加強黨性修養,是黨的建設的重要內容。黨性是一個政黨所固有的最本質的特性,是階級性最高和最集中的體現。對于中國共產黨來說,黨性是其靈魂和本質。能否堅持黨性,關系到黨的內在素質和外在形象,關系到黨的事業的興衰。胡錦濤在第十七屆中央紀委第三次全會上深刻闡述了新時期加強黨員干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要意義。認真檢查機關黨員干部黨性修養和作風建設方面存在的突出問題并提出解決辦法,對于進一步加強機關黨員干部黨性修養,發揚優良作風,保證黨的路線方針政策的貫徹執行,對于提高黨的建設科學化水平,不斷加強和改善黨的領導,保持和發展黨的先進性,提高黨的執政能力,更好地推動科學發展、促進社會和諧,具有重要意義。
一、當前機關黨員干部黨性修養存在的突出問題
當前機關黨員干部黨性修養和作風建設狀況總體是好的,但在看到主流的同時也要清醒看到,機關黨員干部在黨性修養和作風建設方面還存在一些突出問題,這些問題直接影響黨的形象和黨的事業,需要引起高度重視,認真加以解決。這些突出問題主要表現在:
(一)理想信念不堅定,黨性觀念薄弱。一些黨員干部理想信念滑坡,對馬克思主義信仰不堅定,有的把理想信念視為過時的概念,對缺乏信心;有的政治意識、大局意識和責任意識淡漠,缺乏使命感,貫徹執行上級部門決策時,常常以本單位利益甚至個人利益為本位,有利于自己的就執行,不利于自己的就敷衍了事;有的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀存在偏差,拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想嚴重。
(二)宗旨意識淡化,工作熱情不高。一些黨員干部習慣于坐在辦公室里動動電腦、打打電話,工作敷衍搪塞,把黨為人民服務的根本宗旨和黨的群眾觀點、群眾路線拋到九霄云外,不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,嚴重脫離群眾;有的缺乏服務群眾的意識,遇到群眾辦事和反映問題,表現出一種高高在上的架勢,門難進,臉難看,事難辦,態度“生、冷、硬”,官腔官氣,等等。這些都嚴重影響黨和人民群眾的關系,嚴重削弱黨的執政基礎,損害黨的事業。
(三)進取之心缺失,工作作風不扎實。有的黨員干部工作不思進取、得過且過,責任心、事業心不強,缺乏責任意識。對領導的意圖不能正確理解和貫徹,不能充分發揮職能作用,對群眾反映的情況不能及時答復和處理,碰到問題不會解決,遇到矛盾繞著走,損害了食品藥品監管系統的形象。有的黨員干部平時不注重理論學習,業務能力偏低,工作滿足于過得去、不出事,標準不高,工作效率低下。
(四)勤儉觀念扭曲,生活作風不良。個別黨員干部背離我們黨艱苦奮斗的優良傳統和作風,生活貪圖安逸、享受,辦事講排場、比闊氣,鋪張浪費、大手大腳,缺乏節儉意識。對公共財物不愛惜、不節約、不維護,浪費現象嚴重,忘記了艱苦奮斗、勤儉節約的作風。有的黨員干部不愿參加單位組織的專業技能比賽、業務學習、文體等活動,業余時間沉湎于吃吃喝喝,缺乏健康向上的生活情趣和愛好,精神狀態萎靡不振。
(五)求實精神欠缺,學習風氣不正。一些黨員干部在各種誘惑面前,心不沉、氣不靜,忽視黨的理論和科學知識學習,疲于應付文山會海,熱衷社會交往,理論素養和知識修養亟待提高。有的對學習采取實用主義態度,根據自己需要任意裁剪,斷章取義,為我所用,誤導干部群眾;有的學習動機不純,把學歷當作晉升的敲門磚,滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本,或者把學習當作擺設,當作裝潢自己形象的工具,附庸風雅,嘩眾取寵;有的學習理論不扎實、不深入,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有解決真學真懂真信真用的問題;有的理論與實際相脫離,常常用理論裝點門面,講起來夸夸其談,而用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力十分有限,遇事力不從心,無所適從,甚至束手無策,等等。
二、黨員干部黨性修養存在問題的原因分析
黨員干部在黨性方面出現這些問題的根源,既有干部自身的原因,也存在環境、教育、制度、管理以及體制機制等多方面的原因,分析起來,主要原因有以下幾個方面:
(一)價值觀念異化,理想信念動搖。由于社會轉型帶來的多元沖擊和影響,少數黨員干部價值觀念異化,宗旨意識淡薄,黨性意識不強,沒有樹立嚴格自律的觀念,不能把勤儉節約、勤政廉政作為一種自覺行為。
(二)學習意識不濃,觀念更新較慢。沒有將學習作為一種政治責任和工作需要,用于應酬的時間多,用于學習的時間少,靜不下來,鉆不進去。不能及時更新文化知識儲備,文化底蘊單薄;思想上不能與時俱進,思想觀念陳舊落后。
(三)教育手段不豐富,教育效果欠佳。目前對黨員干部的政治思想教育、廉政勤政教育,雖然各級做出了一定努力,但是仍然存在教育形式缺少創意,枯燥無味,不能入腦入心,教育內容缺乏長遠規則,科學安排。教育的重點不突出,對領導干部,特別是一把手的教育有待加強等問題。
