,我社黨風廉政建設工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會、省委九屆九次全會、省紀委九屆六次全會、州委七屆十次全會、州紀委七屆五次全會、縣委十一屆七次全會和縣紀委十一屆五次全會精神,進一步增強黨政領導班子和領導干部履行黨風廉政建設職責的責任意識,把黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設以及生態文明建設和業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,加快推進懲治和預防腐敗體系建設。,我們對照《綠春縣度黨風廉政建設責任書》,對我社黨風廉政建設責任制執行的情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、黨委責任主體履行黨風廉政建設職責情況
(一)黨政領導班子集體履行黨風廉政建設職責情況
不斷加強黨風廉政建設,是密切黨同人民群眾的聯系,增強黨的凝聚力和戰斗力,保證國家長治久安和政治、經濟穩定發展的重要保證,是全黨的一項十分艱巨的任務,因此,我們十分重視黨風廉政建設。
1.落實黨委主體責任,健全反腐敗領導體制和工作機制。嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律。
2.按照年初縣委、縣人民政府對黨風廉政建設工作的總體要求和中央、省、州、縣紀委全會精神,為增強干部職工的清政廉潔意識,提升自我防控能力,嚴格全面執行黨風廉政建設責任書,2月17日、3月13日,我社分別組織全體干部職工認真學習貫徹縣紀委十一屆五次精神和《綠春縣黨風廉政建設責任書》,深刻領會其精神實質和內涵。3月20日召開職能股室負責人、領導班子會議,研究抓黨風廉政建設的措施,分析黨風廉政建設和反腐敗工作,制定具體工作計劃和工作措施,并狠抓督促落實。下半年每個月都安排了相關學習宣傳教育,做到了年初有計劃、有部署、有落實,平時有督促、有檢查,年終有總結、有分析。
3.干部職工嚴格遵守政治紀律,強化政治意識,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實上級重大決策部署。
4.建立健全黨風廉政建設責任制工作機構和長效機制,分工職責明確,明確黨總支書記直管此項工作,指定辦公室主任兼職具體負責黨風廉政建設工作。工作機構履行好職責,平時加強督促檢查。
5.結合實際,認真研究制定黨風廉政建設責任書內容,并與所屬黨支部、企業簽訂黨風廉政建設責任書,并切實抓好落實。
6.任務分解細化到各單位,具體任務明確,責任落實到位。
7.,領導班子研究黨風廉政建設工作2次,對重點任務統一組織力量進行檢查、督促落實,認真研究解決黨風廉政建設工作中出現的困難和問題。
8.認真落實黨風廉政建設責任制工作自查報告制度,按照責任制要求,嚴格對照檢查,并形成書面自查報告。
9.堅持民主集中制原則,建立健全科學民主決策制度和領導班子議事規則,對涉及企業改革發展全局的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大問題,經過廣泛征詢群眾意見、集體討論決策;對專業性、技術性較強的重大事項,認真進行專家論證,技術咨詢、決策評估;對與群眾利益密切相關的人事調動、工資福利等問題,實行公示、公開、聽證等制度,擴大群眾的參與度,接受群眾監督。
10.建立健全以作風狀況為重點內容的黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會的主要內容,完善領導干部雙重組織生活會,把落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律情況作為民主生活會的一項重要內容,認真進行對照檢查和整改。按時按質上報相關材料。
11.成立了理論學習中心組,建立健全領導班子理論學習中心組學習制度,學習有計劃、有落實,并定期開展學習活動,努力創建學習型干部,積極營造良好的學習氛圍,堅持做到每季度安排組織1次反腐倡廉學習教育活動,并按時上報有關材料。,組織學習了3次,參學人員12人,參學率100%。
12.嚴格按照規定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風。
13.加強對重點建設項目和各類基金、資金的監管。
14.常向聯系供銷社的紀工委監察分局匯報工作、反映困難和問題;主動邀請紀工委監察分局領導到我社指導工作,自覺接受紀工委監察分局的監督檢查。
(二)領導班子主要負責人履行黨風廉政建設職責情況
1.領導班子主要負責人認真管好班子、帶好隊伍、管好自己、當好廉潔從政的表率,做到年初學習黨風廉政建設責任書、主持研究黨風廉政建設的會議,對重要工作親自部署、對重大問題親自過問、對重點環節親自協調、對重要案件親自督辦,并認真抓好落實。
