現“十三五”規劃提供堅強保證。

　　會議強調，貫徹落實五中全會精神，是當前和今后一個時期全省一項重要政治任務。一要迅速傳達學習全會精神特別是《建議》和重要講話。各級黨委(黨組)和領導干部要帶頭認真學習領會，真正讀懂悟透、用于指導工作。要廣泛開展宣傳宣講、加強干部培訓，引導廣大干部群眾準確把握全會精神實質。二要對照全會精神進一步完善省委關于“十三五”發展和全面創新改革試驗重大部署。要堅持“四個全面”戰略布局，把“創新、協調、綠色、開放、共享”理念作為主線貫穿四川“十三五”發展始終，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量效益提高。要注重與中央“十三五”總體部署相銜接，與全面建成小康社會新的目標要求相銜接，與省委已有工作思路和部署相銜接，為四川未來發展定好方向、畫好藍圖。三要扎實做好當前重點工作。繼續把穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險擺在重要位置，確保實現全年主要預期目標。突出抓好全面創新改革試驗，盡快啟動一批看得準的重大改革和重點項目。對照年初的目標任務，對全面深化改革、對外開放、依法治省、災后重建、脫貧攻堅、黨的建設等各方面工作進行查漏補缺，確保今年收好口、明年開好局。

　　會議決定，近期召開中共四川省委十屆七次全體會議，全面貫徹中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議精神，向省委全會報告省委常委會工作，研究關于制定四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議、關于全面創新改革驅動轉型發展的決定等。

　　會議審議通過《關于貫徹落實<2014—2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要>進一步加強黨政領導班子建設的實施意見》、《四川省進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》和《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》。

　　會議同意追認國家電網南江縣供電公司職工彭大權為中國共產黨黨員。

　　會議還研究了其他事項。

　　學習貫徹落實十八屆五中全會精神

　　德國

　　中共十八屆五中全會召開受到此間輿論高度關注，德國媒體進行了較為積極的報道。

　　德國財經網的文章認為，十八屆五中全會是中國傳統的制定五年規劃的會議，是一次關鍵性會議。與往屆不同，此次會議背景是中國經濟處于增長放緩的“新常態”之時。新的五年規劃不僅將決定中國未來發展方向，也將左右世界經濟能否復蘇向前。

　　德國《商報》的報道稱，中共十八屆五中全會討論了“十三五”規劃。此次會議不僅主導著中國，而且也主導著三分之一的世界經濟增長，因此受到全球政界和經濟界密切關注。

　　德國之聲中文網報道說，為期四天的中國共產黨十八屆五中全會10月29日閉幕。此次會議主題是審議通過關于“十三五”規劃的建議，為中國勾畫出未來五年經濟和社會發展的藍圖。“十三五”規劃是此次會議的一大看點，也是十八大以來中國新一屆領導班子的第一個完整的五年規劃。面對降溫的宏觀經濟，中國政府將重點轉向可持續發展以及抗擊貧困。

　　十八屆五中全會閉幕后，引起最大反響的政策變動是宣布將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。德國各大媒體均將其作為重要新聞進行報道。德國電視一臺的報道稱，中國政府將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，以應對中國“養老難、娶妻難、招工難”等即將爆發的大規模人口問題。

　　德國新聞網NTV的文章分析認為，“十三五”規劃對中國來說很關鍵，特別是人口問題與消費、就業、養老密切相關。人口老齡化將加大健康醫療和社會服務的負擔，作為世界第二大經濟體的中國將很難維持經濟的增長。五中全會希望通過這項政策調整，能更好地緩解中國人口老齡化加速的問題。

　　澳大利亞

　　為期四天的十八屆五中全會閉幕，連日來，澳大利亞主流媒體對本次會議予以了密切關注，并在第一時間播發了會議動向及有關新政策。

　　《悉尼先驅晨報》《堪培拉時報》等媒體將關注的重點聚焦于剛剛出臺的新人口政策。報道指出，此次全面放開“二孩”政策體現出中國政府開始著眼于社會老齡化問題、勞動力問題，尤其是現行的計劃生育政策對于經濟發展的長遠影響。此前，關于中國全面放開“二孩”政策一直受到關注，社會對其的期待也很高，有不少專家學者指出中國應該盡快對于已經實施了30多年的人口政策作出調整。報道還稱，早在2013年中國便已經開始實施“單獨二孩”政策，截至今年5月，已經有145萬對夫妻申請生“二孩”，約占到全部符合“單獨二孩”身份夫妻的12%。

　　《澳洲金融評論》刊文表示，本周舉行的十八屆五中全會的主要亮點在于“十三五”規劃、新的人口政策以及更加嚴格的環保政策等。今年第三季度，中國的GDP增速首次降到了7%以下，引發外界關注�！笆�三五”規劃中提出，到2020年國民生產總值和城鄉居民收入要比2010年翻一番，中國政府也在通過各種手段抵御經濟下行壓力。同時，生態建設、治理污染、建立“大一統”社會保障制度等內容也被寫入了五年規劃。

　　此外，澳大利亞廣播公司(ABC)等電視媒體也在新聞節目及官方網站上對于十八屆五中全會相關內容予以了報道。