(四)制度和體制機制還不夠健全,制約不夠有效。鄧小平曾說,制度問題不解決,思想作風問題也解決不了。改革開放以來,黨在制度建設方面取得了巨大成就,但同現實需要相比,一些制度和體制機制還不夠健全、完善,如干部監督制度,干部問責制度,干部作風考評機制,領導班子重大問題決策機制,等等,尚需要進一步改進完善。
三、解決黨員干部黨性修養上存在的問題的對策
黨性修養的基礎是自我修養,既要自律,也靠他律。要把個人修養與黨組織的教育、管理和監督結合起來,使黨員干部進一步加強黨性修養,樹立優良作風。
(一)抓教育,強化組織力度。組織領導是加強黨性修養的重要保障。利用組織、集體的力量,在集體內部形成良好的黨性修養的氛圍,進一步培育黨員干部牢固樹立 “六種意識”:一是學習意識。黨性修養的起點是改造思想,而思想改造的根本途徑在于學習。黨員干部應該把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識和對待,拿出“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的干勁來,不斷學習,終身學習,不斷加快知識更新,優化知識結構,提高理論素養和文化知識水平,努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領,真正做到學以致用、用以促學。二是宗旨意識。堅持以人為本、執政為民,把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點。牢固樹立群眾觀點和公仆意識,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。及時了解群眾訴求,妥善化解利益矛盾,認真糾正損害群眾切身利益的突出問題,依法維護群眾正當權益,努力為群眾排憂解難,真心實意為群眾多做好事、多辦實事。三是實干意識。牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,認認真真學習、老老實實做人、干干凈凈做事,堅持大處著眼、小處入手,從自己做起,從身邊做起,從點滴做起,堅持科學發展觀,一切從實際出發,尊重客觀規律,不提嘩眾取寵的空洞口號,不搞虛報浮夸和報喜不報憂。以黨和人民的利益為重,正確對待個人利益,自覺抵制各種利益誘惑,把個人追求與黨的奮斗目標、與最廣大人民群眾的根本利益緊密聯系起來,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。四是責任意識。責任感是工作態度,是一種品質,更是一種追求。黨員干部應該把心思用在干事業上,把精力用在抓工作上,牢記肩上的重任和使命,牢記黨和人民的重托,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,兢兢業業完成上級交付的各項任務。在困難面前往前挺,榮譽面前往后退,不邀功、不諉過。黨員干部只有加強黨性修養,牢固樹立強烈的責任意識,才能不為非分之想、非法之舉所累,免受驚弓之苦,才能心無旁騖地執著于事業,才能得到更多施展抱負、發揮才能的機會,真正反映一個領導干部的思想品德和精神風貌。五是節儉意識。胡錦濤要求全黨同志要重溫毛澤東同志“兩個務必”的重要論述,把“兩個務必”的要求內化成為自覺意識,轉化為實際行動,貫徹到全部工作和活動中。黨員干部應牢記我國基本國情,不斷加強自身修養,磨練艱苦奮斗的意志,自覺抑制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想的侵蝕,大力弘揚艱苦樸素、勤儉節約,無論在成績面前還是在困難面前,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,保持艱苦奮斗的作風。六是紀律意識。自覺遵守黨的各項紀律,切實維護黨的團結統一。嚴格遵守黨的政治紀律,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致;嚴格遵守黨的組織紀律,堅持民主集中制;嚴格遵守黨的經濟工作紀律,嚴格按照規章制度辦事;嚴格遵守黨的群眾工作紀律,決不允許侵犯群眾權益,決不允許欺壓群眾。
(二)抓制度,規范干部行為。好的作風,既是“抓”出來的,更是靠嚴格的制度和科學的機制“管”出來的,必須始終堅持通過制度來管理人、規范人、約束人、激勵人,使每一個黨員干部把加強黨性修養作為普遍自覺和主動追求?恐贫裙苋耍粗贫绒k事,從嚴規范從政行為,是進一步加強黨性修養的關鍵。一是要堅持以科學發展觀為統領,以服務發展、以人為本、懲防并舉、統籌兼顧的工作理念,以改革創新精神扎實推進懲防體系建設,充分發揮懲防體系在加強黨性修養的重要作用。二是要堅持以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,推進權力制約制度體系建設,加強對人、財、物權力集中部門的權力分解,用人事管理制度、財務管理制度等制度規范領導干部的權力運行。三是要積極推進體制機制創新,深化干部人事制度改革,完善干部考核評價體系,形成有利于領導干部加強黨性修養的制度環境。四是要抓好制度的落實。加強對制度執行情況的監督檢查,注重規章的落實、紀律的執行、行為的檢查和責任的追究,提高制度的執行力,維護制度的嚴肅性。嚴肅查處違反制度的行為,對違反黨性原則、作風問題嚴重的領導干部要嚴肅批評教育,對造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究。