2.認真落實上級黨委、政府和紀檢監察機關批辦的各種事項。關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,組織調查并解決好群眾反映強烈的問題。
3.按規定加強對班子成員的監督,加強與班子成員之間的溝通和談話。
4.黨總支主要領導主持召開總支委員會專題會議,分析研究黨風廉政建設情況,聽取班子成員貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況匯報。
5.黨政班子成員帶頭落實黨風廉政建設各項制度,嚴格教育管理配偶、子女和身邊工作人員,正確引導他們不要借親屬和領導之名做違法違紀的事。上半年,沒有發生黨政班子成員及其配偶、子女和身邊工作人員違紀問題。
6.堅持做到每年上一到兩次廉政黨課。為增強黨員干部的廉政意識,4月3日和8月3日,總支主要領導以“領導干部應廉潔從政”為題,組織干部職工講廉政黨課。
(三)黨政領導班子其他成員履行黨風廉政建設職責情況
1.積極協助班子正職抓好黨風廉政建設,認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設,召集分管股室研究抓黨風廉政建設的具體措施,并認真抓好落實。
2.指導、督促、檢查分管股室落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作情況。
3.加強對分管股室干部職工廉潔從政情況的監督,按規定與分管股室的主要負責人談話。
4.對分管范圍的黨員干部進行經常性黨風廉政教育,遵紀守法教育,定期分析通報黨風廉政建設情況,提高黨員干部拒腐防變能力。
5.嚴格教育管理配偶、子女和身邊工作人員。
6.積極支持配合對違紀違法案件的查處。
二、紀委監督責任工作情況
(一)履行紀委監督職能
1.維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。
2.認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施方案》各項任務的落實。積極開展“制度+科技”懲防體系建設工作。
(二)健全反腐敗體制機制制度
1.落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求,切實履行監督執紀問責主業。
2.落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告要求。
(三)黨風廉政教育情況
1.認真落實上級部署的宣傳教育工作任務,將反腐倡廉宣傳教育納入部門黨委宣傳思想工作總體部署和干部培訓計劃,做到有計劃、有落實、有總結。
2.深入開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,每季度組織干部職工學習不少于1次。
3.深入推進廉政文化建設。
4.在縣級以上媒體有宣傳文章1篇以上;每月向縣紀委信息室報送1條信息;年內向縣紀委信息室報送黨風廉政建設調研文章1篇。
(四)監督制度
1.嚴格執行領導班子民主生活會制度,將領導干部履行“一崗雙責”情況列入民主生活會報告,切實開展批評與自我批評。
2.嚴格落實科室負責人廉政檔案、廉潔自律公示制,對新任用的科室負責人進行廉政談話制度。
3.認真執行領導干部報告個人有關事項制度。
4.加強重點領域重要崗位關鍵環節廉政風險防控機制建設。
5.嚴肅查處私設“小金庫”等問題。
6.加強審計監督工作,認真執行領導干部經濟責任審計、離任審計等有關規定。
7.加強對侵害群眾利益行為方面的專項整治和有關專項資金的監管,嚴肅查處損害群眾利益方面的違規違法問題。
8.以黨務公開工作全面帶動和統籌推進政務、公共企事業單位辦事等各類公開,深入推進反腐倡廉建設。
9.嚴格執行鄉科級(不含非領導職務)領導干部廉政檔案制度,并于每年1月10日前報送縣預防腐敗局。
10.認真貫徹落實《綠春縣深入開展“六個嚴禁”專項整治工作方案》(綠辦發〔2015〕16號)。
(五)依法行政
依法行政,切實履行職責,為民、便民,做好服務工作。
(六)群眾滿意程度
年終檢查考核時發放民主測評表,對黨政領導班子履行黨風廉政建設職責和黨風廉政建設整體工作情況進行無記名測評。
(七)案件查處
1.暢通信訪渠道,認真辦理信訪件、信訪案件,著力化解矛盾糾紛。
2.對管轄范圍內的違紀線索及時研究初核,不壓案、不瞞案。
3.積極配合紀檢監察機關查處違紀違法案件。
三、作風建設履職情況
(一)嚴明黨的紀律
1.認真貫徹落實中央和省州縣黨委的重大決策部署。
2.認真執行民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告等制度。
