1.基層減負工作自查報告
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、QQ群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、QQ等各類工作群及政務APP,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
2.基層減負工作自查報告
一、全面貫徹落實中央關于農村稅費改革的有關規定
我縣著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行,在對明確了對已收取的XX年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠,待經濟發展,農民承受能力增強后再作處理,各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
二、減輕農民負擔“四項制度”得到較好的實施
(一)涉及農民負擔案(事)件責任追究制我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[XX]297號文件規定執行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態管理,遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。
(四)農村義務教育“一費制”我縣根據閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關于印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執行一類縣雜費標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用于補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。
三、繼續做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作
認真組織做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作,全縣共發放農民負擔(監督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發放到各鄉鎮。并發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保(監督)明白卡入戶率達到99%。通過(監督)明白卡的發放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
四、強監督檢查,全面治理農村“三亂”問題
縣減負辦以整改檢查發現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監[XX]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[XX]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。
五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度
我縣組織減負工作人員到有關鄉鎮、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導村干部要克服畏難情緒,細致做好村民工作,防止“一事一議”引發新的農民負擔。要正確引導農民自愿捐資參與村內生產公益事業建設,防止把自愿捐資演變為新的攤派和集資。
六、認真做好群眾來信來訪受理工作,查處涉農負擔案件和違規行為。
認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規咨詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規定要稅務發票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
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