開展作風機關效能建設活動是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求,是全面貫徹落實科學發展觀、和諧社會的現實需要,是加快推進政府職能轉變、把執政為民理念落到實處的重要保證,是推進開原衛生事業發展的重要舉措。根據市委、市政府和市紀檢委的統一要求,我局早動員、早起步、抓落實、抓成效,爭取工作的主動性,順利開展了自查工作,現將工作開展情況匯報如下。
一、領導重視,啟動迅速
7月27日市紀檢委召開轉變干部作風加強機關行政效能建設活動座談會后,衛生局領導對此項工作高度重視,于7月29日進行了專門研究并及時召開了動員大會。傳達了市紀檢委轉變干部作風,加強機關行政效能建設會議精神,并就我局開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動進行了動員部署。
二、健全機構,工作落實
為了加強對衛生局開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動的領導,我局特成立了效能建設領導小組、辦公室及效能建設工作投訴辦公室,明確了人員職責和任務,落實了辦公地點,建立健全了組織機構,為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
三、制定方案,精心實施
為了推動轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動的開展,我局把開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設工作擺上了重要議事日程,及時制定了《開原市衛生局開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設工作實施方案》,使工作有明確的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求,促進工作的開展。
四、查擺問題,嚴格整治
衛生行政部門的重點是行政審批、政務公開、機關效能、文明作風等。為進一步加強機關干部作風建設,我局嚴格執行機關工作制度,狠抓干部上班“慵懶散”風氣和基層存在在的個別醫護人員與民爭利的現象。
1、嚴格執行考勤和請銷假制度。全體機關干部在法定工作日期間,每天實行兩簽兩退制度,填寫工作日志。行風辦每月按時統計考勤情況,在每月第一周的政治學習會議上公布干部考勤情況及工作效果,接受監督。因特殊情況需請假的,嚴格按照審批權限審批,嚴格實行先批后離崗制度。
2、嚴格執行干部值班制度。雙休日、節假日實行主要領導值班、副職帶班制,結合群眾辦事的需要,安排股室人員值班,以保證方便群眾辦事。值班人員實行24小時在崗制,保持通訊暢通,做好上下聯系和工作協調,確保各項工作有序開展。
3、嚴格執行干部值班住宿制度。雙休日值班人員全要到位住宿值班,并要填寫值班日志,領導班子成員率先做好帶頭作用。值班人員要在第一時間內為民辦理各項急需辦理的事項,及時解決群眾的難點熱點問題。
4、在艱苦奮斗作風建設方面堅持五個堅決。堅決查糾違反政治紀律、有令不行、有禁不止、自行其是的行為;堅決查糾為政不廉、為政不勤,失職瀆職、不作為甚至亂作為的現象;堅決查糾基建工程招標,藥品采購、大型醫療設備購置、大宗物資采購環節發生的案件;堅決查糾干部職工上班期間做與工作無關的事情、公款吃喝、參與賭博等違規違紀問題;堅決查糾工作人員吃拿卡要和收受紅包、回扣、開單提成等侵害人民群眾利益的案件。對少數違法違紀的反面典型,將堅決處理并予以通報批評或公開“曝光”。
五、制定措施,提高效能
為提高工作效能,我局召開了座談會,征集改進工作作風、提高行政效能的合理化建議。走出機關,圍繞加快衛生改革和發展,事關群眾切身利益的熱點難點問題以及如何改進機關作風,提高行政效能等問題,深入基層、深入群眾開展調研,面對面聽取意見和建議并制定措施,認真落實。
1、抓好制度建設。根據合法合理、精簡效能、權責統一、系統完整、公開透明、監督制衡的原則,按照從嚴治政、執政為民的要求,結合本部門工作職能和業務實際,建立健全內部監督管理制度。同時,加強對制度執行情況的監督,使各項制度真正落到實處。
2、建立投訴機制。在局機關內設立行政效能投訴電話,即3808307、3808313,并由辦公室、行風辦負責行政效能投訴的受理、登記與摘錄工作。
3、加強監督檢查。一是開展階段性工作檢查。衛生局行風辦要圍繞加強機關作風建設,提高工作效能的重點,對每個階段工作完成情況認真開展檢查,并針對檢查中發現的問題,及時提出整改意見。二是進行現場監督。定期或不定期地深入基層各醫療衛生單位,現場聽取群眾的意見和建議,接受群眾的現場評議監督。三是建立執法監督制度。對重大執法活動,邀請人大代表、政協委員、市紀檢領導和新聞記者參與,增加工作透明度,加強執法過程重點環節的監督。邀請市人大代表、政協委員、市紀檢領導以及社會各界代表對單位的服務態度、工作質量等進行評議。
4、嚴格責任追究。對不履行崗位職責,應辦不辦,超出限辦時限等行政過錯行為,以及因工作不力引發嚴重后果的單位和個人,嚴格按照行政問責的有關規定追究責任。
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