關于黨校作風建設自查自糾報告

根據市委、市紀委關于加強作風建設的有關要求，市委黨校高度重視，嚴抓落實，認真開展自查整改活動，現將有關情況匯報如下：

　　一、加強學習提高認識，貫徹落實“八項規定”

深入學習中央“八項規定”和省、市有關改進作風、密切聯系群眾相關規定。班子成員帶頭貫徹執行各項規定，從反對“四風”入手，狠抓工作落實，切實做到改進工作作風、密切聯系群眾，提升學校管理和服務水平。

一是認真組織學習，把思想統一到系列講話精神和中央《八項規定》上來。學校多次召開中心組學習會、民主生活會、教職工大會等會議進行了傳達、宣講。學校還組織編印了《中央加強和改進作風建設文件資料匯編》，發放到每一位黨員領導干部，確保中央有關文件精神人人知曉，時時警醒。同時，學校對有關工作也進行了要求和部署，要求全體黨員領導干部要深刻認識新形勢下改進工作作風的重大意義，要把思想和行動統一到中央和省、市的部署上來，認真把握改進作風的新部署、新舉措、新要求，以鮮明的態度、堅定的決心、自覺的行動，模范遵守中央“八項規定”。

二是將貫徹落實中央“八項規定”作為群眾路線教育實踐活動的重要內容。結合教育實踐活動深入開展紀律作風教育活動。組織召開了機關效能建設專題會議，集中觀看了市紀委、效能辦下發的“效能暗訪警示光盤”。開展“效能建設大討論”活動，要求全體教職工，圍繞本職工作開展討論并撰寫心得體會，確保入腦、入心。認真組織實施“科級干部廉政檔案系統”工作，“領導干部責任檔案”工作，實施“部門工作報備和定期反饋制度”，建立工作效能檔案，加大治庸問責力度，形成崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。

三是將貫徹落實中央八項規定和省市相關規定的要求在新一年學校工作目標中加以明確，將貫徹執行情況納入部門目標管理。不折不扣執行中央《八項規定》及改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。同時結合《市委黨校關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法》，大力倡導精文簡會，改進文風會風，嚴格控制“三公”經費支出，嚴肅整治大吃大喝、鋪張浪費行為。健全和規范公務接待制度、公務用車制度等各項制度。切實把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

　　二、嚴格控制支出指標,規范“三公”經費管理

根據督查組反饋的問題，市委黨校高度重視，對2013年公務接待費、公款出境費用、公車購置及運行費再次進行全面自查。

嚴格控制“三公經費”支出和接待標準，與2013年同期相比，“三公經費”同期支出下降了77.3%，其中因公出國(境)費1-4月份累計支出零萬元，同期下降率為100%，公務接待費累計支出同期下降率為83.4%，沒有安排公務用車購置費，公務用車費累計支出同期下降率為61.2%，取得了顯著的效果。

為進一步貫徹好“加強三公經費管理”的要求，市委黨校以本次自查整改為契機，完善“三公”經費管理制度，嚴格制度執行，努力形成長效監管機制。一是嚴格執行《市委黨校公務接待管理辦法》、《市委黨校公車管理使用辦法》、《市委黨校財務報銷管理規定》等“三公”經費支出管理的辦法和制度，強化預算管理，杜絕不按照規定、無預算、超預算辦理“三公”經費支出。二是加強公務接待活動管理，規范接待服務行為，學校對公務接待原則、接待范圍、接待審批、接待標準、接待報銷都做了詳細的規定，嚴格執行公務接待標準，將公務接待納入預算，同時落實各項節約措施，杜絕鋪張浪費，自覺維護黨的形象。三是堅持抓好車輛管理工作。目前學校有業務車7部，去年10月1輛用車達使用年限報廢處理后，學校采取招標租賃的方式進行配備，降低了整體運維費用。對公務用車規范管理，采取嚴格審批、定點維修、定點加油、統一保險等規定，對修車費用，必須預先報告，經車輛管理部門和財務部門共同核實報領導批準后才能辦理車輛維修等事項，形成了各負其責、齊抓共管的責任落實機制。

　　三、積極行動立行立改，扎實開展清房工作

根據督查組和市清房工作領導小組的相關意見和要求，市委黨校迅速開展辦公用房清理的進一步清理整改工作，確保達標合規。

接到通知后，市委黨校高度重視，立即召開校長辦公會對督查組的整改意見進行了傳達，常務副校長楊勇義親自對有關工作進行了安排部署。學校結合實際，確定了“搬、并”的方針，堅持厲行節約，因地制宜，以搬遷和合并辦公為主。

