為認真汲取“11.10”事故教訓,全面落實安全生產責任制,確保今年全縣工業企業安全生產的平穩態勢,根據互助縣人民政府《關于在全縣范圍內開展安全生產大檢查的緊急通知》(互政{2008}221號)精神,縣經貿局高度重視工業企業安全生產工作,于2008年11月11日至11月26日,對全縣規模以上工業企業進行了一次拉網式安全生產大檢查,現將檢查情況簡要匯報如下:
一、提高認識,加強領導
針對當前我縣工業企業安全生產工作面臨的嚴峻形勢,我局對工業企業安全生產工作極為重視,堅持把安全生產工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作抓緊抓實。要求全局工作人員站在講政治和維護人民群眾生命財產安全的高度,扎扎實實抓好安全生產工作。同時,及時成立了由分管工業企業安全生產工作的副組長任組長的安全生產工作檢查小組,為全縣工業企業安全生產檢查工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二、專題研究,制定措施
為認真貫徹縣政府對安全生產工作的要求,抓好各項措施的落實,確保工業企業生產經營有序進行,我局召開專題會議,研究安全生產工作。對全縣工業企業安全生產工作作了詳細安排和周密部署:一是認清形勢,把握大局,妥善解決好當前安全生產工作中存在的困難和問題,確保萬無一失;二是落實責任,明確職責,結合局機關干部聯企制度,進一步明確聯企人員職責,創造性地開展好安全生產工作;三是加大宣傳力度,采取多種形勢宣傳安全生產法律、法規和規章,增強企業安全意識,為全面建設小康社會創造良好的環境。
三、廣泛深入開展安全生產大檢查
為全面了解和掌握企業安全生產情況,及時發現安全生產隱患和督促隱患的整改,我局嚴格按照縣委、縣政府要求,抽調工作人員組成安全生產專項檢查工作組,并制定了切合實際的工作方案,開展了安全生產大檢查。檢查的主要內容:
建立健全和落實安全生產責任制、規章制度、操作規程情況,進行安全教育培訓和特種作業人員持證上崗情況,執行建設項目安全“三同時”制度情況,制定應急救援預案和進行演練情況;高處作業、帶電作業、禁火區內進行明火作業、中毒或有窒息危險的作業是否落實安全措施,嚴格進行監控;生產工藝、設備、設施、工具、工裝的性能、操作方法及工作環境是否符合安全管理規定和技術標準;安全防護設備設施的使用、管理和維護情況,勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更新、報廢等管理情況;作業場所的器具、物料是否堆放整齊,成品和原料倉庫防火安全管理情況,庫區和庫內消防設備的器材的配備管理情況等等。
共檢查了31家規模以上工業企業。通過檢查,摸清了底數,找準了隱患,明確了企業整改計劃和措施,為企業安全生產經營工作打下了堅實的基礎。
三、存在的困難和問題
通過檢查,我縣工業企業安全生產工作取得了初步成效,但我們也清醒地認識到我縣工業企業安全生產工作還存在一些亟待解決的困難和問題。
一是大多數企業籌措安全生產資金困難重重,工作開展難,隱患整改更難。
二是部分企業負責人的安全意識淡薄,對安全生產工作重視不夠,安全措施不扎實,隱患整改不及時,安全管理工作仍有一定難度。
三是部分企業以文件落實文件,以會議落實會議的現象還普遍存在,導致各項安全生產法律法規和工作制度的貫徹落實不能真正到位。
四、下一步的工作打算
(一)進一步增強安全生產工作的協調和監控力度。
(二)認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和省、地、縣有關安全生產工作會議精神,以落實責任制,以工業企業安全生產為重點,加大監督、檢查和宣傳工作力度,全面加強對工業企業安全生產工作的監管。
(三)強化安全生產管理知識的宣傳和教育培訓,營造良好的社會氛圍,引導廣大人民群眾積極參與安全生產監督和管理。
(四)進一步落實安全生產責任制,明確責任人,逐步完善安全生產監管機制,使安全生產的各項安全措施真正落到實處,確保安全生產工作的有序開展,并取得明顯成效。
xxxx有限公司安全生產事故發生后,經濟局領導非常重視,認真貫徹落實市政府的指示精神,局長xxx主持召開會議,對在全系統開展一次安全生產大檢查進行了全面部署,認真進行了安全檢查。8月4日,局主要領導和分管領導率領有關科室人員到xxx公司進行現場辦公,幫助企業查找隱患,落實整改措施,對企業存在的安全生產管理制度、崗位操作規程不健全、特種作業人員不經培訓上崗作業、;蠋齑娌环弦螅娖、線路不規范等問題提出了整改意見。xx公司現場辦公后,我們立即組成檢查組,由局長親自帶隊分管局長、辦公室、技改科、道口辦(負責安全生產)的負責同志,對全系統逐戶企業開展了全面安全生產大檢查。從檢查的情況看,企業領導對安全生產工作都非常重視,按照經濟局提出的要求,在企業內部開展了安全檢查,并進行了整改。但個別企業在安全生產工作中還存在一些問題,如:崗位責任制不落實,安全隱患整改不到位等。對存在的問題,檢查組提出了限期整改意見。
二、存在問題
在這次安全生產大檢查中,共發現問題77項,當即整改9項,限期整改68項。檢查中發現的主要問題是:
1、安全生產管理制度、崗位操作規程、安全管理機構不健全,責任沒落實到人。
2、企業對從業人員進行安全教育和培訓不到位,特種作業人員不按規定培訓,取得特種作業資格證書,上崗作業。
3、電器、線路不進行經常性檢查,線路老化、布線不規范,臨時用電私接亂扯,刀閘無蓋等等。
4、危險化學品的使用單位,企業停產后,沒有將;霞皶r處理,留有事故隱患;生產企業;蠜]有專庫專儲。
5、滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置。
三、整改措施
針對以上檢查出的問題,在下步工作中,我們要強化措施,督促企業按時整改,按期復查,跟蹤整治,確保整改到位。
1、加強領導、樹立安全生產意識。要強化措施,認真落實安全生產責任制,各企業的主要領導要把安全生產工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產工作力度,認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持誰主管誰負責的原則,把安全生產工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。特別是停產、半停產企業及安全防火重點單位,要嚴格按照有關規定做好安全生產和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生產規章制度。各企業要按照市委、市政府及有關部門對安全生產工作的要求,把安全生產工作規章制度、崗位操作規程,組織機構建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產的宣傳教育培訓工作,增強領導和職工的安全生產意識和法制觀念。
3、經常檢查,認真排查隱患整改隱患。我們對安全生產的檢查工作要做到經;贫然、規范化,在工作中主要體現一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產事故的發生。
4、嚴明紀律,嚴肅責任追究。企業要做好安全生產事故防范工作,杜絕各類事故的發生。一旦發生事故,要認真執行事故報告制度,要逐級及時上報,對發生安全生產事故的單位要按照“四不放過“的原則,嚴肅追究企業主要負責人和相關責任人的責任,確保單位財產和生命安全。
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