醫院領導班子反腐倡廉自查報告

　　我院黨委認真按照省市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組要求，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，努力提高全院黨員干部預防腐敗意識，在反腐倡廉工作方面取得了良好成績�，F將有關自查情況匯報如下：

　　一、黨風廉政建設責任制落實情況

　　醫院黨委嚴格按照中央“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”的戰略方針，按照市委、市紀委關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的部署和要求，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

　　(一)強化思想認識，突出工作重點。年初，醫院黨委召開專題會議研究反腐倡廉工作，根據市委、市政府、市衛生局要求，對全年反腐倡廉工作任務進行了全面的部署和安排。院長梁智斌在全院中層干部會上對加強黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作作了重要指示，確保黨風廉政建設工作落到實處。

　　(二)強化組織領導，明確任務職責。一是醫院制定下發了《三門峽市中心醫院黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》、《三門峽市中心醫院反腐倡廉工作重點》、《三門峽市中心醫院黨風廉政建設責任制工作意見》、《三門峽市中心醫院醫德醫風實施方案》、《三門峽市中心醫院民主評議行風工作實施方案》等文件，成立了以院長梁智斌為組長，班子成員為副組長，各相關科室負責人為成員的“黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組”，設立了辦公室，專人分管負責組織實施;二是完善工作機制，實行“一崗雙責”責任制，把黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作作為醫院綜合目標管理責任制的重要內容，與醫院的業務工作同部署、同落實、同檢查。三是對班子成員黨風廉政建設工作進行了部門分工，分管領導具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查，時限黨風廉政建設和反腐糾風工作的經�；�、規范化、制度化。

　　(三)強化目標管理，狠抓責任落實。實行黨風廉政建設責任制，根本在落實，關鍵在行動。年初，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，切實落實“一崗雙責”。院長梁智斌與市委黨風廉政建設責任制領導小組簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、院長梁智斌與醫院9名領導干部簽訂了《2012年領導干部黨風廉政建設責任目標書》、與58個臨床、醫技、職能科室簽訂了《2012黨風廉政建設責任目標書》和《2012行風建設責任目標書》，做到了關口前移、預防為先，確保權力在陽光下運行，將黨風廉政建設和反腐糾風工作任務作為一項重要內容納入到各科室目標任務中，按照局黨委和院黨委黨風廉政建設責任制工作的整體部署，以各部門為單位，結合黨風廉政建設責任目標的要求，認真對一年來反腐倡廉建設工作和年度工作完成情況進行自查，切實做到把反腐倡廉建設工作同年度業務工作同安排、同落實、同檢查、同總結。

　　二、反腐倡廉工作推進情況

　　(一)強化學習教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

　　醫院認真開展學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神和黨的十七大反腐倡廉工作方針，不斷提高黨員干部紀律觀念和廉潔從政意識，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，從抓好“三個緊密結合”著手，注重實踐。一是把黨風廉政建設和反腐倡廉教育與經常性教育緊密結合，通過辦公會、中層干部會、科務會、黨課等形式，組織醫院廣大醫護人員深入學習中央、省、市有關黨風廉政和反腐倡廉有關文件及法規政策等，引導廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從醫的自覺性和主動性。二是把黨風廉政建設和反腐倡廉建設與正反兩方面典型學習教育緊密結合，組織職工收看典型案例警示片和發生在衛生系統的典型案件，進行認真剖析，利用反面典型進行警示教育，引導廣大醫護人員警鐘長鳴，增強自律意識。三是弘揚正氣，表彰先進，利用醫院工作信息形式，開展向醫院愛崗敬業、默默奉獻的先進醫護人員學習，引導廣大醫務人員學習醫德醫風規范及醫療機構和醫務人員“八不準”，通過定期召開重點部門廉政監督會，約束重點部門、重點科室手中的權力，廣泛進#from本文來自高考資源網http://www.gkstk.comend#行職業道德和醫療行為規范教育，增強廣大醫務人員遵紀守法、廉潔誠信、恪守醫德、抵制不正之風的自覺性。