(三)抓監督,強化制約機制。共產黨員的黨性修養既要靠個人的高度自覺,嚴于律己,自我約束,還要主動接受組織和群眾的監督,實現自律與他律的有機結合。在接受組織和群眾監督中隨時校正人生坐標,使黨性修養逐步得到洗練和升華。一是要充分發揮黨內監督、專門機關監督、社會監督和輿論監督的合力,把領導干部個人重大事項報告、述職述廉述效、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經濟責任審計等措施切實落到實處,將領導干部的行為始終置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下,不斷加強領導干部的黨性修養。二是黨員干部要有接受監督的意識、愿望、勇氣和行動,以普通黨員的身份和心態參加黨的組織生活,主動向黨組織匯報思想工作情況,坦誠地與其他黨員談心交流,自覺接受組織的教育和監督;堅持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,堅持問政于民、問需于民、問計于民,誠懇做群眾的學生,虛心采納合理化建議;面對其他黨員干部或人民群眾的批評指責,要抱著 “有則改之、無則加勉”“言者無罪、聞者足戒”的態度,切實改進工作作風。三是要推進民主監督制度體系建設,健全民主管理的長效機制,完善政務、事務、廠務、村務公開制度,建立重大事項社會公示、重大決策社會討論、群眾論證、民主聽證制度,完善民主決策、民主評議制度,充分保障群眾的發言權、決策權和知情權,把擴大黨內民主、加強黨內監督真正落到實處。
(四)抓自律,注重自身修養。在所有的因素中,最終起決定作用的是主觀因素,是內因。教育、管理、監督等只是輔助方式,黨員干部要真正進一步加強黨性修養,必須從自身做起,提高自身素質,注重自身修養。一是黨員干部要恪守“五慎”:一要慎始。凡事都有第一次,第一次其實是一道防線,有了第一次,防線被突破,就會全線崩潰。要戒慎于事故發生之初,一旦發現自己有不良行為苗頭,就要堅決制止,只有把握好第一次,才能在各種誘惑面前立于不敗之地。二要慎獨。一般地來講,眾目睽睽之下,在有監督的情況下,或者說在有外部約束的情況下,絕大多數人能夠管住自己。有的人一旦脫離組織監督,或獨處一方時,便放松自我要求,最終導致犯錯誤。特別是一些領導干部,從某種意義上來說,他們始終是“獨”的。因為對他們的監督經常是缺失的,或者至少是不到位的。而他們所面對的誘惑,比常人要多得多,大得多,越是在監督薄弱、無人注意,越是在“八小時”之外,越要做到自警、自省,越要有自制力。三要慎微!拔鹨陨菩《粸,勿以惡小而為之”,大惡往往引人注目,故人們避而遠之,由于小惡顯得微不足道,似乎無礙大節,故通常不能引起足夠的重視。只有從小事開始修煉自己的德行,集腋成裘;從小事開始抵御住各種誘惑,防微杜漸,才能逐步樹立并堅持正確的榮辱觀,才能始終如一地作一個有益于國家和社會的人,一個高尚的人。四要慎終。很多時候,往往是“善始”容易“善終”難。要克服攀比心理、從眾心理、補償心理和“撈一把”心理,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,做一個政治上的“明白人”、經濟上的“清白人”、作風上的“正派人”。在保持廉潔上既要慎始,又要慎終。做到不改初衷,始終保持共產黨人的本色。五要慎友。黨員領導干部應多與那些品行端正、志趣高雅、正直坦誠、愛憎分明、敢說真話的人交朋友,形成事業上相互支持、感情上和諧融洽的人際關系。注意環境對自己的影響,切忌盲目效仿,沾染不良習氣。面對各種不良誘惑應當一塵不染,潔身自好,慎交朋友,勿交劣友。二是黨員領導干部要堅持做到“四自”:一要自重。尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名譽,待人處事端正厚重,與自己的身份相吻合,不失之于輕浮、流俗。二要自省!拔崛杖∥嵘怼,堅持自省,就可以少犯錯誤,使自己的道德品質日臻完善。應該養成冷靜思考的習慣,堅持自省,嚴于解剖自己,防止小錯不改而鑄成大錯。三要自警。作為黨員領導干部要筑牢廉潔自律的防線,從那些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓,警醒自己,增強免疫力。警告自己不要違背政治原則和道德規范,以別人的教訓來告誡自己,提醒自己不要重蹈其覆轍。四要自勵。要用遠大理想、宏偉事業等來激勵自己,有為達目的而不畏艱難、銳意進取的意志狀態和思想品格,以及堅韌不拔,頑強拼搏、奮發向上的精神風貌。
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