第一篇:關于新常態的思想匯報
尊敬的黨組織:
細讀今年政府工作報告,出現最多的是兩個詞,一是發展,二是改革。經濟發展新常態下,以改革促發展,以發展帶改革,這依然是“硬道理”“硬任務”。
進入新常態,關于要不要發展、該如何發展,有些人是存在誤區的:一種是“GDP虛無論”,認為生產總值不再重要了,甚至不要GDP了;一種是“換擋焦慮癥”,原來的增長方式不靈了,又要治污治霾,又要保持增長,憂心忡忡不會發展了。
以經濟建設為中心是興國之要,發展是黨執政興國的第一要務;飧鞣N矛盾和風險,根本要靠發展,發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄,不等于不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長,不是不要增長。換言之,不唯GDP,絕不等于“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
從現實需求來看,實現十八大提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標,“十三五”時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看,GDP目標從去年的7.5%調整至7%左右,但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變,7%左右的GDP增速也是完成就業目標的保障。因此,在經濟換擋過程中,增速不再是惟一績效指標,并不是單純地降低速度,而是要通過降速來實現“優質增長”,也就是“經濟換擋不失速”。
當然,正如有學者說,“基數越大增長越難,現在跟15年前不一樣,那時候增長10%也沒多少錢,現在增加7%也是不容易的。”對于新常態,“認識”不易,“適應”艱難,“引領”更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下,如何從粗放發展到精細發展,如何通過轉型切換增長動力,如何把握新常態下的新機遇,考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態下的新機遇,根本出路在改革。以榆林為例,作為能源型城市,資源價格下跌帶來了很大挑戰,也促使我們加快改革步伐,著力構建新常態下的煤炭交易市場體系,實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目,實現了轉型升級逆勢而上。在極其困難的條件下,榆林地區生產總值達到3005.74億元,在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態下的新機遇,根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現象,在基層確實不同程度存在,是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理“為官不為”,既需要思想覺悟,更需要制度跟進。除了簡政放權,更要主動作為,充分發揮好“兩只手”的作用,打造“有效市場”和“有為政府”
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