在前期整改的基礎上，根據市清房辦給我校核定的“190人，2850平方米”辦公用房指標，校清房領導小組采取逐一登記逐個核查的辦法，對照建設圖紙上門為每間辦公室仔細核對面積和人數，確保數據資料真實、準確。校領導帶頭搬遷，以身作則。同時3月5日，學校還召開了處室部負責人會議，強調工作程序和紀律，要求迅速傳達，整改到位。截止目前1名廳級領導干部，19名處級領導干部辦公室均已按要求進行整改，各處室部科以下工作人員也按照每人6平方米的標準進行人員合并，部分科室采取混崗辦公。整改封存面積達689平方米。按照上級部門核定的190人標準，人均辦公面積12.6平方米。辦公室整改后，對清空騰退的辦公室進行封存，等待市相關部門下一步統一處理安排。

　　四、強化監督檢查，注重長效管控

根據市督查組的要求和反饋意見，市委黨校深刻領會精神實質、嚴格遵照執行，著重從強化制度落實、創新制度管理等方面做起，力求將中央、省、市有關要求落到實處，確保工作不走過場，取得實效。

一是創新內控管理體制機制，目前黨校已經成立了內審工作領導小組，并在校內成立監察審計室,設立專職紀檢委員。下一步將通過更有效的工作和組織、制度的建設，規范管理，筑牢防線，為認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市有關要求提供堅強的組織和制度保障。

二是不斷建立健全各項管理制度，使內部控制貫穿到各項業務活動中，把權力關進制度的籠子里，努力做到用制度管權，按制度管事，靠制度管人，切實提高黨風廉政建設水平。嚴格執行《市委黨校內部審計規定》、《市委黨校財務報銷管理規定》、《市委黨校采購招標管理辦法》、《市委黨校教材采購管理規定》等規章制度，對固定資產、教材、圖書資料等采購和基建維修、網絡維護等招標，從程序上進一步嚴格規范。

三是不斷完善黨務公開和校務公開制度。強調一切重大事項特別是涉及經濟活動的事項，必須在充分征求意見的基礎上，實行民主決策、科學決策，做到程序規范，防范在先，在增強信息透明度的同時，自覺接受廣大教職工和社會公眾的監督。

四是強化監督環節，建立內部控制的長效機制。通過內審組織和制度的建設，強化內部管理，同時通過實行監督考核責任制，將內控責任目標落實到具體部門及個人，并納入年度處室目標和個人目標任務進行考核，促使每一個責任部門及責任人自覺執行，將內控制度提升到日常管理工作中來。

　　五、加強作風教育與宣傳工作。4月18日首次召開了黨校紀檢監察審計專題會議。4個處室做了典型發言，8個處室提交了書面發言。市直機關工委紀工委、和審計局領導分別參會。推進預防性的廉政教育和宣傳工作，下發了《以案為鑒，警鐘長鳴》和《黨的群眾路線教育實踐活動警示教育資料》。組織觀看了廉政專題片《“四風”之害》，開展了作風建設大討論;制作了“深入學習中紀委十八屆三中全會精神”及“三嚴三實作風建設永遠在路上”專題展板;通過網站、文字材料、集中學習等形式，學習宣傳有關政策規定。

　　存在的問題：

前階段工作中雖然取得了明顯成效，但仍然存在一些問題和不足：一是有的部門和同志認識還不夠到位。二是結合統籌不夠，工作推進還不夠到位。

　　下一步打算：

一是學習弘揚“焦裕祿精神”，樹立群眾觀點，強化公仆意識，以更扎實的作風，為民服務。要大興調查研究之風，主動放下架子，撲下身子，接地氣，通下情，深入基層、深入教職工調研走訪，了解實情，問計于民，問需于民。

二要加強節約型校園建設，堅持勤儉干事創業，堅持厲行節約，反對鋪張浪費。制定更加規范的內控管理制度體系，管好、用好經費，嚴格控制“三公”經費支出，對不必要外出召開的會，堅決不予外出，要把有限的財力物力更多用在學校建設、發展和保障改善民生上。

三是嚴格執行領導干部工作和生活待遇有關規定，不搞特殊化，不超標準配備車輛和辦公用房，不參與高消費娛樂健身活動，不以公務名義變相旅游，不參加沒有實質內容的出國考察。始終保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。

四是抓規范，嚴執紀，促進干部作風有新轉變。著眼于從根本上解決問題，健全完善公開承諾制、考核評議制和追究問責制等干部作風建設制度，并把活動中行之有效的做法、舉措，用制度形式固定下來、堅持下去，逐步形成一套務實、管用、長效的作風建設工作機制