區委督查室在區委的正確領導和市委督查室的精心指導下,緊緊圍繞區委中心工作,緊扣區委、區政府的重大決策和重要工作部署,加大督辦檢查落實力度,開展了系列卓有成效的督查活動,有力地促進了上級黨委和區委各項決策部署,以及領導批交辦事件的落實。
一、圍繞中心工作,狠抓區委、區政府重大決策和部署的檢查督辦
今年以來,我區先后召開了區委六屆一次全會、全區經濟工作會、全區農業農村工作會及區人大六屆一次會、區委六屆二次全會等重要會議,對全區工作進行了重點安排。針對全區干部作風實際,開展了思想作風集中整建活動。根據黨的十六屆四中全會精神,及時對全區黨的建設、經濟建設和精神文明建設進行了全面安排部署,并抓好各項工作任務的貫徹落實。我們及時對歷次會議議定事項進行了分解立項,列成督辦要點,明確責任單位和責任人,下發全區各級各單位,有計劃、有步驟地開展了督辦檢查,保證了各項工作的貫徹落實。7月底,我們組成督查專班,采取聽匯報、座談會等形式重點對區委六屆二次全會精神貫徹落實情況進行了督查落實,并形成了一期《督查通報》,對四個貫徹較好的單位典型材料印發了《工作簡報》,在全區范圍內推廣學習。先后對以東城工業園區建設、招商引資、四家困難企業改制等為重點的工商經濟工作,以農村稅費改革及配套改革等農業農村工作,以茅大路、浪溪路硬化等基礎設施建設和舉辦第二屆伏龍山杜鵑節為重點的旅游工作,進行了大量的跟蹤督查督辦工作,有效地促進了區委、區政府各項重大決策和部署的落實和推進。
二、創新督查方式,狠抓各個時期重要工作貫徹落實的督辦檢查
今年,區委、區政府在推進全區改革發展中,工作舉措多,涉及面廣。我們在督查工作時,注重抓住重點,改進方法,圍繞“四點”抓督辦,努力提高督查實效。
一是圍繞重點抓督查。緊緊抓住書記辦公會、區委常委會、專題會議和其它大型會議確定的工作重點開展督辦檢查,促進各項重點工作的貫徹落實。如年初,區委六屆一次全會、區人大六屆一次會議把園區建設、招商引資、項目建設等列為全年工商經濟工作的重中之重,我們緊緊抓住這些重點工作不放,會同區招商局、區經貿局等部門,多次深入到東城開發區等地進行督辦檢查,掌握進度,并及時向區委、區政府領導反饋進展情況,然后根據領導指示,逐項開展跟蹤督辦,較好地促進了這些重點工作的推進。
二是圍繞熱點抓督辦。四月初,區委、區政府召開農業農村工作會議后,我們迅速把生態資源保護列為督辦檢查的內容,開展了對××、××、××國道沿線新建房屋情況、“農家樂”周邊環境整治、退耕還林等工作的督辦檢查,使亂搭亂建、破壞環境等現象得到了顯著改觀。我們按照區委、區政府部署,針對個別地方、個別黨員干部吃喝風、玩樂風、賭博風有所抬頭的趨勢,及時會同區紀檢監察、組織等部門開展明察暗訪,較好地促進了市、區委狠剎“三風”相關規定的落實。
三是圍繞難點抓督查。企業改制遺留問題、重點建設項目用地手續辦理、園區建設占地后失地群眾生產生活出路問題是今年區委、區政府工作中遇到的難點問題。我們抓住這些難點,安排人員深入到各街辦、企業,尤其是東城開發區,開展督查調研,分析原因、尋找對策,督促各地各部門嚴格落實政策,依法維護群眾切身利益,使一些問題、矛盾得到了妥善解決,有效維護了社會政治穩定。
四是圍繞弱點抓督辦檢查。去年我區全面開展了農村稅費改革及配套改革工作,理順征管體制、規范征管行為、鞏固稅費改革成果是稅費改革后容易忽視的問題。今年,我們加強了對稅費改革后配套改革落實情況的督查,與區經管、財政等部門一起對各地各單位稅費征管情況、村務公開、村集體“一事一議”等情況開展督辦檢查,發現問題,及時整改,使稅費改革成果得以鞏固。
三、注重工作實效,狠抓領導交批辦件的督促落實
隨著改革的深化,新舊體制的轉換,各種社會矛盾不斷出現,群眾來信來訪呈上升趨勢。尤其是工業園區建設、東風大道、天津路及高速路建設造成了大部分農民失去土地,生產生活問題極為嚴重,引起了多次信訪、上訪事件,我們對每次上訪信訪件認真梳理,深入調查,使各案件得到妥善處理。今年,區委領導共接到群眾來信達84余件,人民來訪200人(次)。協助領導接處群眾來信來訪成為督查工作的一項重要內容,我們從完善制度和配齊配強督查人員入手,狠抓領導交批辦件的落實,積極做好分辦、轉辦、催辦工作,做到件件有落實,事事有回音。對上門請求區委領導解決問題的群眾熱情接待,對符合政策規定的合理要求,能幫助解決的及時會同有關單位予以解決;對不符合政策的,耐心說服引導,積極做好化解勸阻工作。對領導批示的信訪件,進行逐件登記,限定期限,迅速轉辦,定期催結,并及時反饋給領導和上訪信訪人員。對其中的涉及部門多的疑難信訪件直接組織區直相關部門開展調查處理。同時,我們協助區委領導搞好集中處理信訪突出問題及群體性事件工作的督辦落實,截止目前,全區排查確定25件信訪重點案件,23件已處理到位,另有2件正在處理之中。
四、深入實際,狠抓調查研究,為領導決策提供參考
堅持邊督查,邊調研,努力提高督查水平,為領導決策提供服務。在督查企業改制中,針對部分企業改制中存在的清產核資、職工安置、資產重組及職工思想情緒等方面的問題,我們依據國家、省市有關政策,結合企業實際,實事求是地提出了解決改制遺留問題、把企改推進到位的辦法,得到了區委主要領導肯定,并責成區經貿、勞動、體改等部門組成工作組,對有關問題進行了妥善處理,穩定了干部職工的情緒,確保了改革的順利進行。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但離領導要求和工作的實際需要還有不小的距離。其中最為突出的是,由于人手有限,精力大多投放到了一些具體工作上,督辦調研顯得相對薄弱。針對這個突出問題,我們將在新的一年里,多深入基層、多深入實際,緊緊圍繞貫徹落實上級黨委和區委重大決策的一些關鍵性問題,大力開展督查調研活動,在推動工作落實的同時,撰寫出有份量的專報材料,為領導的正確決策服好務。
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