為進一步規范全市基本公共衛生服務項目管理,提高項目服務質量,逐步實現均等化,根據省衛生廳《關于迅速全面開展基本公共衛生服務項目工作督查的緊急通知》(衛電[20xx]2號)精神,我局于2011年2月22-25日抽調相關人員組成兩個督導組,對全市8個縣(市、區)基本公共衛生服務項目質量和資金使用情況進行了督導,重點核查了項目工作開展的真實性和規范性,現將有關情況報告如下:
一、主要做法
(一)領導重視,提高認識
20xx年,市委、市政府為扎實推動全市基本公共衛生服務項目開展,將此項工作納入我市為民辦實事項目實施。基本公共衛生服務項目實施以來,我局均將此項工作做為重點工作來抓,今年元月初即組織對全市2010年度九項基本公共衛生服務項目執行情況進行了督查,并將督查情況予以通報。懷遠縣虛假健康檔案被通報后,我局領導高度重視,立即組織相關科室召開緊急會議,下發緊急通知,安排專項督導工作,要求各縣(市、區)衛生行政部門和項目技術指導與實施單位要進一步提高思想認識,建立“一把手負總責,分管領導具體抓”的分工負責制,要認真對照省廳要求,加強資金監管,迅速開展自查,發現問題,及時整改。2月18日,全市衛生工作會議上,董一平局長就2011年基本公共衛生服務項目工作再次進行了重點強調和部署。
(二)全面督查,嚴格考核
此次督導隨機抽取了部分社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院及一體化管理村衛生室,通過聽取匯報,查看檔案,電話核實,入戶走訪等形式進行,督查的內容主要為:是否實行組織管理,是否規范使用資金,是否按要求建立健康檔案,是否按要求開展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。
1.項目組織管理和資金使用情況
為切實加強對項目工作的統一領導和管理,確保實現項目預期工作目標,各縣(市、區)均成立了“基本公共衛生服務項目工作領導小組”和“基本公共衛生服務項目工作技術指導小組”,制定出本地區具體的實施意見和管理辦法,及時組織召開了促進基本公共衛生服務項目均等化專題會議,將項目工作的目標要求作為基層公共衛生工作的主要和核心內容,精心安排,周密部署,全面組織實施。各地切實加強和規范基本公共衛生服務項目專項資金的管理,實行專戶核算,確保項目資金專款專用。大部分縣足額安排了地方配套資金,并按照要求對2009年度項目資金進行了決算,預撥了2010年度項目資金。
2.九項基本公共衛生服務項目執行情況
居民健康檔案管理:各基層衛生服
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