減輕企業稅費負擔
房地產開發企業在開發過程中,納稅確有困難的,可按規定申請房產稅、城鎮土地使用稅減免;房地產開發企業配套建設完成后,無償移交的符合免稅條件的學校、醫院、幼兒園使用的房產和土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。
調整土地增值稅預征率,普通標準住宅按1.5%計征,非普通標準住宅按2%計征,其他類型房產按2.5%計征,房地產開發企業銷售保障性住房暫不預征土地增值稅。
調整房地產開發企業銷售未完工開發產品的企業所得稅計稅毛利率標準,位于長春市城區和郊區的按15%計征;位于其他地級市城區及郊區的按10%計征;位于其他地區的按5%計征。
房地產開發企業通過合并、分立、出售、置換等方式將全部或部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一并轉讓的行為,不屬于營業稅征收范圍,其中涉及的不動產、土地使用權轉讓不征收營業稅。
降低個人交易環節稅收負擔
個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征營業稅;個人購買家庭唯一住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。
給予購房人適度補貼
鼓勵城鎮居民和農民購買庫存商品房,有條件的城市政府可對購買新建商品房的購房人按照上繳契稅額度給予適度的購房補貼。
取消相關限制性措施
取消住房限購、限貸政策,購房人無需提供住房所在地戶籍證明、納稅或社保繳納證明。取消商品房預銷售價格備案審核制度。取消商品住房總面積中,套型建筑面積90平方米以下所占比重必須達到70%以上的審批限制。
規范審批和收費
全面開展房地產開發建設管理過程中的審批程序、審批條件、相關收費的合法性審查,沒有法律、法規和政策規定依據的一律取消。各級政府和管理部門應建立開發項目審批、收費清單制度,2016年6月1日前向社會公布。
完善配套設施建設
各地政府要對已建成但未完成配套的住宅小區加快制定公共交通、教育、醫療衛生等配套基礎設施和公共服務設施規劃和建設計劃,2016年6月1日前向社會公布。力爭2-3年內完成供水、供電、供熱、燃氣、道路等配套設施建設。
加快已交付使用房屋產權辦理工作
各地政府要全面啟動已交付使用未辦理產權房屋的清理工作,制定加快房屋產權登記具體辦法,解除交易限制。
明確目標任務,實行“一城一策”去庫存。
根據各地商品房庫存規模和房地產市場實際,將全省城市分為四種類型,實行“一城一策”。一類城市為庫存規模大、需求較為旺盛的城市,包括長春市、吉林市、松原市、梅河口市、農安縣等5個城市和地區。二類城市為庫存規模大、需求不旺盛的城市,包括通化市、四平市、遼源市、公主嶺市、榆樹市、伊通縣、延吉市、琿春市等8個城市和地區。三類城市為庫存規模小、需求不旺盛的城市,包括白山市、長春市雙陽區、德惠市、永吉縣、舒蘭市、磐石市、蛟河市、輝南縣、柳河縣、通化縣、白山市江源區、臨江市、撫松縣、長白縣、扶余市、前郭縣、洮南市、通榆縣、圖們市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣等23個城市和地區。四類城市為庫存規模小、需求較為旺盛的城市,包括白城市、長白山保護開發區、長春市九臺區、樺甸市、梨樹縣、雙遼市、東豐縣、東遼縣、集安市、靖宇縣、長嶺縣、乾安縣、鎮賚縣、大安市、敦化市等15個城市和地區。力爭到2018年年底,一類城市商品住房庫存量比2015年年底減少25%,二類城市和三類城市減少30%,四類城市不設任務,應密切關注房地產市場發展,及時采取措施,保持房地產市場平穩健康發展;各地非商品住房庫存明顯減少。
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