　　(二)嚴格執行廉潔自律規定，大力推行院務公開。按照衛生部院務公開的標準和內容，對涉及群眾切身利益的問題、職工關注和反映的熱點問題、社會和病人關注的醫療服務價格等重大問題實行院務公開。一是定期將行風工作、干部任免、人事調配、醫療藥品、醫用耗材采購等項目在院內需聘任的高、中級人員，將自己的醫療技術、論文、論著、醫德醫風、個人進修等情況以圖文并茂的形式在醫院專家聘任領導小組會上進行了自我展示，專家評委與參聘者現場進行多角度的提問，最后，院領導根據個人得分名次確定，這一重大舉措的實施，為醫院職稱聘任改革涂下了濃墨重彩的一筆，也為醫院人才梯隊培養、技術提升和用人機制方面奠定了基礎。三是運用電子屏幕、公示欄等多種形式，把醫生、護士情況向病員公開，將各類藥品價格、各種檢查、治療項目、護理項目、各類病房的床位費、各類手術、麻醉等收費標準公示與眾，尊重患者的知情權和選擇權，讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。四是完善投訴意見箱2個;開通兩部投訴電話，24小時接待投訴;每周1次的院長接待日和每天門診值班主任制度，在大廳隨時接待群眾投訴，現場解決出現的問題。黨委辦公室設有專人接待患者投訴，及時核實投訴事件，對當事人作出處理。對群眾和患者舉報醫院科室或個人有收受“紅包、回扣、開單提成”者，經查實者，一次獎勵舉報人100—150元，真正把醫療服務行為置于陽光之下，置于全社會的監督之下。

　　(三)遵守廉潔自律規定情況

　　領導干部在廉潔自律方面，班子成員沒有用公款旅游和參與高消費娛樂健身;沒有用公款報銷或支付應由個人承擔的費用;沒有超標準接待或接受超標準接待;沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅游等費用;沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或機構索取資助等情況;無私自從事營利性活動;無個人或借他人名義經商、辦企業情況;無違規收送禮金和有價證券、支付憑證等情況，無在公務活動中收受禮金和有價證券、支付憑證等情況;遵守財務管理制度，無私設“小金庫”、挪用其它專項資金、違規借用公款公物、私存私放公款等情況;無利用職權違規干預和插手市場經濟活動，謀取私利。

　　自2012年來，領導班子在職責范圍內沒有發生違紀、違法案件。領導班子及主要負責人沒有受到市委、市政府、市紀委、監察局以上機關的通報批評;縣級干部沒有發生違法違紀案件。

　　三、采取措施落實情況

　　(一)高度重視、加強領導，明確工作責任。一是按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，做到衛生糾風工作與各項業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。醫院領導班子以開拓創新、求真務實的態度，結合醫院實際，制定下發《2012年糾風工作要點》將行風建設工作落實到醫療衛生管理工作的各個環節，使行風工作思路清晰，方向明確，抓出實效。

　　(二)常抓不懈，建立反腐倡廉的長效機制。黨風廉政建設的好壞是醫院能否實現又快又好發展的決定性因素。加強黨風廉政建設和行風建設，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。我院在現有的基礎上進一步完善了相關制度的建設，逐步建立反腐倡廉工作的長效機制，拓展監督渠道，開展全方位、多視角、多層次的監督，促使黨員干部養成被監督的習慣，嚴于自律。針對存在的問題，我們在現有的基礎上完善了《三門峽市中心醫院經費開支控制制度》和《三門峽市中心醫院車輛管理制度》，從制度上對全院經費支出進行規范，并要求職能科室加強協同配合，嚴格執行。另外，我們進一步規范了財務管理，公務費用支出實行計劃管理，完善報批手續，實行財務公開制度。

　　(三)嚴格控制藥占比例，規范診療行為。嚴格控制藥占比例，規范診療行為。制定各科藥占比。通過總體控制(藥占比不超出41%，抗菌藥物使用比不超過50%)、縱向對照(各科用以前數據做參照，自行降低比例)、橫向比較(以周邊開展工作較好的醫院為榜樣)為各科室制定用藥比例，半年、年底考核小組進行考核，與科室評先掛鉤，將反腐倡廉建設與實際工作有機結合。