3.發生嚴重違紀違規問題,積極主動查處和糾正。
(二)落實中央八項規定
1.加強作風建設,堅持、鞏固、深化落實中央八項規定精神成果,堅決糾正和查處違反八項規定、紅河州領導干部十不準的行為。
2.持之以恒糾正“四風”,緊盯“四風”新形式、新動向,一個節點一個節點地抓,加強監督檢查,嚴肅查處和通報違紀違規行為。
3.按要求上報作風建設有關材料。
(三)政風行風建設
1.嚴格查處截留、挪用、套取、貪污移民、扶貧、救災救濟和政府專項資金等行為。
2.嚴格依法依規處理安全生產事故。
3.按時按質辦理州、縣政府糾風辦督辦交辦件。
4.積極參加“紅河熱線”欄目。
(四)專題教育
1.扎實開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育“學習教育、查找問題、黨性分析、解決問題、專項整治”等各個環節工作。
2.把制度治黨放在突出位置,貫穿專題教育全過程,推動黨的建設規范化、制度化、科學化,強化制度執行力。
3.對在專題教育中發現的重大違紀違法問題,特別是頂風違紀者,要露頭就打,加大查處、通報和曝光力度,形成震懾。
四、責任追究履職情況
(一)責任追究
1.認真貫徹落實《中共綠春縣委落實中共云南省委〈關于落實黨風廉政建設主體責任的規定〉實施辦法》(綠發〔2014〕30號),《關于落實黨風廉政建設責任制情況報告制度的通知》(綠紀發〔2015〕11號),對貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作嚴重失職瀆職的領導班子和領導干部,嚴格責任追究。
2.嚴格責任追究,建立落實黨風廉政建設責任制責任追究報告制度,建立聯系人制度,每季度末前上報本季度責任追究情況。
(二)結果運用
注重黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核結果,并按照檢查考核組反饋的意見建議,認真整改落實。
五、工作成效及創新
結合我社實際,研究新問題、制定新對策、采取新措施,積極推進黨風廉政建設理論創新、制度創新和實踐創新,有特點、有亮點、有成效,切實解決實際問題或有一定的推廣價值。
六、存在的問題
,雖做了一定的工作,并取得了一定實效,但還存在許多不足,主要表現在以下方面:
(一)黨風廉政建設宣傳工作不夠到位,工作沒有從根本上深入人心,個別人對黨風廉政建設的認識不到位,特別是沒有職務的一般黨員干部,片面地認為黨風廉政建設是領導干部的事,對一般干部職工不是很重要,也涉及不到。
(二)供銷社是服務窗口,除縣社機關外,社屬四個單位均屬企業,工作時間緊,上下班時間不統一,集中開會學習較困難。因此,在學習教育上不能全面達到上級的要求。
(三)由于會做事的人手不夠,內部黨風廉政建設具體工作人員是兼職,加之,此項工作要求較嚴,日常事務較多,平時需要上報的材料較多,內容較繁雜,因此,有些工作未能做到位。
(四)黨風廉政建設材料歸檔亟待進一步完善,材料搜集整理有待于進一步規范。
七、下一步的工作意見
按照始終堅持“教育為主、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,采取各種有效措施,切實抓好黨風廉政建設責任制的落實,努力營造良好的反腐昌廉氛圍。
(一)以開展“三嚴三實”專題教育活動為契機,進一步抓好黨的路線、方針、政策和黨政紀條規的學習,嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和《中央八條規定》和省、州實施辦法的有關規定,切實抓好黨風廉政宣傳教育,積極推進制度建設,解決突出矛盾和問題,密切同人民群眾的聯系,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,努力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提升到一個新的水平。
(二)嚴格黨組織生活,按期召開民主生活會,提升民主生活會質量,開展好交心談心和批評與自我批評,用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(三)結合“三嚴三實”專題教育實踐活動,進一步開展好機關作風建設,切實轉變工作作風。嚴格執行領導干部責任追究制度和民主監督制度,嚴格按照黨風廉建設目標責任制要求,定期或不定期地開展好黨務、社務公開,提高公開質量,進一步建立完善各項規章制度,加強和完善基層黨組織對企業工作的指導,進一步深化改革,切實加強農村流通服務體系建設,不斷增強“三農”服務意識,提高“三農”服務水平和質量,為促進新農村建設作出新貢獻。
(四)在認真回顧總結黨風廉政建設各項工作的基礎上,研究部署好黨風廉政建設工作。
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