延邊朝鮮族自治州是四線城市,是吉林省唯一的自治州,首府延吉市,位于中國東北吉林省東部中朝邊境,整個地勢西高東低,自西南、西北、東北三面向東南傾斜,地處北半球的中溫帶,屬中溫帶濕潤季風氣候。
延邊位于吉林省東部,所轄面積4.27萬平方公里,總人口214.6萬,其中朝鮮族人口77.8萬,占全州總人口的36.3%,占全國朝鮮族總人口的43%。延邊民風淳厚,朝鮮族能歌善舞,尊老愛幼,注重禮儀,崇文重教,各族群眾熱情好客,素有“禮儀之鄉”、“歌舞之鄉”、“教育之鄉”、“足球之鄉”的美譽。
延邊擁有國家級自然保護區5個、省級自然保護區8個,森林覆蓋率高達80.8%。這里氣候溫和濕潤,空氣清新,冬暖夏涼,四季分明,是吉林省乃至全國公認的“天然氧吧”和“生態后花園”。州內有野生動物367種,其中就有被稱為百獸之王的野生東北虎;野生植物3890種,其中藥用植物850多種,盛產被譽為“東北三寶”的人參、鹿茸、貂皮。其中,參茸產量居世界第一。作為百草之王——人參的主產區,延邊現有人參(園參)留存面積3627公頃,年產鮮人參0.93萬噸,占吉林省一半以上。延邊大米、黃牛、食用菌、煙葉、蜜蜂、五味子、蘋果梨等特色產品馳名中外。蘋果梨種植面積5492公頃,是亞洲最大的蘋果梨生產基地。2002年12月,延邊蘋果梨受到國家地理標志產品保護。州內有大小河流487條,水能蘊藏量141萬千瓦。其中,礦泉水資源是我國少有的飲用天然礦泉水集中分布區之一,品質被國際權威機構確認為世界頂級礦泉水,長白山因此與歐洲阿爾卑斯山和俄羅斯高加索山并列為世界三大礦泉水產地,僅二道白河地區日出水量就達到12萬立方米,開發潛力巨大。
州內已探明金屬、非金屬礦產93種,煤炭、油頁巖、石灰石、黃金、鐵、鎢、鉬等儲量巨大。延邊素有“長白林!敝Q,全州林業總經營面積406.6萬公頃,有林地面積354.3萬公頃,活立木蓄積量4億立方米。延邊旅游資源豐富,長白山風光游、朝鮮族民俗風情游、跨國跨境游、生態旅游、冰雪旅游、紅色旅游、汽車自駕游具有廣闊的市場空間。
延邊地處中俄朝三國交界,東與俄羅斯濱海邊疆區接壤,南隔圖們江與朝鮮咸鏡北道、兩江道相望,邊境線總長787.7公里。其中,中朝邊境線541.7公里,中俄邊境線246公里。延邊瀕臨日本海,圖們江是我國通向日本海的唯一水上通道。延邊最東端的琿春防川,距日本海僅15公里。以琿春,在直線距離不到200公里的周邊,分布著俄、朝等國10個優良港口。州內有11個對俄對朝口岸和1個國際空港,年過貨能力610萬噸,過客能力290萬人次。經過多年的建設,延邊已初步形成了鐵路、公路、航空、海運相互銜接、溝通內外的立體交通網絡。吉琿鐵路客運專線、長圖鐵路、東北東部鐵路通道、長琿及汪延高速公路等重要交通干線橫貫東西,連通南北。海運方面,開通了琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國束草國際陸海聯運航線、琿春經朝鮮羅津港至我國上海(寧波)的內貿貨物跨境運輸航線。航空方面,開通了至北京、上海、廣州、深圳和韓國首爾、朝鮮平壤、俄羅斯符拉迪沃斯托克等多條國內國際航線。
農村經濟總收入155億元,增長10.7%。糧食總產量達到143萬噸。各類養殖場(戶)12253家,肉類總產量達到9.5萬噸。專業農場新增251家,家庭農場新增1360家。各類規模經營主體經營土地面積23萬公頃,占全州耕地總面積的60.2%。農業產業化龍頭企業發展到310戶,銷售收入280億元,增長10%。農產品加工業營業收入554.8億元,增長5.2%。農業機械總動力228.2萬千瓦,主要糧食作物綜合機械化水平達到80.2%。農村土地承包經營權確權登記穩步推進。完成農村土地經營權抵押貸款3.6億元,占全省貸款總額的85%以上。啟動延邊黃牛保險抵押貸款試點,完成貸款3731.7萬元。開通全省首家農村綜合產權交易網絡平臺。