　　四、重點工作開展情況

　　(一)努力開展“為政尚德、以德促廉”主題教育活動。一是召開了醫院“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育活動動員大會，院長梁智斌親自為120余名黨員進行動員。二是于4月19日下午，由院長梁智斌親自主講為全院200余名黨員領導干部上了一堂廉政黨課。三是在廉政薦讀方面，要求醫院領導班子、各職能科、臨床科主任及廣大醫護人員認真學習《衛生部衛生行業八項紀律、八項承諾》、《醫務人員醫德規范》、《河南省委常委，紀委書記尹晉華為官者要做到“十不”》，樹立牢固正確的人生觀、價值觀、榮譽觀。四是醫院9名縣級領導干部撰寫了個人述職述廉報告;院長梁智斌與市委黨風廉政建設責任制領導小組簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、院長梁智斌與醫院8名領導干部簽訂了《領導干部黨風廉政建設責任目標書》、與58個臨床、醫技、職能科室簽訂了《黨風廉政建設責任目標書》、《行風建設目標責任書》、《重點科室行風建設目標責任書》;院黨委與8名領導干部、100余名中層干部分別簽訂了廉政承諾書，切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查。五是按照市廉自辦推薦的《做官先做人萬事民為先——深切緬懷鄭培民同志》、《：切實加強黨的先進性和純潔性建設》、《善學善成實干實效勤學勤思敬廉守廉》、《最根本的是保持思想純潔》、《時代先鋒：老百姓的組織部長》、《扎實做好保持黨的純潔性各項工作》、《修身養性貴在“四平”》發至縣級領導學習，并寫出心得體會。六是要求醫院各職能科室，將科室的崗位職責和工作流程圖上交醫院黨委辦公室，由黨委辦公室工作人員查找出各職能科室的廉政風險點和風險等級，然后制作醫院廉政風險防控手冊，促使廣大黨員干部牢固樹立以德立身、以德為政、依法執政、廉潔從政的理念，增強自覺抵制不正之風的能力。

　　(二)強力推進集中治理“庸懶散軟”加強政風建設工作。

　　召開了中層以上干部動員大會，印發了《中共三門峽市委員會關于集中治理庸懶散軟加強政風行風建設的實施方案》，成立了集中治理庸懶散軟加強政風行風建設工作領導小組和辦公室;通過院周會、科務會等多種方式對“庸懶散軟”問題治理活動的有關文件和會議精神進行學習，制定了各類醫護人員的服務內容，900余名臨床科室、醫技科室、職能科室員工向科室承諾、科室向醫院承諾、醫院向社會承諾，實行了三級承諾制。

　　(三)積極建設廉政風險防控規范權力運行機制。制定下發了《三門峽市中心醫院縣級領導干部黨風廉政建設工作崗位職責》等多個文件。在藥品使用方面，認真執行以省為單位網上統一藥品集中采購招標工作，嚴格執行網上省集中招標價格，醫院沒有出現違法違紀行為。在設備管理購置方面，采取分類實施采購辦法。單臺設備價值在30萬元以上的，委托省招標公司全權進行公開招標;30萬元以下、10萬元以上的設備，由設備科組織在院內進行招標，所有招標評委均由使用科室擔任。采購全過程由黨辦、紀檢、財務審紀人員進行監督，金額大的，還邀請市檢察院或市紀委人員參加。在醫用耗材使用方面，心臟介入耗材和外周介入耗材由衛生部統一招標;神經外科耗材、麻醉耗材、及留置針等45個品種2011起由衛生廳招標;其余的骨科耗材、普通耗材、眼科耗材、檢驗試劑耗材等由市衛生局組織招標;在招標結果公布后，組織專家遴選，執行招標價格，定期將發票到市衛生局招標辦審核蓋章，接受三門峽招標辦的檢查。推行臨床路徑的實施，醫院現有91個病種已進入臨床路徑管理，共有3123名患者進入臨床路徑管理，2926人順利按路徑完成治療，197人因并發癥或其他原因退出臨床路徑。臨床路徑的實施使病人住院天數平均下降了2.3天，醫療費用人均節省了500元左右。積極開展新農合按病種付費工作，實行“臨床路徑+費用包干”的收費方式，凡在62個病種中符合條件的患者住院將享受到此項工作帶來的諸如計劃性治療、花費少、報銷程序簡化等實惠。通過新農合按病種付費工作的實施，可有效地防止過度醫療，控制醫療費用，減輕病人負擔，規范醫務人員醫療行為。截止到12月底，共納入新農合按病種付費路徑管理有23個病種、已有492例患者順利出院。目前還有39個病種因沒有合適的病材及路徑缺乏可操作性等原因尚未開展。嚴格控制藥占比例，規范診療行為。制定各科藥占比。通過總體控制(藥占比不超出41%，抗菌藥物使用比不超過50%)、縱向對照(各科用以前數據做參照，自行降低比例)、橫向比較(以周邊開展工作較好的醫院為榜樣)為各科室制定用藥比例，半年、年底考核小組進行考核，與科室評先掛鉤，將反腐倡廉建設與實際工作有機結合。