根據霍編辦〔2013〕23號文件部署,我單位按照實事求是的原則,對全年履職盡責情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、落實三定方案情況
我單位行政編制四人,現有工作人員七人,均為副科級干部,其中有三人為今年組織調配。今年以來,我單位以“三定”規定為依據,嚴格按“三定”方案的執行情況以及工作程序、工作制度、管理權限和程序設立機構,沒有擅自增掛機構牌子,提高機構規格,認真貫徹落實有關機構編制工作的方針、政策、法規,嚴格執行縣編委、編辦的文件要求和部署開展有關工作,各項工作取得長足進步。全年共受理各類審批事項10018件,提前辦結9519件,提前辦結率95%,即辦件和承諾期內辦結率均為100%。審批各類項目投資人民幣35億元、1800萬美元,完成辦件和常規收費1600萬元。
二、職能履行情況
一是根據國務院《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》和《安徽省人民政府關于公布省級行政審批項目清理結果的決定》及省監察廳、省法制辦、省政務服務中心明傳電報通知部署,縣政務服務中心會同監察局、編辦、法制辦,對全縣44個具有行政審批職能的單位取消和調整行政審批項目落實情況進行認真檢查,現場提出整改意見限期整改。此次工作共取消行政審批項目18項、合并行政審批項目56項、轉變管理方式15項目、下放13項、凍結7項,為新政務中心進駐項目打下了基礎,確保了取消和調整行政審批項目工作的實效。
二是為了使我縣政務中心進駐項目更完善、進駐方案科學合理、最大限度發揮政務中心平臺優勢,中心積極主動向縣委、政府主要領導匯報周邊縣市的做法和初步進駐設想,4月10日,縣委、縣政府召開了政務服務中心建設現場辦公會,縣委書記陳俊、縣長李中華親自參加了并分別作了重要指示,縣領導項躍文、許海東、楊春輝、潘友慶、金正開分別對中心建設提出了指導意見。新中心建設方案確定后,中心根據新址辦公面積,合理設置服務窗口,主動和相關部門溝通對接,積極落實應進服務項目,針對多家銀行認為新中心面積小,無法深層次開展工作的不利局面,中心和多家金融部門對進駐事宜進行了耐心細致的溝通,擇優選擇進駐銀行。
三是多次組織中心窗口工作人員赴縣經濟開發區、高橋灣科技園等企業集中度高的地區,為企業提供決策咨詢、政策解答、辦證服務等多項服務。召集企業負責人廣泛征求意見并現場辦公,查找審批服務過程中存在的不足和企業群眾需要,制定周密措施加以整改。進一步完善聯合審批服務制,中心已多次牽頭,主要負責人帶隊,發改委、公安局、林業局等相關職能部門參加,已成功地為上?蜕、江蘇客商、合肥客商提供了旅游開發項目、礦產項目、節能項目等多項聯審聯批服務。
四是根據省、市2013年度政務公開工作要點,結合我縣實際,擬編了《霍山縣政務公開要點》。督促各單位把政務公開工作分解到單位內部的有關科室和人員,強化“一把手掛帥、副職領導具體抓”的工作機制。采取抽查和重點督查的方法,經常性開展監督檢查工作,及時提出整改意見,限期整改,有力的促進了全縣政務公開工作。不斷完善政務公開制度。通過完善政務公開各項制度,促進政務公開工作走上制度化、規范化的軌道。抓好示范建設。積極開展創建推行政務公開示范點活動,加大市級示范點和縣級示范點建設力度,通過典型引路,示范先行,起到了以點帶面的輻射作用。依托政府門戶網站和各單位網站,推進電子政務建設和網上政務公開。把政府門戶網站列為公開政府信息的重要途徑,同電子政務中心合作,將霍山縣政府網頁改版,增設了政務信息、政務公開等專欄,注重有效發揮縣有線電視臺、廣播、報紙等媒體的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。
五是中心進一步修改、完善了巡查督查制度、值班制度、請假考勤制度等,細化了窗口及工作人員考評細則,調整了考勤管理辦法,出臺了辦件回訪制度,建立健全了更加嚴格的制度體系,推進了規范化管理。中心設立投訴箱、發放評議表、網上辦件評議、效能監察、現場評議、辦件回訪等監督方式外,進一步強化了辦件監督檢查機制。堅持對重點項目、招商引資項目實行綠色通道服務制度。同時在行政服務大廳設立專門窗口,實行值班制度。在中心各窗口開展比效率、比服務、比貢獻三比活動,堅持每月通報一次中心運行管理、考勤辦件、窗口評先情況。全年共分月評出共產黨員先鋒模范崗12個、36個“紅旗窗口”、36名服務明星。
三、機構編制日常管理執行情況
今年組織上安排三位領導干部到中心,中心實有人數七人,中心嚴格按照《機構編制管理冊》及編制準予調入卡和事業單位登記管理的進行辦理,嚴格清理在編不在崗和違規領取財政資金文件的宣傳發動和清理工作,并延伸到窗口,讓全體工作人員掌握政策。
四、創新做法
認真做好我縣行政審批服務“兩集中兩到位”改革,縣政務中心會同監察局、編辦、法制辦等部門,認真開展調研工作,積極借鑒發達地區政務中心先進經驗,縣政府組織領導組成員單位赴滁州、天長、壽縣等兄弟縣區學習考察,結合霍山實際起草了《霍山縣行政審批兩集中兩到位改革實施方案》,縣委常委會、縣政府常務會議研究通過《實施方案》,9月30日縣委、縣政府召開了霍山縣兩集中兩到位改革動員大會,縣委書記陳俊作了重要講話,縣委常委、常務副縣長許海東作了動員報告,會議的召開,拉開了我縣行政審批服務“兩集中兩到位”改革的序幕。
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