全年規模以上工業企業新增入統35戶,達到458戶。規模以上工業總產值1365.4億元,增長8.1%;規模以上工業增加值454.1億元,增長8.8%。規模以上工業企業實現主營業務收入1212.4億元,增長8.5%;實現利稅總額110.3億元,下降1.2%;實現利潤總額45.8億元,增長5.1%。民營經濟主營業務收入2237.5億元,增長10.8%,實繳稅金51.6億元。工業轉型取得階段性成果,礦泉水、人參、生態食品和現代醫藥等綠色健康產業向規模化、高端化方向發展。企業首次投產新產品59種,完成產值139億元。新三板掛牌企業達到5戶,位居全省第二位。
服務業加快發展。服務業增加值368.6億元,增長5.7%。旅游經濟快速增長。接待國內外游客1595.7萬人次,增長17.2%,其中,國外游客65.4萬人次;實現旅游總收入268.4億元,增長24.9%。敦化六鼎山文化旅游區晉級國家5A級旅游景區。龍井裕瀧水韻民俗風情園投入使用;ヂ摼W經濟蓬勃發展。敦化、延吉進入國家級電子商務進農村綜合示范縣行列。延吉電子商務產業園、敦化大德創客園建成運營。延吉空港海關快件監管中心已經通過國家海關總署驗收。全州金融機構本外幣各項存款余額1416.5億元,增長10.1%;各項貸款余額768.3億元,增長16.6%。各類保險參保額達到49.4億元,增長20%。小額貸款公司發展到85家。
質量強州扎實推進。深入開展全國質量強州示范城市創建工作。積極爭創安圖礦泉水全國知名品牌示范區、和龍大米全國有機產品認證示范區。吉林長白山人參國家地理標志產品保護示范區獲批。安圖礦泉水、敦化大豆獲批國家級出口食品質量安全示范區。全國農藥標準化技術委員會生物農藥分技術委員會、吉林省煙葉產品質量監督檢驗中心獲準籌建。完成朝鮮族服飾、料理等地方標準申報工作。中國馳名商標達到15件。
互聯互通取得新進展。圈河口岸跨境橋新建項目開工建設。圖們跨境橋新建項目簽署外交協定,q春分水嶺—俄巴拉巴什口岸通道建設項目簽署意向書,q春—俄扎魯比諾港—韓國釜山陸海聯運航線、琿春—朝鮮羅先—上海集裝箱運輸航線正式開通。延吉—朝鮮平壤旅游包機續飛,延吉—日本大阪航線開通,我州與環日本海國家全部實現通航。2015年,全年口岸過貨量達到298.1萬噸,過客量達到150.3萬人次,分別增長24.4%和13.8%;延吉機場旅客吞吐量達到145.9萬人次,位居東三省第5位;其中,國際航班旅客59.5萬人次,占總吞吐量的40.8%,位居東三省第3位。全年實現外貿進出口總額20.4億美元,下降4.0%。其中,進口總額8.1億美元,增長16.8%;出口總額12.2億美元,下降28.1%。區域合作加快推進。對俄、韓、日經貿交流合作日益活躍,我州與韓國江原道建立友好交往與經貿合作關系。
對外投資總額達到8億美元,新增境外投資企業14戶。各類園區快速發展,q春國際合作示范區全力推進有色金屬、海產品、紡織服裝等“十大園區”建設。延吉國家高新技術產業開發區加快推進利孚生物制藥等26個重點項目。延邊新興工業集中區國藥集團長白山科技健康園區項目、恒大集團人參產業化項目完成企業注冊。和龍國家級邊境經濟合作區獲批,編制完成總體規劃。延吉國際空港經濟開發區獲批。延吉重點開發開放試驗區納入國家“一帶一路”戰略規劃。招商引資成效顯著。成功舉辦“民企進延邊”、“中企聯年會”,積極參加“民企吉林行”、“央企走進吉林”、“第十屆東博會”等活動。全年國內招商引資到位資金317億元,增長71.8%;實際利用外資4.5億美元,增長10%。
各項改革不斷深化。163項重點改革任務全部啟動。公布政府權力清單,行政職權保留3187項,調整210項,減少282項!拔遄C合一”企業登記制度改革全面開展。啟動國有林區和國有林場改革,有序推進司法體制、財稅管理體制、戶籍制度等特色改革任務。我州被確定為全國農村綜合改革試驗區,成為全省首家畜牧業保險融資試點。土地經營權抵押貸款工作經驗在全省推廣。
全年實施3000萬元以上項目936個,其中億元以上項目260個,10億元以上項目37個。長琿城際線(吉圖琿段)通車運營。延蒲高速延吉(八道)至龍井段、鶴大高速敦化段進展順利。延吉機場遷建項目完成預可研報告編制。延吉城市地下綜合管廊項目開工建設。敦化香水水利樞紐、汪清西大坡水利樞紐、延吉生活垃圾焚燒發電等續建項目有序推進。汪清凱迪生物質發電二號機組、龍井中機新能源一期20兆瓦光伏電站并網。延吉百利城項目建成。琿春浦項現代國際物流園一期、敦化長德商貿物流城一期投入使用。安圖恒大一期、農心二期等礦泉水項目建成投產,q春紫金多金屬綜合回收項目投產運營,雅戈爾服裝城項目完成主體工程。龍井四環澳康醫藥項目達到GMP認證標準。敦化華康工業園、延吉安發(長白山)生物科技園等項目開工建設。
積極建設國家生態文明先行示范區!蛾P于建立布爾哈通河流域水環境保護聯防聯動實施意見》即將實施。汪清縣汪清鎮、安圖縣萬寶鎮被命名為“省級生態鄉鎮”,琿春市楊泡滿族鄉等6個鄉鎮通過“國家級生態鄉鎮”預驗收。各縣(市)全部完成耕地保護目標任務。全面停止重點國有林區天然林商業性采伐。超額完成年度林地清收還林任務。野生東北虎、東北豹和紅豆杉、長白松等珍稀野生動植物得到有效保護。全面推進國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設。水資源開發利用、水土保持和節水工程穩步推進。我州被列為全省發展草牧業試驗試點地區。布爾哈通河污染集中整治、琿春河綜合治理成效明顯。光伏等新能源產業得到發展,“光伏暖民”試點穩步推進。單位GDP能耗下降2.5%;單位GDP二氧化碳排放量下降3.5%。全年空氣質量優良天數達到320天以上。
《延邊州新型城鎮化規劃》頒布實施,延吉市、安圖縣二道白河鎮被列入國家新型城鎮化試點,琿春市被列為國家中小城市綜合改革試點,朝陽川鎮、大石頭鎮被列入全省重點城鎮擴權試點。城市及國有工礦棚戶區改造14791套、104.5萬平方米,農村危房改造4萬戶,“暖房子”改造任務全部完成。二次供水設施撤并改造153座,新建41座。鋪設各類管網524公里,污水處理、垃圾處理等一批城市基礎設施項目相繼完成。改造小街小巷226條,新增綠地103.5公頃,城市亮綠美凈持續提升。
民族團結取得新進展。成功承辦全國民族自治州全面建成小康社會經驗交流現場會。全州11個民族團結進步先進集體和32名先進個人獲得省政府表彰。教育事業穩步發展。完成新建、改擴建公辦幼兒園項目40個。實施“農村義務教育學校全面改薄計劃”、營養餐改善計劃和農村教師周轉宿舍工程等項目70個。敦化市、龍井市通過國家義務教育基本均衡驗收。民族教育改革經驗在全國推廣。我州被教育部確定為全國校園足球改革試驗區?萍紕撔履芰γ黠@增強。全年專利申請量達到440件,專利授權量達到267件。爭取省級科技項目32項,落實資金1119萬元。文化事業繁榮進步。加快推進國家公共文化服務體系示范區創建工作。朝鮮族唱劇《春香傳》榮獲“第四屆中國少數民族戲劇匯演優秀劇目”。延邊朝鮮族非物質文化遺產保護條例》正式實施。組織實施渤海中京國家考古遺址公園展示提升一期工程。醫療衛生事業有序推進。
縣級公立醫院全部開啟“先診療、后付費”服務模式。建設標準化村衛生室191個,815個村衛生室實施基本藥物制度,實施率達到98%。人口計生服務水平進一步提高。體育事業長足發展。職業足球成功沖超并摘取中甲桂冠。在全國第十屆少數民族傳統體育運動會上再創佳績。成功舉辦第十九屆州運會、“延邊·韋特恩國際自行車旅游節”、“一汽奔騰·和龍國際半程馬拉松賽”。中韓、中意青少年體育交流取得新突破。
全力推進“十大民生工程”。城鎮新增就業5.4萬人,城鎮登記失業率控制在3%以內。城鎮養老、失業、醫療、工傷、生育“五險”基本實現應保盡保。城鄉低保平均保障標準分別達到448元/月和3173元/年,城鎮居民基本醫療保險政府補助標準提高到380元。實現2.39萬農村貧困人口脫貧。全州6個縣(市)進入省級食品藥品安全放心工程示范行列。實施農村飲水安全工程220處,解決10.7萬農村人口飲水安全問題。和龍市光東村、興城村、金達萊村列為國家級農村旱廁改造試點。龍井市三合鎮被評為“國家級文明鄉鎮”,安圖縣萬寶鎮紅旗村、敦化市雁鳴湖鎮小山村被評為“中國最美休閑鄉村”,延吉市朝陽川鎮仲坪村等16個村被授予省級“美麗鄉村”稱號。全州城鎮常住居民人均可支配收入21734元,增長9.6%;農村常住居民人均可支配收入8965元,增長5.9%。
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